Решение № 33-28405/2026 Ж-33242/2026 от 9 февраля 2026 г.

УИД: 77RS0016-02-2025-021799-20

Дело № 2-1680/26


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2026 года адрес

Мещанский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Боярниковой Е.В., при секретаре фио, с участием представителя истца по доверенности фио, представителя ответчика ЦБ РФ по доверенности фио, представителя Банка ВТБ (ПАО) по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ...а Кирилла Владимировича к Центральному Банку Российской Федерации (Банку России), Банку ВТБ (ПАО) об исключении из базы данных переводов без согласия, снятии ограничений,

установил:

Истец ... К.В. обратилась в суд с иском к ответчикам Центральному Банку Российской Федерации (Банку России), Банку ВТБ (ПАО) об исключении из базы данных переводов без согласия, снятии ограничений, в обоснование своих требований указав, что 30.04.2025 года истец обнаружил блокировку его счета, открытого в Банке ВТБ (ПАО).

Обращение в банк с заявлением о снятии ограничений не было удовлетворено. Истец незаконной деятельностью не занимается, торгует криптовалютой, что не запрещено законодательством.

Истец просит обязать ответчика исключить его из базы денежных переводов без согласия и снять все ограничения в отношении него.

Истец ... К.В. в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя по доверенности фио, который исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик Банк ВТБ (ПАО) в лице представителя по доверенности фио в судебное заседание явился, представил письменные возражения, в которых просил в иске отказать, поскольку ответчик действовал добросовестно, в рамках своих полномочий, в отношении истца возбуждено уголовное дело по признакам ст. 159 УК РФ.

Ответчик ЦБ РФ в лице представителя по доверенности фио в судебное заседание явился, против удовлетворения заявленных истцом требований возражал.

Суд, заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат только нарушенные права, свободы и законные интересы заявителя.

С учетом положений статей 1, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 3, 4, 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания нарушения прав лежит на самом истце, который при обращении в суд должен доказать какие права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения его искового заявления.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ (ред. от 23.05.2025) "О национальной платежной системе" операторы по переводу денежных средств, операторы платежных систем, операторы услуг платежной инфраструктуры, операторы электронных платформ обязаны реализовывать мероприятия по противодействию осуществлению переводов денежных средств без добровольного согласия клиента в порядке, установленном Банком России.

В целях обеспечения защиты информации при осуществлении переводов денежных средств Банк России осуществляет формирование и ведение базы данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента, а также по форме, размещаемой на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет”, предоставляет информацию обо всех случаях и (или) попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента, включая информацию, указанную в настоящей части, операторам по переводу денежных средств, операторам платежных систем, операторам услуг платежной инфраструктуры, операторам электронных платформ. В базу данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента включаются в том числе информация о случаях внесения наличных денежных средств без добровольного согласия лица, вносящего наличные денежные средства, полученная от кредитной организации в соответствии с частью четвертой статьи 24.3 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", информация о случаях и попытках заключения договоров потребительского займа без добровольного согласия клиента, полученная от микрофинансовой организации в соответствии с частью 11 статьи 9 Федерального закона от 2 июля 2010 года № 151- ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", а также информация о переводах денежных средств без добровольного согласия клиента и переводах денежных средств, связанных с переводами денежных средств без добровольного согласия клиента, в отношении которых от федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в соответствии с частью 8 настоящей статьи получены сведения о совершенных противоправных действиях.

В соответствии со ст.9 Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ (ред. от 23.05.2025) "О национальной платежной системе" использование клиентом электронного средства платежа может быть приостановлено или прекращено оператором по переводу денежных средств на основании полученного от клиента уведомления или по инициативе оператора по переводу денежных средств при нарушении клиентом порядка использования электронного средства платежа в соответствии с договором, а также в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Оператор по переводу денежных средств обязан приостановить использование клиентом электронного средства платежа, если от Банка России получена информация, содержащаяся в базе данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента, которая содержит сведения, относящиеся к клиенту и (или) его электронному средству платежа, при наличии сведений федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о совершенных противоправных действиях, получаемых в соответствии с частью 8 статьи 27 настоящего Федерального закона, на период нахождения указанных сведений в базе данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента.

Формирование БД ОБДС осуществляется ЦБ РФ, в базу в том числе включается информация, полученная от МВД РФ; все операторы по переводу д/с обязаны направлять в ЦБ РФ информацию о случаях и попытках осуществления переводов д/с без добровольного согласия; все операторы по переводу д/с получают от ЦБ РФ информацию, содержащуюся в БД ОБДС в том числе информацию, полученную последним от МВД РФ; ЦБ РФ предоставляет МВД РФ информацию, содержащуюся в БД ОБДС. Между ЦБ РФ и МВД РФ налажено взаимодействие, порядок информационного обмена закреплён в соглашении, детали которого операторам по переводу неизвестны.

Федеральный закон от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» содержит следующие положения (ст.270 обеспечение защиты информации в платежной системе).

В целях обеспечения защиты информации при осуществлении переводов денежных средств Банк России осуществляет формирование и ведение базы данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента, а также по форме и в порядке, которые им установлены, предоставляет информацию обо всех случаях и (или) попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента, включая информацию, указанную в настоящей части, операторам по переводу денежных средств, операторам платежных систем, операторам услуг платежной инфраструктуры, операторам электронных платформ. В базу данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента включается в том числе информация о переводах денежных средств без добровольного согласия клиента, а также переводах денежных средств, связанных с переводами денежных средств без добровольного согласия клиента, в отношении которых от федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел получены сведения о совершенных противоправных действиях в соответствии с частью 8 настоящей статьи. (часть 5 в ред. Федерального закона от 24.07.2023 N 369-ФЗ)

Операторы по переводу денежных средств, операторы платежных систем, операторы услуг платежной инфраструктуры, операторы электронных платформ обязаны направлять в Банк России информацию обо всех случаях и (или) попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента в порядке, установленном Банком России, и по форме, размещаемой на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Банк России вправе запрашивать и получать у операторов по переводу денежных средств, операторов платежных систем, операторов услуг платежной инфраструктуры, операторов электронных платформ в порядке, установленном Банком России, информацию о переводах денежных средств, связанных с переводами денежных средств без добровольного согласия клиента, в отношении которых от федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел получены сведения о совершенных противоправных действиях в соответствии счастью 8 настоящей статьи. (часть 6 в ред. Федерального закона от 24.07.2023 N 369-ФЗ)

Операторы по переводу денежных средств, операторы платежных систем, операторы услуг платежной инфраструктуры, операторы электронных платформ получают от Банка России по форме и в порядке, которые им установлены, информацию, содержащуюся в базе данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента, включая информацию, указанную в части 5 настоящей статьи. (часть 7 в ред. Федерального закона от 24.07.2023 N 369-ФЗ)

Банк России предоставляет федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел информацию, содержащуюся в базе данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента, указанной в части 5 настоящей статьи, на основании полученных от указанного федерального органа исполнительной власти сведений о совершенных противоправных действиях. Порядок информационного обмена, форма и перечень предоставляемых сторонами сведений закрепляются в соглашении, заключаемом между Банком России и федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. (часть 8 введена Федеральным законом от 20.10.2022 N 408-ФЗ; в ред. Федерального закона от 24.07.2023 N 369-ФЗ).

Судом установлено, что со стороны клиента ПАО ВТБ потерпевшей фио, паспортные данные осуществлен перевод денежных средств 25.04.2025 в размере сумма в адрес клиента - владельцем счета и получателем денежных средств является истец ... К.В.

По вышеуказанному факту со стороны фио подано заявление (КУСП № 7685 от 26.04.2025 г., ОМВД России по адрес/УВД по адрес), где в дальнейшем возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ.

По состоянию на 10 февраля 2026 года сведения, относящиеся к клиенту ...у К.В. зафиксированы базе данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента, реквизиты клиента в том числе в базе МВД.

Данные ...а К.В. внесены в базу МВД, имеется уголовное дело на основании обращения в Банк фио

Как следует из пояснений ответчика, истцу не блокировались банковские карты и счета. Истцу заблокирован доступ ко всем электронным средствам платежей (ВТБ онлайн) на основании сведений о включении Центральным Банком в базу ФИД МВД.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действуя в рамках своих полномочий Банк ВТБ (ПАО) правомерно направил в Центральный Банк России информацию на запрос о том, что операция была произведена без добровольного согласия, на основании фактов, изложенных выше.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца в части обязания ответчика исключить его из базы денежных переводов без согласия и снять все ограничения в отношении него удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ...а Кирилла Владимировича к Центральному Банку Российской Федерации (Банку России), Банку ВТБ (ПАО) об исключении из базы данных переводов без согласия, снятии ограничений - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Мещанский районный суд адрес.

Мотивированное решение изготовлено 31 марта 2026 года.

Судья Боярникова Е.В.