Решение № 2-1992/2025 2-94/2026 2-94/2026(2-1992/2025;)~М-2014/2025 М-2014/2025 от 26 января 2026 г. по делу № 2-1992/2025

Дело №2-94/2026 (2-1992/2025)

УИД 61RS0011-01-2025-003320-09


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2026 года

ст. Тацинская

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Избенко Ф.В.

при секретаре Мензараровой Л.С.,

с участием прокурора Губернской Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тацинского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБУК «Верхнеобливский СДК», Администрации Верхнеобливского сельского поселения об обязании устранить нарушения требований законодательства об общедоступности социальной инфраструктуры,

установил:

Прокурор Тацинского района обратился в суд с настоящим иском в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что прокуратурой проведена проверка соблюдения прав и интересов инвалидов в части исполнения законодательства, направленного на обеспечение для указанных категорий граждан общедоступности социальной инфраструктуры. В ходе проверки установлено, что в нарушение требований законодательства и технических регламентов при входе в здание МБУК «Верхнеобливский СДК» не оборудован вход, доступный для маломобильных групп населения, отсутствуют пандусы, что влечет нарушение прав и законных интересов граждан с ограниченными возможностями здоровья на доступ к объекту социальной инфраструктуры. В этой связи 18.11.2025 года прокурором Тацинского района директору МБУК «Верхнеобливский СДК» внесено представление, однако, нарушения до настоящего времени не устранены. Прокурор просит суд обязать МБУК «Верхнеобливский СДК» в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать вход, доступный для маломобильных групп населения, пандусом в соответствии с требованиями законодательства.

В судебном заседании прокурор Губернская Е.А. поддержала исковые требования по основаниям и доводам, изложенным в иске, просила иск удовлетворить.

Представители МБУК «Верхнеобливский СДК» и Администрации Верхнеобливского сельского поселения в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Пунктом 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно положениям ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Исходя из п. 7 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» проектные решения зданий и сооружений в целях обеспечения доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения должны обеспечивать:

1) досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений;

2) безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.

В силу п. 6.1.2 СП 59.13330.2020 в доступных входах в здание (сооружение) следует свести к минимуму разность отметок тротуара и тамбура. При перепаде высот входные площадки кроме лестницы должны иметь пандус. При ширине лестниц на основных входах в здание 4,0 м и более следует дополнительно предусматривать разделительные двусторонние поручни. Параметры наружного пандуса входных групп следует принимать по п. 5.1.14 - 5.1.16 СП 59.13330.2020.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения прокуратурой Тацинского района проверки установлено, что в МБУК «Верхнеобливский СДК» вопреки п. 6.1.2 СП 59.13330.2020 вход в помещение (здание) не оборудован пандусом, параметры которого соответствуют требованиям п. 5.1.14 - 5.1.16 СП59.13330.2020, в связи с чем директору МБУК «Верхнеобливский СДК» внесено представление от 18.11.2025 года за исх. № (л.д. 7-9).

Ответом директора МБУК «Верхнеобливский СДК» от 20.11.2025 года за № сообщено, что с целью устранения нарушений изготовлен локальный сметный расчет и получено положительное заключение государственной экспертизы на мероприятия по капитальному ремонту здания, который предусматривает установку пандуса (л.д. 10).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 19.11.2025 года учредителем МБУК «Верхнеобливский СДК» является Администрация Верхнеобливского сельского поселения (л.д. 14-19).

Как следует из акта проверки, составленного помощником прокурора Тацинского района Губернской Е.А. 18.11.2025 года, имеющиеся нарушения Свода правил 59.1330.2020 не устранены (л.д. 11-12).

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих об устранении выявленных нарушений, либо возможных возражений относительно исковых требований.

Требованиями ст. 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем принуждения к исполнению обязанности в натуре.

При изложенных обстоятельствах следует обязать МБУК «Верхнеобливский СДК» оборудовать вход, доступный для маломобильных групп населения, пандусом, удовлетворив исковые требования прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тацинского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Обязать МБУК «Верхнеобливский СДК» (ОГРН №) в течение одного года с даты вступления настоящего решения суда в законную силу оборудовать вход, доступный для маломобильных групп населения, пандусом.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 января 2026 года.

Судья

подпись

Ф.В. Избенко