Решение № 2А-3224/2019 2А-3224/2019~М-2966/2019 М-2966/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 2А-3224/2019

Дело №2а-3224/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2019 г. город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Кузнецовой Э.В.,

с участием прокурора Аториной А.С.,

при секретаре Лобушкиной Ю.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области (далее – УМВД России по Псковской области) обратилось в суд с административным иском о помещении гражданина Республики Таджикистан ФИО2, подлежащего депортации, в специальное учреждение – Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация г. Псков) на срок 180 суток.

В обоснование административного иска указано, что приговором Тосненского городского суда Ленинградской области от 29.06.2012 ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 30, пунктом «г» части 3 статьи 228.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

30.03.2018 Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № 2683-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан ФИО2, **.**.**** года рождения.

31.05.2018 УМВД России по Псковской области в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО2 принято решение о депортации.

ФИО2 по окончании срока отбывания наказания 23.08.2019 освобожден из мест лишения свободы.

Решением УМВД России по Псковской области 23.08.2019 ФИО2 размещен в Федеральном казенном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация г. Псков) временно, на срок до 48 часов.

Поскольку законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации гражданин Республики Таджикистан ФИО2 не имеет, то он подлежит депортации и помещению в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация г. Псков) до завершения процедуры депортации.

Представитель административного истца УМВД России по Псковской области в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить. Пояснил суду, что 14.08.2019 материалы дела ФИО2 направлены в Генеральное консульство Республики Таджикистан в г.Санкт – Петербурге для оформления свидетельства на возвращение. К настоящему времени из компетентных органов Республики Таджикистан поступило свидетельство на возвращение ФИО2 в Республику Таджикистан. (л.д.14) ФИО2 приобретен билет для проезда в Республику Таджикистан, поэтому представитель административного истца считал возможным помещение ФИО2 в Центр на срок до 30 суток.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что является гражданином Республики Таджикистан, не оспаривал, что не имеет законных оснований находиться на территории Российской Федерации, и не возражал против помещения его в специальное учреждение до окончания процедуры депортации.

Заслушав представителя административного истца УМВД России по Псковской области, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора, полагавшего, что основания для помещения ФИО2 в специальное учреждение имеются, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что приговором Тосненского городского суда Ленинградской области от 29.06.2012 ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 30, пунктом «г» части 3 статьи 228.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д. 7-8)

Согласно материалов дела, ФИО2, **.**.**** года рождения, уроженец Республики Таджикистан, является гражданином Республики Таджикистан. (л.д. 12, 14)

30.03.2018 Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № 2683-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. (л.д. 11)

31.05.2018 УМВД России по Псковской области в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО2 принято решение о депортации. (л.д. 9-10)

В судебном заседании ФИО2 подтвердил, что с решением о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о депортации он ознакомлен, до настоящего времени указанные решения им не обжалованы, пояснил в суде, что согласен с данными решениями.

14.08.2019 врио начальника УВМ УМВД России по ПО в Генеральное консульство Республики Таджикистан в г.Санкт – Петербурге направлено письмо с просьбой проверить принадлежность ответчика к гражданству Республики Таджикистан и оформить свидетельство на его возвращение. (л.д.13)

15.08.2019 ФИО2 выдано свидетельство о возвращении в Республику Таджикистан.

23.08.2019 по отбытии срока наказания ФИО2 освободился из мест лишения свободы. (л.д.16)

В соответствии с п.9.3 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» на основании решения заместителя начальника УМВД России по Псковской области от 23 августа 2019 г. ФИО2 помещен в ФКУ «ЦВСИГ МВД России, г.Псков» на срок до 48 часов. (л.д. 15, 17)

Определением Псковского городского суда Псковской области от 23.08.2019 срок пребывания ФИО2 в специальном учреждении продлён до рассмотрения административного иска, то есть до 28.08.2019 включительно. (л.д. 20)

Согласно п.9 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ (в ред. от 27.12.2018) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В силу положений пункта 9.4 статьи 31 указанного Закона за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

Поскольку гражданин Республики Таджикистан ФИО2, освободившийся 23 августа 2019 г. из мест лишения свободы, не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации и подлежит депортации, то он подлежит помещению в вышеуказанное специальное учреждение.

При решении вопроса о сроке помещения иностранного гражданина в спецучреждение суд учитывает, что к настоящему времени из компетентных органов Республики Таджикистан поступило свидетельство на возвращение ФИО2 в Республику Таджикистан. ФИО2 приобретен билет для проезда в Республику Таджикистан, поэтому суд считает возможным поместить гражданина ФИО2 в спецучреждение на срок не более чем 30 суток.

Кроме того, УМВД России по Псковской области просит обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку вследствие особых обстоятельств данного дела при замедлении исполнения решения суда указанное исполнение может нанести значительный ущерб публичным интересам. Указанное требование не противоречит положениям статьи 188 КАС РФ и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 177-180, 188, 269 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Таджикистан ФИО2, **.**.**** года рождения, в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация г. Псков) до завершения процедуры депортации, но не более чем на 30 суток, по 27 сентября 2019 г. включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Псковский городской суд.

Судья Э.В. Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2019 г.