Постановление № 5-87/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 5-87/2021

Дело № 5-87/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нюрба 18 июня 2021 года

Судья Нюрбинского районного суда Республики Саха (Якутия) Алексеев Б.Н., с участием представителя <данные изъяты> ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении <данные изъяты>»,

установил:

Согласно протоколу от 29 апреля 2021 года № 18/60, составленному главным государственным инспектором Нюрбинского района по пожарному надзору ФИО <данные изъяты> повторно не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный контроль в области пожарной безопасности, об устранении нарушений требований пожарной безопасности в зданиях хирургического, акушерско-гинекологического, первично-сосудистого отделения, отделения анестезиологии и реанимации, травматологии, детского отделения, терапевтического, инфекционного, наркологического отделения, кожного поста, детского противотуберкулезного санатория, туберкулезной больницы, объектов сельских врачебных амбулаторий, отделений ЦРБ, расположенных по адресам: <адрес> – <адрес>; <адрес>; Медгородок (Водников); <адрес>; <адрес>, 1; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>, ул. ФИО, 3; <адрес>.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, представителем Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по РС (Я) в Нюрбинском районе заявлено о рассмотрении дела об административном правонарушении без их участия.

В судебном заседании представитель привлеченного лица ФИО пояснила, что причина ненадлежащего исполнения предписаний, - отсутствие финансирования.

Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 24.07.2020 Нюрбинским районным судом Республики Саха (Якутия) <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 руб. Основанием для квалификации деяния лица, привлеченного к административной ответственности, по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, явилось то, что мировым судьей по судебному участку № 56 Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) <данные изъяты> было привлечено к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, после чего 01.05.2020 повторно совершило правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору <данные изъяты> выданы предписания № 49/1/1 и № 50/1/1 от 18 июня 2020 года об устранении обязательных требований пожарной безопасности.

Актом проверки от 29.04.2021 № 60 установлено, что <данные изъяты> не выполнены предписания органа государственного пожарного надзора.

Полагая, что <данные изъяты> повторно совершило невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, главный государственный инспектор Нюрбинского района по пожарному надзору составила протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу части 12 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор влечет административную ответственность юридического лица.

Административная ответственность по части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.

Вместе с тем, привлечение к административной ответственности, предусмотренной частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ, по квалифицирующему признаку повторности совершения административных правонарушений по части 12 и 13 статьи 19.5 КоАП РФ исключает вновь привлечение лица к административной ответственности, предусмотренной частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ, в случае совершения административных правонарушений, предусмотренных частями 12 и 13 статьи 19.5 КоАП РФ. Кроме того, часть 14 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за повторное совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 12 и 13 названной статьи, а не частью 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Правонарушение, предусмотренное частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ, в данном случае является оконченным (при вынесении судом постановления от 24.07.2020), и учтенные при данной квалификации правонарушения, предусмотренные частями 12 и 13 статьи 19.5 КоАП РФ, не могут быть вновь, то есть повторно, положены в основу квалификации правонарушения по части 14 статьи 19.5 КоАП РФ.

Таким образом, в бездействии <данные изъяты> отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, что на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты> в связи с отсутствием состава правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Нюрбинский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: Б.Н. Алексеев