Решение № 2А-272/2020 2А-272/2020~М-276/2020 М-276/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2А-272/2020

Дело № 2а-272/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Даниловка

Волгоградской области 12 ноября 2020 года

Даниловский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Ливенцевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Донцовой Е.В.,

с участием заместителя прокурора Даниловского района Волгоградской области Рудницкой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения МВД России по Даниловскому району Волгоградской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

отделение МВД России по Даниловскому району Волгоградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО1 в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания.

В обоснование требований указано, что осуждённый ФИО1 отбыл наказание, назначенное ему по приговору Даниловского районного суда Волгоградской области от 23.01.2017, которым он осужден по ч.1 ст. 111 УК РФ к 3 годам и 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

17.01.2020 ФИО1 освободился из Учреждения ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области по отбытию срока наказания.

30.12.2019 Суровикинским районным судом Волгоградской области в отношении осуждённого ФИО1 установлен административный надзор до 18.01.2028, с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд в течении всего срока административного надзора за пределы территории муниципального района постоянного места жительства, пребывания или фактического нахождения.

09.07.2020 ФИО1 был поставлен на профилактический учет в отделение МВД России по Даниловскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор с заведением дела об административном надзоре.

09.07.2020 ФИО1 был предупрежден о том, что ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения, либо административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Однако за период неснятой и непогашенной судимости ФИО1 совершил два административных правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки. ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

В связи с совершением поднадзорным лицом указанных административных правонарушений, отделение МВД России по Даниловскому району Волгоградской области просит дополнить осужденному ранее установленные административные ограничения.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду заявления с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду заявления с просьбой рассмотреть дело без его участия, с исковыми требованиями согласен.

Суд, выслушав заключение заместителя прокурора Рудницкой О.И., полагавшей, что требования административного истца подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 ст.3 вышеуказанного закона, в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Даниловского районного суда Волгоградской области от 23.01.2017 по ч.1 ст. 111 УК РФ, согласно которого ему назначено наказание в виде 3 лет и 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

30.12.2019 Суровикинским районным судом Волгоградской области в отношении осуждённого ФИО1 установлен административный надзор до 18.01.2028, с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд в течении всего срока административного надзора за пределы территории муниципального района постоянного места жительства, пребывания или фактического нахождения.

17.01.2020 ФИО1 освободился по отбытии срока наказания, назначенного ему приговором Даниловского районного суда Волгоградской области от 23.01.2017, что подтверждается копией справки № 019054, выданной ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области, судимость не погашена и не снята (л.д.16).

Вместе с тем за период с января по август 2020 года ФИО1 совершил два административных правонарушения.

Так, 12.06.2020 ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка №27 Котовского судебного района Волгоградской области от 20.06.2020 за совершение данного правонарушения ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

17.07.2020 ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Даниловского судебного района Волгоградской области от 17.08.2020 за совершение указанного правонарушения ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: против порядка управления.

В целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также для защиты государственных и общественных интересов, с учетом обстоятельств дела и личности ФИО1, суд считает необходимым дополнить поднадзорному лицу ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отделения МВД России по Даниловскому району Волгоградской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнить ранее установленные ему решением Суровикинского районного суда Волгоградской области от 30.12.2019 административные ограничения – административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания.

Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Даниловский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 12.11.2020.

Председательствующий Е.В. Ливенцева