Решение № 2А-223/2017 2А-223/2017~М-224/2017 М-224/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2А-223/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2017 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> Республики в составе:

судьи Мачукаева Б.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №а-223/17 по административному исковому делу по заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике к Региональной общественной организации «Гражданская инициатива» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике обратилось в суд с административным иском к Региональной общественной организации «Гражданская инициатива» о признании её прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, обосновывая свои требования следующим.

Региональная общественная организация «Гражданская инициатива» (далее - Организация) зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике (далее - Управление) ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №, запись в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) внесена ДД.ММ.ГГГГ, Основной государственный регистрационный №, ИНН/КПП <***>/201501001.

Местонахождение Организации (юридический адрес): 364005, Чеченская Республика, <адрес>.

В соответствии с распоряжением Управления от ДД.ММ.ГГГГ №-р в отношении Организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Управлением проведена плановая документарная проверка ее деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Управлением посредством почтовой связи на юридический адрес Организации были направлены уведомление о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ № с приложенной копией распоряжения Управления.

Однако копия распоряжения и уведомление Управления о проведении проверки возвращены отправителю (копия конверта прилагается).

В ходе проверки выявлены следующие нарушения положений законодательства Российской Федерации:

- публикация отчетов об использовании своего имущества за 2013, 2014 и 2015 г.г. не произведена, а также доступность для ознакомления с указанными отчетами за тот же период не обеспечена, что является нарушением п.З ч.1 ст.29 от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон);

-информация о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, а также отчеты о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2013, 2014 и 2015 годы Организацией в Управление не представлены, и не размещены в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствии с приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций», что является нарушением п.4 и п.8 ч.1 ст.29 Федерального закона и абзаца б п.2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций", а именно общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (Минюст России) (его территориальный орган - Управление Минюста России по Чеченской Республике), документы по форме, утвержденной приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций", содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

За непредставление Организацией ежегодных отчетов за 2013 год №, за 2014 год №, за 2015 год № Управлением посредством почтовой связи на юридический адрес руководителя Организации направлены уведомление о явке в Управление для составления протокола об административном правонарушении, а также разъяснения прав и дачи объяснения.

Почтовые уведомления возращены в Управление без вручения ответчику.

Управлением составлялись протокола об административном правонарушении, которые направлялись в адрес ответчика, которые также были возращены отправителю без вручения.

Информация о рассмотрении мировым судом административных материалов в отношении ответчика в Управление не поступало.

Также без должного реагирования остались, и предупреждения направленные в адрес ответчика, которые были возращены отправителю.

Отчеты до сих пор не представлены.

Возврат направленных Управлением посредством почтовой связи на юридический адрес Организации корреспонденции означает, что Организация по юридическому адресу отсутствует, что является нарушением ч.2 ст.29 Федерального закона № 82-ФЗ от 19.05.1995г.:

- «Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении».

Указанные выше нарушения федерального законодательства Организацией до сих пор не устранены.

Таким образом, Организацией неоднократно нарушены требования абз.3, абз.4 и абз.8 ч.1 и ч.2 ст.29 Федерального закона № 82-ФЗ от 19.05.1995г..

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2, пояснил, что согласно ч.3 ст.29 указанного Федерального закона, неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в ЕГРЮЛ, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением, о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ.

Просит признать Региональную общественную организацию «Гражданская инициатива» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель ответчика Региональная общественная организация «Гражданская инициатива» будучи надлежащим образом уведомленный по последнему известному месту регистрации юридического лица о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился и своего представителя в суд не направил, также не информировал суд о наличии уважительных причин, препятствующих его явке.

В связи, с чем, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, и принять по делу предусмотренное законом решение.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Состоятельность заявленных требований подтверждается следующими доказательствами.

Из имеющихся в материалах дела документов: письменного предупреждения № от 24.12.2009г.; уведомления о явке № от ДД.ММ.ГГГГ; протокола об административном правонарушении от 09.06.2014г.; письменного предупреждения № от 01.09.2014г.; уведомления о явке № от 25.05.2015г.; протокола об административном правонарушении от 02.06.2015г.; уведомления о явке № от ДД.ММ.ГГГГ; протокола об административном правонарушении от 26.05.2016г.; письменного предупреждения № от 02.09.2016г., от письменного предупреждения № от 14.10.2016г., и возвратов указанной почтовой корреспонденции следует, что Региональная общественная организация «Гражданская инициатива» на протяжении всего этого времени не функционировала, так как ее руководством не было принято мер по устранению выявленных в ходе проверки нарушений Законодательства Российской федерации «Об общественных объединениях».

Согласно ч.4 ст.29 Федерального закона, неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии ч.5 ст.29 Федерального закона, непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является также основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации Организации, в суд с заявлением о признании данной Организации прекратившим свою деятельность в качестве юридического и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно ст.333.35 и п. 19 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации Управление Министерства юстиции Российской федерации по Чеченской Республике освобождено от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Оценивая в совокупности, приведённые по делу доказательства, суд приходит к выводу, что следует признать прекращенной деятельность Региональной общественной организации «Гражданская инициатива» в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Региональную общественную организацию «Гражданская инициатива» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Октябрьский районный суд <адрес> в Верховный Суд ЧР в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: /подпись/ Б.И. Мачукаев

Копия верна: