Решение № 12-160/2023 от 10 мая 2023 г. по делу № 12-160/2023

Дело №12-160/23


РЕШЕНИЕ

10 мая 2023 г.

Судья Жабреев В.А., Орджоникидзевского районного суда г.Екатеринбурга,

с участием защитника ПАО «МЗиК» Суворовой А.С.

при секретаре Игониной И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ПАО «МЗиК» на постановление мирового судьи о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга ФИО1, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №7 Орджоникидзевского судебного района г.Екатеринбурга от 03.04.2023г. ПАО «Машиностроительный завод им. М.А. Калинина»(далее МЗиК) было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 80000 рублей, за невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Будучи несогласным с постановлением о назначении наказания, защитник Общества ФИО2 обратился в Орджоникидзевский районный суд г.Екатеринбурга с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи, и прекратить производство по делу ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения.

В судебном заседании защитник Суворова А.С. поддержала жалобу и просила её удовлетворить, мотивируя тем, что правонарушение совершено впервые, нарушения, которые могли устранили, нары будут изготовлены.

Выслушав объяснения защитника, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд находит постановление мирового судьи о назначении административного наказания законным и обоснованным, по следующим основаниям:

Представленные материалы дела, позволяют суду признать установленным, что 17.02.2023г. в ходе проведения плановой выездной проверки, в отношении ПАО «МЗиК» по адресу: <...> было выявлено невыполнение Обществом мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, которые отражены в акте выездной проверки от 17.02.2023г. Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Свердловской области.

В соответствии с ч.2 ст.20.7 КоАП РФ невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как видно из материалов дела, на основании решения начальника УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области ФИО3 от 26.01.2023 проведена проверка защитных сооружений гражданской обороны ПАО «МЗиК», по результатам которой выявлены нарушения, отраженные в акте выездной проверки от 17.02.2023г.

Выявленные в ходе проверки обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ПАО «МЗиК» протокола по делу об административном правонарушении от 10.03.2023.

Фактические обстоятельства вменяемого Обществу административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом по делу об административном правонарушении, подписанном защитником Общества без каких-либо замечаний и возражений, решением о проведении проверки, актов выездной проверки, протоколом осмотра защитных сооружений, материалами по устранению выявленных нарушений.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья обоснованно пришла к выводу о том, что Обществом не выполнены мероприятия по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и правильно квалифицировала действия ПАО «МЗиК» по ч.2 ст.20.7 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Установленные в ходе производства по делу обстоятельства указывают на то, что Обществом не приняты достаточные и зависящие от него меры для выполнения требований законодательства в области гражданской обороны.

Доводы защитника о том, что укрытия были готовы для эвакуации граждан и не повлекли бы последствий при выявленных нарушениях, являются несостоятельными, поскольку защитные сооружения гражданской обороны должны соответствовать Правилам эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002г. №583.

Существенных нарушений процессуальных требований, при рассмотрении дела мировым судьей не допущено.

При назначении наказания мировым судьей были учтены характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, и назначено наказание, ниже низшего предела предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ.

Оснований для признания правонарушения малозначительным суд не усматривает, с учётом характера совершенного правонарушения, влекущим угрозу безопасности неопределенному кругу лиц.

Таким образом, законных оснований для удовлетворения жалобы и отмены либо изменения постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга ФИО1 от 03.04.2023 о назначении наказания ПАО «МЗиК» по ч.2 ст.20.7 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу защитника Общества - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции г.Челябинска.

Судья В.А. Жабреев