Решение № 2-1854/2017 2-1854/2017 ~ М-1743/2017 М-1743/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-1854/2017

Дело № 2-1854/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 декабря 2017 года г.Волгоград

Кировский районный суд г.Волгограда

в составе председательствующего судьи Павловой Л.В.,

при секретаре Водопьяновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» к ФИО1 о взыскании доначисления размера платы при выявлении несанкционированного подключения, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Концессии водоснабжения» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании доначисления размера платы при выявлении несанкционированного подключения, судебных расходов.

В обоснование заявленных исковых требований указав, что в соответствии с Постановлением Главы Администрации Волгограда № от <ДАТА> ООО «Концессии водоснабжения» определено гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения в границах городского округа город-герой Волгоград с <ДАТА>. На основании вышеуказанного постановления ООО «Концессии водоснабжения» осуществляется деятельность по предоставлению коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения потребителям Волгограда, в том числе физическим лицам. На имя ФИО1 открыт абонентский лицевой счет № в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Абонент потребляет услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, поставляемые ООО «Концессии водоснабжения». <ДАТА> при обследовании указанного выше объекта, было установлено, что объект - отдельно стоящее двухэтажное здание, в котором расположен магазин и автомойка. Водопользование осуществляется от централизованных водопроводных сетей водоснабжения, по лицевому счету, открытому на жилой дом, о чем незамедлительно составлен акт обследования самовольного водопользования от <ДАТА>. Вместе с актом было вынесено предписание о заключении договора на технологическое присоединение с ООО «Концессии водоснабжения». <ДАТА> вновь проведено обследование спорного объекта, установлено, что предписание от <ДАТА> о заключении договора на технологическое присоединение не выполнено, при этом, осуществить отключение объекта от водопроводного ввода не возможно. В соответствии с п. 14 - 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод (утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА> №) ФИО1 было произведено начисление по пропускной способности устройств и сооружений при их действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду. Период водопользования с момента последней проверки с <ДАТА> по <ДАТА> составляет 32 суток. На основании вышеизложенного ООО «Концессии водоснабжения» произведено начисление по пропускной способности ввода Д-25 мм в размере 53308,86 руб.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просили взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Концессии водоснабжения» задолженность по доначислению размера платы при выявлении несанкционированного подключения в сумме 53308,86 руб., расходы по уплате госпошлины в размере 1799 руб., расходы за получение выписки ЕГРН в размере 1100 руб.

17.10.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен ИП ФИО2

В судебном заседании представитель истца ООО «Концессии водоснабжения» ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 и третьего лица ИП ФИО2 – ФИО4, действующий на основании доверенностей, возражал против удовлетворения исковых требований, просил в иске отказать в полном объеме.

Ответчик ФИО1, третье лицо ИП ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представили.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, проверив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник помещения несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В силу ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Забор воды из водного объекта и сброс сточных вод в водный объект регулируются водным законодательством.

К отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения настоящего Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.

На основании п. 1 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» абонент - физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с п.6 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» гарантирующая организация — организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

На основании ст. 4 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям Правительства Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения относится, в том числе, утверждение правил холодного водоснабжения и водоотведения, типового договора холодного водоснабжения, типового договора водоотведения, типового единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, типового договора по транспортировке холодной воды, типового договора по транспортировке сточных вод, типового договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и типового договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоотведения.

Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения.

Указанными Правилами определены такие понятия как: "самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета; "самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

На основании п. 4 Правил, холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

В силу п. 5 Правил договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения" (далее - типовые договоры).

Если для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения органами местного самоуправления определена гарантирующая организация, соответствующие договоры холодного водоснабжения, водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются с такой гарантирующей организацией (п. 6 Правил).

Основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (далее - заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации) (п. 8 Правил).

Как следует из п. 16 Правил, в заявке абонента указываются следующие сведения: а) реквизиты абонента (для юридических лиц - полное наименование и основной государственный регистрационный номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц и дата ее внесения в реестр, местонахождение, индивидуальный номер налогоплательщика, почтовый адрес, банковские реквизиты, документы, удостоверяющие право лица на подписание договора; для индивидуальных предпринимателей - основной государственный регистрационный номер записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и дата ее внесения в реестр, адрес регистрации по месту жительства, почтовый адрес, индивидуальный номер налогоплательщика, банковские реквизиты; для физических лиц - фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, адрес регистрации по месту жительства, контактные данные абонента, в том числе почтовый адрес); б) наименование и местонахождение объектов абонентов, в отношении которых будет заключен договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения, а также наименование и местонахождение объектов абонентов (при их наличии), в отношении которых абонент будет осуществлять транспортировку холодной воды и (или) сточных вод по принадлежащим ему водопроводным и (или) канализационным сетям; в) информация об используемых источниках водоснабжения, включая объем забираемой воды и основания для забора воды из источника, организациях, через водопроводные сети которых осуществляется водоснабжение, объеме получаемой воды; г) состав и свойства сточных вод, предполагаемых к отведению в централизованную систему водоотведения, и динамика их изменения в течение года. Требование о включении в состав заявки абонента указанных сведений распространяется только на абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов абонентов), нормативы водоотведения по составу сточных вод, а также требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; д) площадь и характеристика покрытия земельного участка, принадлежащего абоненту, на котором расположены здания и сооружения, принадлежащие абоненту на праве собственности или на ином законном основании, с которого осуществляется сброс поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения, в том числе неорганизованный сброс поверхностных сточных вод; е) сведения о виде деятельности, осуществляемой абонентом, необходимые для отнесения абонента к категории лиц, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов абонентов.

В силу п. 19 Правил, к договору холодного водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", настоящими Правилами и иными принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора холодного водоснабжения.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (п. 20 Правил).

На основании п. 28 Правил, абоненты оплачивают полученную холодную воду и отведенные сточные воды по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

В силу п. 33 Правил при переходе прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение и (или) водоотведение, а также при передаче устройств и сооружений абонента, предназначенных для подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, новому собственнику (иному законному владельцу и (или) пользователю) абонент сообщает об этом организации водопроводно-канализационного хозяйства в срок, установленный соответствующим договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, а новый собственник (законный владелец, пользователь) до начала пользования этими объектами, устройствами и сооружениями заключает договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для заключения таких договоров.

На основании п. 35 Правил, абонент обязан: а) заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами; б) обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; в) обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента, соблюдать температурный режим в помещении, где расположен узел учета холодной воды (не менее +5 °C), обеспечивать защиту такого помещения от несанкционированного проникновения, попадания грунтовых, талых и дождевых вод, вредных химических веществ, обеспечивать гидроизоляцию помещения, где расположен узел учета холодной воды, и помещений, где проходят водопроводные сети, от иных помещений, содержать указанные помещения в чистоте, а также не допускать хранения предметов, препятствующих доступу к узлам и приборам учета холодной воды и сточных вод, механических, химических, электромагнитных или иных воздействий, которые могут искажать показания приборов учета; г) обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; д) установить приборы учета холодной воды, сточных вод (в случае если установка прибора учета сточных вод является обязательной для абонента в соответствии с требованиями настоящих Правил) на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; е) соблюдать установленные договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения условия водопотребления и водоотведения; ж) производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами; з) обеспечивать беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям, канализационным сетям (контрольным канализационным колодцам), местам отбора проб воды, приборам учета; и) соблюдать нормативы допустимых сбросов абонента, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов абонентов) и плана по обеспечению соблюдения требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, по форме согласно приложению N 2 (далее - план по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод), соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований; к) содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарного водоснабжения, принадлежащие абоненту или находящиеся в границах эксплуатационной ответственности абонента, включая пожарные гидранты, задвижки, краны, установки автоматического пожаротушения, устанавливать на видных местах соответствующие указатели согласно требованиям норм противопожарной безопасности; л) уведомлять организацию водопроводно-канализационного хозяйства о переходе прав на объекты абонента, в отношении которых осуществляется водоснабжение и (или) водоотведение, о передаче прав на объекты, устройства и сооружения, предназначенные для подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, о предоставлении прав владения и (или) пользования такими объектами, устройствами или сооружениями другому лицу, а также об изменении абонентом реквизитов, организационно-правовой формы, местонахождения (местожительства), иных сведений об абоненте, которые могут повлиять на исполнение договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения; м) незамедлительно уведомлять организацию водопроводно-канализационного хозяйства и структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, о невозможности использования пожарных гидрантов из-за отсутствия или недостаточного напора холодной воды в случаях возникновения аварии на водопроводных сетях абонента; н) незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении целостности пломб и нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения; о) обеспечить ликвидацию повреждения или неисправности водопроводных и (или) канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, и устранить последствия таких повреждений, неисправностей; п) обеспечивать беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к осмотру и проведению эксплуатационных работ на объектах централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетях, принадлежащих на законном основании организации водопроводно-канализационного хозяйства и находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента; р) предоставлять иным абонентам и транзитным организациям возможность подключения (технологического присоединения) к водопроводным и (или) канализационным сетям, сооружениям и устройствам, принадлежащим на законном основании абоненту, только при наличии согласования с организацией водопроводно-канализационного хозяйства; с) не допускать возведения построек, гаражей, стоянок транспортных средств, складирования материалов, мусора, древопосадок, не осуществлять производство земляных работ в местах устройства централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе местах прокладки сетей, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента, а также обеспечивать эксплуатацию зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; т) осуществлять сброс сточных вод от напорных коллекторов абонента в самотечную сеть канализации организации водопроводно-канализационного хозяйства через колодец-гаситель напора.

В соответствии с пп. б,е п.36 Правил организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право: осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов; прекращать подачу холодной воды и (или) отведение сточных вод в отношении объектов лиц, осуществивших самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и (или) осуществляющих самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В силу ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение. Размер платы за коммунальные услуги, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого о показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством РФ.

Согласно п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, или договора коммунальных услуг. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с постановлением Главы администрации Волгограда № от <ДАТА> с <ДАТА> ООО «Концессии водоснабжения» определено гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения в границах городского округа город-герой Волгоград.

На основании вышеуказанного постановления ООО «Концессии водоснабжения» осуществляется деятельность по предоставлению коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения потребителям Волгограда, в том числе физическим лицам.

ФИО1 является собственником объекта недвижимого имущества - «жилой дом со встроенными нежилыми помещениями», расположенного по адресу: <адрес>, площадью 830, 7 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН, копией свидетельства о праве собственности 34-АБ № от <ДАТА>, копией технического паспорта.

В отношении водопользования указанного объекта недвижимого имущества на имя ФИО1 открыт абонентский лицевой счет №, как на жилое помещение, что подтверждается сопроводительным письмом о направлении двух экземпляров договора холодного водоснабжения и водоотведения домовладения от <ДАТА>, договором № от <ДАТА>.

Между тем, согласно материалов дела в том числе, в соответствии с договором № безвозмездного пользования от <ДАТА>, заключенному между ФИО1 (ссудодатель) и ИП ФИО2 (ссудополучатель), ссудодателем в безвозмездное пользование ссудополучателя передано помещением, площадью 220 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> для использования автомойки, на срок <ДАТА> лет, до <ДАТА> года.

<ДАТА> актом проверки жилого дома (домовладения) на предмет осуществления предпринимательской деятельности установлено, что по адресу: <адрес>, расположено здание автомойки, магазина, объект подключен к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, находящимся в хозяйственном ведении МУП «<данные изъяты>», абонент осуществляет самовольное пользование централизованными системами холодного водоснабжения и (или) водоотведения, без заключения соответствующего договора.

Кроме этого, согласно акту ООО «Концессии водоснабжения» от <ДАТА> по адресу: <адрес> имеется двухэтажное отдельно стоящее здание. При визуальном осмотре установлено: на первом этаже находится автомойка с пятью боксами, на втором этаже - магазин и бильярдная. Водопользование производится от централизованной системы водоснабжения. Сброс стоков в централизованные системы водоотведения. Прибор учета установлен в колодце. Обследовать нет возможности, так как владелец для полного обследования автомойки, магазина, бильярдной не допустил. На момент проверки автомойка функционирует.

<ДАТА> ООО «Концессии водоснабжения» при обследовании объекта по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1, составлен акт о самовольном водопользовании и водоотведении (отсутствие договора), согласно которому в нарушении п. 2 ч.3 ст. 21 ФЗ №416 от 07.12.2011 о водоснабжении и водоотведении, автомойка, магазин расположенные на территории земельного участка по адресу: <адрес>, являются объектом с самовольным технологическим присоединением к централизованным системам водоснабжения и водоотведения. Вынесено предписание о заключении договора на технологическое присоединение с ООО «Концессии водоснабжения», в противном случае будет прекращена подача питьевой воды и прием сточных вод. В связи с выше изложенным, начисления с <ДАТА> до момента устранения нарушения буду производиться в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод (утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА> №) п. 14, 15, 16 – по пропускной способности устройств и сооружений при круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду; п. 22, 23, 24 – по пропускной способности канализационных сетей.

<ДАТА> ООО «Концессии водоснабжения» в адрес С.Л.АБ. направлено уведомление о временном прекращении холодного водоснабжения.

<ДАТА> ООО «Концессии водоснабжения» вновь проведено обследование указанного выше объекта, установлено, что предписание от <ДАТА> о заключении договора на технологическое присоединение не выполнено, нарушение не устранено. Обследовать жилое помещение, а также отключить водопровод в колодце не допустили. Водопользование производится.

В соответствии с п. 14 - 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776, ФИО1 за период с <ДАТА> по <ДАТА> было произведено начисление за холодное водоснабжение по пропускной способности устройств и сооружений при их действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду, по пропускной способности ввода Д-25 мм в размере 53308,86 руб.

<ДАТА> ООО «Концессии водоснабжения» составлен акт проверки систем водоснабжения и водоотведения/ снятия контрольных показаний по адресу: <адрес>, согласно которому сняты контрольные показания, нарушений нет, прибор учета в рабочем состоянии, пломба в сохранности.

<ДАТА> в адрес ФИО1 вынесено предписание о необходимости оплатить произведенное начисление в сумме 53308,86 руб.

Доказательств оплаты ответчиком произведенного доначисления в сумме 53308,86 руб. в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

В ответ на предписание от <ДАТА>, ФИО1 в адрес ООО «Концессии водоснабжения», прокурора г. Волгограда <ДАТА> направлен ответ, согласно которому последняя просит провести проверку и сообщить, в чем причина ее незаконного водопользования и почему ей присылают письма с угрозами отключения.

<ДАТА> в адрес ФИО1 ООО «Концессии водоснабжения» вынесено предписание, согласно которому ответчику следует обратиться в ООО «Концессии водоснабжения» для получения условий подключения объекта капитального строительства с учетом разрешенного вида использования земельного участка и объекта, расположенного на земельном участке; оформить договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным систем холодного водоснабжения и водоотведения с учетом увеличения потребляемой нагрузки; заключить договор холодного водоснабжения и водоотведения в отношении вновь построенного (реконструированного) объекта.

Согласно письма ФИО1 в адрес ООО «Концессии водоснабжения» от <ДАТА> следует, что при проверке <ДАТА> она не присутствовала, доводы, указанные в письме со ссылкой на указанный акт являются безосновательными, несоответствующими действительности и незаконными, прекращение действующего договора на отпуск воды и прием стоков является незаконным и необоснованным, письмо в ее адрес рассматривает как угрозу жизни и здоровью, а также превышение действующего законодательства и оставляет за собой право на обращение в органы прокуратуры за защитой ее прав и законных интересов как собственника объекта.

<ДАТА> ООО «Концессии водоснабжения» в адрес руководителя управления ВиВ направлены сведения о потребителях частного сектора, с которыми расторгнуты договоры холодного водоснабжения и водоотведения, в связи с тем, что на земельных участках данных граждан расположены объекты капитального строительства, используемые для предпринимательской деятельности.

Письмом ООО «Концессии водоснабжения» от <ДАТА>, направленным в адрес Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическом, технологическому и автономному надзору, Департамента по архитектуре и градостроительству администрации Волгограда, прокурору г. Волгограда, сообщено о выявленных фактах нарушений в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>.

<ДАТА> ООО «Концессии водоснабжения» в адрес АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» направлено уведомление по изменению и дополнению базы данных индивидуальных домовладений для производства начислений за услуги холодного водоснабжения и водоотведения с <ДАТА>. В реестре карточек плательщиков по водоснабжению и водоотведению указано, в том числе, о закрытии лицевого счета ответчика.

С <ДАТА> начисления по лицевому счету № не производятся.

Согласно выписке из личного кабинета абонента АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» за период с <ДАТА> по <ДАТА>, по лицевому счету за июль 2015 начислено 7097, 77 руб., оплачено 7097, 77 руб.; за август 2015 начислено 4324, 23 руб.; за сентябрь 2015 года начислено 6704, 06 руб.; за октябрь 2015 начислено 10884, 94 руб., оплачено 11440, 00 руб.; за ноябрь 2015 начислено 3374, 80 руб., оплачено 7636, 20 руб.; за декабрь 2015 начислено 7208, 15 руб., оплачено 13327, 60 руб.; за январь 2016 начислено «-6636, 15» руб., оплачено 7208, 15 руб.; за февраль 2016 начислено 18790, 20 руб., оплачено 1662, 18 руб.; за март 2016 начислено 9438, 00 руб., оплачено 10491, 87 руб.; за апрель 2016 начислено 10582, 00 руб., оплачено 9438, 00 руб., за май 2016 начислено 5777, 20 руб., оплачено 10582,00 руб.; за июнь 2016 начислено 6427, 88 руб., оплачено 5777, 20 руб.; за июль 2016 начислено 6442, 14 руб.; за август 2016 начислено 7338, 87 руб., оплачено 13070, 02 руб., за сентябрь 2016 начислено 7257, 51 руб., оплачено 7338, 87 руб.; за октябрь 2016 начислено 7590, 14 руб., оплачено 7257, 51 руб.; за ноябрь 2016 начислено 7767, 46 руб., оплачено 7590, 14 руб.; за декабрь 2016 начислено 8030, 57 руб., оплачено 7767, 46 руб.; за январь 2017 начислено 8030, 57 руб., оплачено 8030, 57 руб.; за февраль 2017 начислено 7253, 41 руб., оплачено 8030, 57 руб.; за март 2017 начислено 177, 90 руб., оплачено 7253, 41 руб.; за апрель 2017 начислено 177, 90 руб.; за май 2017 начислено 177, 90 руб., оплачено 355, 80 руб.; за июнь 2017 начислено «-9, 64 руб.», оплачено 177, 90 руб. и 30000 руб.; за июль 2017 начислено «-23838, 61 руб.»; за август 2017 начислено 0 руб.; за сентябрь 2017 начислено 0 руб., оплачено 15000 руб. Всего за указанный период начислено 120587, 20 руб., оплачено 189435, 45 руб.

Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, не смотря на то, что начисления с <ДАТА> по лицевому счету ответчику истцом не производились, по лицевому счету вносилась плата в размере 7500 руб. ежемесячно, исходя из среднемесячной платы за холодное водоснабжение.

ФИО1 представлены счета-извещения (платежные документы) за март 2017 года на сумму 177, 90 руб., за апрель 2017 на сумму 355, 80 руб., за май 2017 года на сумму 177, 90 руб., квитанции об оплате за указанные периоды, 2 чек-ордера об оплате от <ДАТА> на сумму 7500 руб. каждый, 4 чек-ордера от <ДАТА> на сумму 7500 руб. каждый, а всего: на сумму 45000 руб.

При этом, доказательств того, что ФИО1 подготовлены условия подключения объекта капитального строительства с учетом разрешенного вида использования земельного участка и объекта, расположенного на земельном участке к централизованной системе холодного водоснабжения, оформлен договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным систем холодного водоснабжения и водоотведения с учетом увеличения потребляемой нагрузки, заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения в отношении объектов автомойки и магазина, не представлено, как и не опровергнут факт того, что в спорный период ( с <ДАТА> по <ДАТА>) имел место факт самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения.

Согласно доводов представителя ответчика ФИО1 пользование системой холодного водоснабжения и водоотведения осуществлялось последней лишь в отношении жилого помещения, входящего в состав объекта недвижимого имущества «жилой дом со встроенными нежилыми помещениями», а также для полива земельного участка, на иных объектах – «автомойка, магазин» использовалась техническая вода.

В обоснование указанных доводов стороной ответчика в материалы дела представлены: договор б/н на поставку технической воды от <ДАТА>, заключенный между ООО «<данные изъяты>» и ИП ФИО5, согласно которому поставщик обязуется обеспечить потребителя технической водой для промышленных нужд по адресу: <адрес>, в количестве не превышающем установленные месячные и годовые лимиты водопотребления, согласно Приложения № которое является неотъемлемой частью договора. В соответствии с Приложением № лимит водопотребления установлен в размере 6 куб.м. ежемесячно, 72 куб.м. в год. Также представлен договор № на оказание транспортных услуг от <ДАТА>, заключенный между ИП ФИО2 и ИП Г., согласно которой исполнитель по заявке заказчика оказывает услуги по доставке технической воды на объекты, расположенные в г.Волгограде.

Также стороной ответчика представлено заключение специалиста № «<данные изъяты>» ИП С., согласно которому на основании проведенного исследования систем водоснабжения и водоотведения объекта по <адрес>, по внешним признакам, факта проведенной реконструкции системы, не установлено. Факт врезки в трубопровод, ведущий на 2-й этаж, выше запорной арматуры, и соединения с помощью гибкого шланга с отводом на распределительной гребенке на трубопроводе технической воды, а также проведенное техническое испытание работы системы, подтвердили наличие временной схемы водоснабжения технической водой для работы санузла в жилых помещениях 2-го этажа, после того, как было проведено отключение от централизованных сетей водоснабжения жилого помещения.

При этом, согласно акту ООО «Концессии водоснабжения» от <ДАТА>, составленному совместно с представителями администрации Кировского района, Бюро независимой экспертизы проведено обследование водопроводных сетей по адресу: <адрес> При осмотре установлено: проведена реконструкция ранее существующих водопроводных сетей, а именно: потребитель ФИО1 отсоединила автомойку от централизованных систем водоснабжения (ввод Д-25 опломбирован в колодце). Пломбы в сохранности, и установила резервуары для хранения воды. Вода из резервуаров с помощью насосного оборудования поступает на производственные нужды автомойки и хоз-бытовые нужды объекта по <адрес>. Сброс стоков производится в оборудованный септик.

Допрошенный в ходе судебного разбирательства свидетель П.О. суду пояснила, что <ДАТА> ею было проведено очередное (плановое) обследование объекта по адресу: <адрес>, где находится автомойка. ФИО1 при обследовании не присутствовала, были только ее представители, которые ей не представились. В ходе проверки ею был осмотрен колодец, выявлена несанкционированная врезка. По окончании обследования она разговаривала со ФИО1 по телефону, после чего ею был составлен акт, отключение воды не производилось. В ходе проверки установлен факт несанкционированного пользования централизованной системой водоснабжения на автомойке. Фотографии в ходе обследования не делались, номера пломб в акте не отражались.

Оснований не доверять показаниям данного свидетеля у суда не имеется, поскольку они последовательны, логичны, не содержат противоречий, согласуются с другими доказательствами по делу.

Каких-либо данных, свидетельствующих о заинтересованности допрошенного лица в исходе дела, не установлено.

Свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.307 УК РФ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В силу ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Как следует из ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Анализ представленных суду доказательств позволяет сделать вывод о том, что ответчик не выполнил условия, необходимые для подключения нежилых объектов по адресу: <адрес> (автомойка, магазин) к централизованной системе холодного водоснабжения, договор на технологическое присоединение указанного объекта с ООО «Концессии водоснабжения» не заключил, следовательно, пользование ответчиком централизованной системой холодного водоснабжения, следует признать самовольным подключением.

При этом, представленными в ходе судебного разбирательства доказательствами со стороны ответчика указанные выше факты не опровергнуты.

Так, представленный договор от <ДАТА>, заключенный между ООО «Агрохимюг» и ИП ФИО5, заключение специалиста № «<данные изъяты>» ИП С. не подтверждают факт использование на объектах - «автомойка, магазин», на момент составления актов от <ДАТА>, <ДАТА> исключительно технической воды, находящейся в емкостях.

Сам факт оборудования автомойки указанной системой водоснабжения не исключал использование на спорных объектах, в том числе, холодной воды, поступающей из централизованной системы водоснабжения.

При этом, при наличии на момент обследования и составления актов указанной системы водоснабжения, сотрудники проверяющей организации на обследуемые объекты доступ не получили.

Доводы представителя ответчика о том, что поступающая из централизованной системы холодная вода использовалась ФИО1 лишь в жилом помещении и для полива участка, не могут быть приняты во внимание, учитывая фактические объемы водопользования согласно ежемесячно производимой оплате в соответствии с выпиской из лицевого счета АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК», в том числе, и в зимний период, а также исходя из предельного лимита поставляемой технической воды - 6 куб.м. ежемесячно на момент составления актов <ДАТА> и <ДАТА>.

Кроме того, факт самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения выявлялся сотрудниками ООО «Концессии водоснабжения» неоднократно, о чем свидетельствуют представленные в материалы дела акты.

Также ходе судебного разбирательства стороной ответчика был обеспечен доступ представителю истца на исследуемые объекты. Однако, согласно акту ООО «Концессии водоснабжения» от <ДАТА> на день обследования установлено: через нежилое административное здание по адресу <адрес> имеется выход на соседний участок по адресу <адрес>, на территории которого находится визуально нежилой, заброшенный дом с л/счетом № на П. На участке П. имеется водопроводный колодец с водоразборным гусаком, от которого смонтирована врезка Д-20 мм., ведущая по земле к административному нежилому зданию по адресу <адрес> (с видимым разрывом), действующий водопровод Д-20 мм. оканчивается перед стеной здания по <адрес> (фото прилагается). В этой же стене здания по <адрес> имеется технологическое отверстие Д -100мм.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ООО «Концессии водоснабжения», поскольку в ходе судебного разбирательства установлен факт самовольного пользования централизованными системами холодного водоснабжения.

Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 N 83 утверждены «Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения», которые регулируют, в том числе, отношения по определению и предоставлению технических условий подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия).

В соответствии с п. 62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности не санкционировано подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения — по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

На основании п. 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановление Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом, в том числе, в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

В силу п. 15 Правил, при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; в) метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды.

Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется, в том числе, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев (пп. а п. 16 Правил).

Согласно представленному истцом расчету, задолженность ФИО1 с учетом произведенного доначисления размера платы при выявлении несанкционированного подключения в соответствии с п. 14 - 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776, за период с <ДАТА> по <ДАТА> по пропускной способности устройств и сооружений при их действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду, по пропускной способности ввода Д-25 мм составляет 53308,86 руб.

Представленный истцом расчет задолженности не опровергнут ответчиком, встречного расчета стороной ответчика представлено не было.

При этом, судом не могут быть учтены платежи, оплаченные ФИО1 после <ДАТА>, поскольку оплата произведена через АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК», тогда как лицевой счет абонента согласно данным ООО «Концессии водоснабжения» закрыт, начисление платы не производится, сведения о том, что указанные платежи поступили на счет истца, не имеется.

Как установлено судом, ООО «Концессии водоснабжения» в адрес ответчика было направлено уведомление с требованием об оплате вышеуказанной задолженности, однако, данное требование ответчиком исполнено не было.

Доказательств погашения указанной задолженности ответчиком суду не представлено.

Учитывая изложенное, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате услуг водоснабжения при выявлении несанкционированного подключения в сумме 53308,86 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Судом установлено, что в рамках настоящего дела истцом понесены расходы по получению выписки из ЕГРН в сумме 1100 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1799 руб., которые в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» к ФИО1 о взыскании доначисления размера платы при выявлении несанкционированного подключения, судебных расходов, - удовлетворить.

Взыскать со ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» задолженность по доначислению размера платы при выявлении несанкционированного подключения в сумме 53308,86 руб., расходы за получение выписки из ЕГРН в размере 1100 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размер 1799 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г. Волгограда.

Судья -подпись Л.В. Павлова

Мотивированный текст решения изготовлен 08.12.2017 года

Судья -подпись Л.В. Павлова

Копия верна. Судья -