Решение № 2-1857/2018 2-1857/2018~М-1798/2018 М-1798/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 2-1857/2018

УИД: 66RS0009-01-2018-002542-78 копия


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07.09.2018 Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе судьи Орловой Т.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика - ФИО2, действующей на основании доверенности от 08.06.2018,

при секретаре судебного заседания Шушаковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1857/2018 по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о включении периодов работы и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с иском в суд к ГУ УПФ в г.Н.Тагиле и Пригородном районе Свердловской области, в котором просит включить спорные периоды в общий (страховой) трудовой стаж, необходимые для перерасчета пенсии, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом новых данных, обязать ответчика выплатить сумму, указанную в письме УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № в 29,1 руб. увеличении пенсии за июль 2018 года.

В обосновании заявленных требований истец указал, что письмами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обращался в пенсионный фонд с просьбой о проверке правильности начисления пенсии исходя их имеющегося страхового стажа работы и применении наиболее экономически выгодного для него варианта расчета пенсии. Считает, что время очного обучения может быть зачтено в трудовой стаж. Также ответчиком необоснованно отказано во включении в его стаж периода прохождения военных учебных сборов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и не полностью учтен периода военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не произведена доплата, указанная в письме УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № в 29,1 руб. увеличении пенсии за июль 2018 года.

Истец в судебном заседании исковые требования уточнил, просил включить в его общий трудовой стаж периоды прохождения военных учебных сборов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период военной службы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика произвести выплату в размере 29,1 руб. увеличения пенсии за июль 2018 года и взыскать с ответчика расходы, которые он понес в результате переписки и обращения в суд.

Представитель ответчика – ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала и просила суд в удовлетворении заявленных требований отказать. В обоснование своей позиции указала, что требования истца о включении периода военной службы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено. Имеется распоряжение о перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. С учетом обращения истца ДД.ММ.ГГГГ, перерасчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ. Выплата в размере 29,1 руб. увеличения пенсии за июль 2018 года также произведена истцу в августе 2018. Нахождение истца на военных сборах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат к зачету в трудовой и страховой стаж истца, т.к. нормами Закона, действовавшего ранее и в настоящее время военные сборы не приравнивались к военной службе.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.ст. 1, 2, 29, 30 и 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оценка пенсионных прав граждан, в том числе права на пенсионное обеспечение, права на обращение за назначением пенсии и предоставление денежного обеспечения, по состоянию на 01.01.2002 производится на основании Федерального закона. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу с 01.01.2015 и действующего в настоящее время, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Как установлено судом, истец является получателем пенсии по инвалидности в соответствии с п.1 ст. 8 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» с 16.12.2005.

Обращаясь в суд, истец указывает, что в его общий трудовой стаж не включены периоды прохождения военных учебных сборов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и не полностью учтен периода военной службы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не произведена выплата в размере 29,1 руб. увеличения пенсии за июль 2018 года.

Разрешая заявленные исковые требования, суд руководствуется следующим.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Подпунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Статья 18 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» содержит указание на периоды, подлежащие включению в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с данным законом.

В обоснование исковых требований истцом представлена справка Уральского федерального университета от 07.05.2018 из содержания которой следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обучаясь в Уральском политехническом институте имени С.М. Кирова на химико-технологическом факультете, прошел обучение по программам подготовки офицеров запаса на военной кафедре при УПИ с 02.1975 по 08.1978 по военно - учетной специальности» командир взвода военных танков». Прошел учебные сборы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В письме ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ указано, что он просит включить в страховой стаж для перерасчета пенсии период прохождения военных учебных сборов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, истцу отказано во включении указанного периода в страховой стаж.

Истец с данным отказом не согласен, поскольку согласно п. 29 Положения о проведении военных сборов, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 333 «О военных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения воинской обязанности», время прохождения военных сборов засчитывается в общую продолжительность военной службы гражданина.

Согласно справке военного комиссара г.Н.Тагил и Пригородного района СО от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил действительную военную службу по призыву в Вооруженных Силах СССР на должностях офицерского состава.

Согласно справке Уральского федерального университета от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, обучаясь в Уральском политехническом институте имени С.М. Кирова на химико-технологическом факультете, прошел учебные сборы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с абз. 10 п. 1 постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» (постановление является отсылочной нормой к ч. 1 ст. 18 вышеуказанного Федерального Закона) в выслугу лет для назначения пенсий... засчитываются... время пребывания на военных сборах - не ранее чем с 01.03.1993.

Таким образом, законодатель четко определил включение военных сборов в выслугу лет (соответственно в страховой стаж) время пребывания на военных сборах, если эти сборы имели место не ранее 01.03.1993.

То обстоятельство, что ранее действующее законодательство не отождествляло прохождение военных сборов с прохождением службы в составе Вооруженных Сил СССР, подтверждается следующим.

Законом СССР от 12.10.1967 N 1950-VII «О всеобщей воинской обязанности», регулирующим вопросы прохождения службы до 01.03.1993 (утратил силу на территории Российской Федерации с 01.03.1993, было предусмотрено, что воинская служба состоит из действительной военной службы и службы в запасе Вооруженных Сил СССР; граждане, состоящие на действительной военной службе, именуются военнослужащими, а состоящие в запасе - военнообязанными; призываются на сборы военнообязанные, зачисленные в запас (статьи 5, 6, 49 - 51, 55).

По действующему до 01.03.1993 законодательству время прохождения военных сборов не было отнесено к действительной военной службе и в выслугу лет для назначения пенсии не засчитывалось, а, соответственно, не должно засчитываться в страховой стаж.

В соответствии со ст. 78 Закона СССР от 12.10.1967 N 1950-VII «О всеобщей воинской обязанности» время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.

Таким образом, законодательством, действующим в период прохождения истцом военных сборов, было предусмотрено включение в трудовой стаж только периода прохождения действительной военной службы в Вооруженных Силах СССР.

Таким образом, периоды прохождения военных учебных сборов с 01.06.1978 по 30.08.1978 не подлежат включению в трудовой стаж истца.

Требования истца о включении периода военной службы, с 01.08.1982 по 23.08.1982 и обязании ответчика произвести выплату в размере 29,1 руб. (увеличение пенсии за июль 2018 года) также не подлежит удовлетворению, в связи с добровольным удовлетворением требованием истца.

Из материалов дела следует, что 16.06.2018 истец направил в адрес ответчика заявление со справкой военного комиссара от 14.06.2018 в которой уточнен период службы истца.

Ответом от 05.07.2018 истцу отказано в перерасчете пенсии.

30.07.2018 истец обратился в суд.

Распоряжением ответчика о перерасчете пенсии от 06.09.2018, истцу произведен перерасчет пенсии с учетом периода с 01.08.1982 по 23.08.1982, с 01.07.2018.

Также истцу произведена выплата в размере 29,1 руб. увеличения пенсии за июль 2018 года на основании распоряжения от 05.07.2018.

Факт выплаты увеличения пенсии подтвержден сведениями с лицевого счета истца.

Учитывая факт добровольного удовлетворения требований, оснований для включении периода военной службы, с 01.08.1982 по 23.08.1982 и обязании ответчика произвести выплату в размере 29,1 руб. (увеличение пенсии за июль 2018 года), не имеется.

Требования истца о взыскании судебных расходах, подлежат частичному удовлетворению.

В абз. 2 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.

Исходя из обстоятельств дела, суд считает, что в пользу истца подлежат взысканию издержки, понесенные по направлению заявления от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете пенсии на сумму 74 руб. В связи с тем, что истцу было отказано в перерасчете пенсии, ФИО1 вынужден был обратиться в суд. За направление искового заявления в суд, истец понес расходы в сумме 102 руб. 50 коп.

Требования истца о взыскании расходов, понесенных по проезду на такси, суд признает необоснованными. Истцом не представлено доказательств отсутствия возможности прибыть в судебное заседание автотранспортом общего пользования.

При этом истец, как инвалид 2 группы имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты в соответствии с пунктом 1 статьи 28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», введенную взамен льготы на бесплатный проезд на всех видах транспорта общего пользования городского и пригородного сообщения.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о включении периодов работы и перерасчете пенсии оставить без удовлетворения.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 176 руб. 50 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Мотивированный текст решения изготовлен судом 12.09.2018

Председательствующий – Орлова Т.А.