Решение № 2А-416/2024 2А-416/2024~М-296/2024 М-296/2024 от 10 сентября 2024 г. по делу № 2А-416/2024

Дело № 2а-416/2024

24RS0027-01-2024-000734-68


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2024 года г. Кодинск

Кежемский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Букаловой М.В.

при секретаре Исполиновой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-416/2024 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

налоговый орган обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год в размере 30 рублей, пени, подлежащим уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в сумме 15128 рублей 19 копеек.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик являлась собственником транспортного средства: ВАЗ №, госномер №, дата регистрации права 10 мая 2017 года, утрата права -14 февраля 2019 года, в связи с чем являлась плательщиком транспортного налога и в ее адрес налоговым органом направлено налоговое уведомление № от 01 сентября 2022 года об уплате транспортного налога за 2019 год в размере 30 рублей. Кроме того, в связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах, сроки, налоговым органом начислены пени, подлежащие уплате в бюджетную систему РФ в сумме 15 128 рублей 19 копеек. В связи с неуплатой транспортного налога, пени, налоговым органом в адрес ответчика было направлено требование №984 по состоянию на 25 мая 2023 года, со сроком уплаты до 20 июля 2023 года. Поскольку недоимка не была погашена ответчиком, истец обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. 26 декабря 2023 года мировым судьей судебного участка № 148 в Кежемском районе Красноярского края был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени в общем размере 15158 рублей 19 копеек, в том числе 30 рублей – транспортный налог за 2019 год, пени – 15128 рублей 19 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 303 рубля 16 копеек, который определением и.о. мирового судьи судебного участка № 148 в Кежемском районе Красноярского края – мирового судьи судебного участка №14 в Богучанском районе от 12 февраля 2024 года отменен, в связи с поступившими возражениями от должника. В связи с тем, что ответчик так и не исполнила обязанность по уплате налога, МИФНС №8 по Красноярскому краю обратилось в суд с настоящим иском.

Административный истец, надлежащим образом извещенный о месте, дате и времени рассмотрения настоящего дела, в зал судебного заседания не прибыл, причины неявки не сообщил, представитель налогового органа ФИО2 в иске при его подаче изложила просьбу о рассмотрении дела в отсутствие МИФНС №8 по Красноярскому краю.

ФИО1, надлежащим образом извещенная о месте, дате и времени рассмотрения спора, в телефонном режиме просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в связи с невозможностью явки по состоянию здоровья, указав, что исковые требования не признает, что подтверждается телефонограммой.

С учетом приведенных обстоятельств, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела по существу, при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, дав им оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичные положения закреплены в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, что установлено ч. 4 ст. 289 КАС РФ.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (абз.2 п.3 ст. 48 НК РФ).

Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (ст. 362 НК РФ).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (ст. 363 НК РФ).

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом лицу, которому они адресованы, или его представителю, в том числе, и через личный кабинет налогоплательщика (ст. 31 НК РФ).

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной, для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (ст. 75 НК РФ).

Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности (ст. 69 НК РФ).

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами, в том числе, денежного выражения совокупной обязанности. Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете налогоплательщика на основе, в числе прочего: налоговых уведомлений - со дня наступления установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующего налога, судебного акта или решения вышестоящего налогового органа, отменяющего (изменяющего) судебный акт или решение налогового органа, на основании которых на едином налоговом счете ранее была учтена обязанность лица по уплате сумм налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и (или) процентов, - на дату вступления в законную силу соответствующего судебного акта или решения, иных документов, предусматривающих возникновение, изменение, прекращение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и (или) процентов, установленной законодательством о налогах и сборах, - не ранее наступления срока уплаты соответствующих налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов. Сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма (ст. 11.3 НК РФ).

Как следует из материалов дела, ответчику в период с 10 мая 2017 года по 14 февраля 2019 года принадлежало транспортное средство марки ВАЗ №, госномер №, в связи с чем ФИО1 являлась налогоплательщиком транспортного налога.

В этой связи налоговым органом был исчислен транспортный налог за 2019 год в размере 30 рублей, подлежащий уплате ФИО1 не позднее 01 декабря 2022 года, и, направлено налоговое уведомление № от 01 сентября 2022 года через личный кабинет налогоплательщика.

Согласно выпискам по ЕНС, отдельной карточке налоговой обязанности по транспортному налогу с физических лиц, транспортный налог за 2019 год в размере 30 рублей, ответчиком не оплачен, и включен в совокупную обязанность, подлежащей учету на ЕНС, сформировавшей отрицательное сальдо.

Из материалов дела также следует, что за период со 02 декабря 2017 года по 01 января 2023 года (до введения ЕНС) налоговым органом начислена пеня, подлежащая уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности ответчиком по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 18619 рублей 07 копеек, из которых 12109 рублей 28 копеек – остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченной ранее принятыми мерами взыскания (ст. 48 НК РФ).

Так, сальдо по пени на момент перехода на ЕНС в сумме 18619 рублей 07 копеек, включает:

сумму пени по земельному налогу в размере 778 рублей 46 копеек, начисленной за период со 02 декабря 2017 года по 06 января 2023 года;

сумму пени по транспортному налогу в размере 1259 рублей 11 копеек, начисленной за период со 02 декабря 2017 года по 06 января 2023 года;

сумму пени по налогу на имущество в размере 16581 рубль 50 копеек, начисленной за период с 04 декабря 2018 года по 06 января 2023 года,

и подтверждается подробным расчетом сумм пени по состоянию на 05 января 2023 года.

За период с 06 января по 20 ноября 2023 года (на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа №2422 от 20 ноября 2023 года) налоговым органом начислена пеня, подлежащая уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности ответчиком по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 8618 рублей 40 копеек (27237 рублей 47 копеек (сальдо по пени на момент формирования заявления о вынесении приказа) - 18619 рублей 07 копеек (сальдо по пени на момент перехода на ЕНС, расчет которой приведен выше)).

Таким образом, пеня, начисленная налоговым органом на совокупную задолженность, обеспеченную мерами взыскания в соответствии со ст.48 НК РФ, подлежащая взысканию с ответчика в связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, сборов, составляет 15128 рублей 19 копеек, из расчета 27237 рублей 47 копеек – 12109 рублей 28 копеек (пеня, взысканная с ответчика в порядке 48 НК РФ).

Приведенный расчет, подтвержден истцом, представленными в материалы дела документами, проверен судом и признан арифметически верным, контррасчет ответчиком не представлен, доказательств внесения платы, уменьшения совокупной обязанности по уплате налога, пени либо полного ее погашения, на дату рассмотрения спора, не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения требований налогового органа, руководствуясь при этом нормами материального права, приведенными в решении.

Рассматривая вопрос о соблюдении налоговым органом досудебного порядка, суд, учитывая положения абз.2 п.3 ст. 48 НК РФ (приведенного в решении), не усматривает нарушений административным истцом требований действующего законодательства в указанной части.

Так, согласно материалам дела, судебный приказ мирового судьи судебного участка №148 в Кежемском районе Красноярского края от 26 декабря 2023 года по гражданскому делу №02-0073/148/2023 о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2019 год в размере 30 рублей, пени, подлежащим уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в сумме 15128 рублей 19 копеек, отменен определением и.о. мирового судьи судебного участка №148 в Кежемском районе – мирового судьи судебного участка №14 в Богучанском районе от 12 февраля 2024 года, тогда как МИФНС №8 по Красноярскому краю обратилось в суд с административным иском 03 июля 2024 года, то есть в пределах шестимесячного срока.

В силу ч.1 ст.111, ч. 1 ст. 114 КАС РФ и п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 606 рублей 33 копейки.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд,

решил:

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Красноярскому краю транспортный налог за 2019 год в размере 30 рублей, пени, подлежащим уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в сумме 15128 рублей 19 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 606 рублей 33 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Кежемский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Букалова

Мотивированный текст решения изготовлен 25 сентября 2024 года