Решение № 2А-1342/2024 2А-1342/2024~М-210/2024 М-210/2024 от 13 мая 2024 г. по делу № 2А-1342/2024

Дело № 2а-1342/2024 (37RS0022-01-2024-000384-88)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2024 года г.Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Козиной Ю.Н.,

при секретаре Масюк С.М.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к УФССП России по Ивановской области, врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г.Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области ФИО4, Российской Федерации в лице ФССП России о признании бездействия незаконным, взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к УФССП России по Ивановской области о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц УФССП России по Ивановской области, выразившихся в нерассмотрении обращения административного истца в установленном законом порядке, а также в непринятии мер реагирования по обращению; взыскании компенсации морального вреда в размере 40000 руб.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что на исполнении в ОСП по г.Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу ИП ФИО6 задолженности по кредитным платежам в размере 36000 руб.

Исполнительное производство возбуждено на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Ивановского судебного района Ивановской области.

На основании определения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен.

Несмотря на отмену судебного приказа, судебным приставом-исполнителем продолжены исполнительные действия в рамках возбужденного исполнительного производства. В августе, сентябре, октябре 2023г. произведено удержание денежных средств с ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 направил в УФССП России по Ивановской области заявление (получено УФССП России по Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ) с приложением определения мирового судьи об отмене судебного приказа.

Заявление ФИО1 должностными лицами УФССП России по Ивановской области рассмотрено не было, меры реагирования, направленные на прекращение исполнительного производства, предприняты не были, ответ на обращение не дан.

Постановление о прекращении исполнительного производства вынесено лишь ДД.ММ.ГГГГ, после повторного обращения административного истца.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ИП ФИО6

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г.Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области ФИО4

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена Российская Федерация в лице ФССП России.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу в части требования ФИО1 о признании незаконными действия (бездействия) должностных лиц УФССП России по Ивановской области, выразившегося в нерассмотрении обращения (заявления) в установленном законом порядке, а также непринятии мер реагирования.

В судебном заседании административный истец заявленные требования подержал в полном объеме. Пояснил, что Ивановским районным судом Ивановской области было рассмотрено лишь бездействие должностных лиц по ненадлежащему рассмотрению обращения, непринятие мер реагирования предметом рассмотрения не являлось. В связи с отсутствием ответа на обращение и непринятием мер реагирования административный истец испытывал переживания и нравственные страдания.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены в порядке гл.9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы административного дела, пришел к следующим выводам.

В силу ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В обязанности судебного пристава-исполнителя в силу ст.12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О судебных приставах» входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа.

Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, урегулирован гл.18 ФЗ «Об исполнительном производстве», Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Инструкция по делопроизводству), Методическими рекомендациями по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных приказом Федеральной службы судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно положениям статьи 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу положений ст.43 ФЗ «Об исполнительном производстве» отмена судебного акта является основанием для прекращения исполнительного производства.

Материалами административного дела, в том числе, ответом на жалобу ФИО1 от УФССП России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, решением Ивановского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждено, что обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, поступившее в УФССП России по Ивановской области, рассмотрено ненадлежащим образом, не приняты меры, направленные на восстановление и защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя.

Данное обстоятельство явилось основанием для предъявления ФИО1 к взысканию компенсации морального вреда.

В соответствии со ст.1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Положения ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают право гражданина на компенсацию морального вреда в случаях причинения его действиями, нарушающими личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу п.2 ст.1099 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (например, ст.15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О защите прав потребителей», абз. шестой ст.6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»). В указанных случаях компенсация морального вреда присуждается истцу при установлении судом самого факта нарушения его имущественных прав.

Из объяснений ФИО1 следует, что он претерпевал нравственные страдания в связи с нерассмотрением его обращения в установленном законом порядке.

Поскольку вред в данном случае причинен имущественным правам ФИО1, ФЗ «Об исполнительном производстве» не содержит указания на возможность взыскания компенсации морального вреда.

Доказательств причинения вреда неимущественным правам либо нематериальным благам в совокупности с наличием причинно-следственной связи, истец в порядке ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представил.

В ходе рассмотрения дела не установлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что истец претерпел физические или нравственные страдания от действий (бездействия) ответчика, имеется причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и моральным вредом, в связи с чем, оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Козина Ю.Н.

Решение в окончательной форме принято 14.06.2024