Решение № 2А-802/2025 2А-802/2025~М-655/2025 М-655/2025 от 17 августа 2025 г. по делу № 2А-802/2025

В окончательной форме
решение изготовлено:

Дело № 2а-802/2025
г.

76RS0011-01-2025-001568-40
18 августа 2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2025 года г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Лебедевой А.В.,

при секретаре Табаричевой Г.Г.,

с участием помощника Угличского межрайонного прокурора Воронова Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области к ФИО1 <данные изъяты> об установлении административного надзора,

установил:

Приговором мирового судьи судебного участка №10 Рыбинского судебного района Ярославской области от 31.05.2017 года ФИО1 осужден по ст. 264.1, ст. 264.1 УК РФ в соответствии со ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на три года.

Приговором мирового судьи судебного участка №2 Угличского судебного района Ярославской области от 19.12.2017 г. ФИО1 осужден по ст. 264.1 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев. В соответствии с ч.4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка №10 Рыбинского судебного района Ярославской области от 31.05.2017 г. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию по данному приговору, частично присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка №10 Рыбинского судебного района Ярославской области, окончательно назначено наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года.

В соответствии с приговором Угличского районного суда Ярославской области от 24.05.2018 г. ФИО1 осужден по ч.3 ст. 30, п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы без ограничения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по данному приговору, и наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Угличского судебного района Ярославской области от 19.12.2017 г. (по ст. 264.1 УК РФ) окончательно определено к отбытию 1 год 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 3 года. В соответствии с постановлением Угличского районного суда Ярославской области от 11.03.2019 г. осужденному ФИО1 <данные изъяты> заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком <данные изъяты> более мягким видом наказания в виде ограничения свободы на срок 03 месяца 07 дней.

Согласно приговору Угличского районного суда Ярославской области от 30.06.2020г. ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы, по ст. 264.1 УК РФ к 1 году лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев. На основании ст. 70 УК РФ к наказанию, назначенному по ст. 264.1 УК РФ, частично присоединено неотбытое дополнительное наказание по приговору мирового судьи судебного участка №2 Угличского судебного района от 19.12.2017, назначено по совокупности приговоров наказание в виде 1 года лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания, назначенного на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров с наказанием за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, назначено окончательно по совокупности преступлений 4 года 6 месяцев лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года. Для отбывания наказания назначена исправительная колония строгого режима.

В соответствии с апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ярославского областного суда от 28.10.2020 г. приговор Угличского районного суда Ярославской области от 30.06.2020 г. в отношении ФИО1 изменен: - признано наличие в действиях ФИО1 при совершении им преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, особого опасного рецидива преступлений.

На основании ст.70 УК РФ к наказанию, назначенному ФИО1 по ст. 264.1 УК РФ, частично присоединено неотбытое дополнительное наказание по приговору Угличского районного суда Ярославской области от 24 мая 2018 года, назначено по совокупности приговоров наказание в виде 1 года лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказания, назначенного по ч.1 ст. 111 УК РФ, с наказанием, назначенным на основании ст. 70 УК РФ, назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на 4 года 6 месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года. Для отбывания назначенного наказания ФИО1 назначена исправительная колония особого режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 05.04.2022 г. Приговор Угличского районного суда Ярославской области от 30.06.2020 изменен в части исключения из описательно-мотивировочной части приговора указания на показания свидетеля ФИО2 в части воспроизведения сведений, ставших ему известными со слов ФИО1 как на доказательство вины осужденного. В остальной части приговор Угличского районного суда Ярославской области от 30.06.2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Ярославского областного суда от 28.10.2020 г. оставлены без изменения.

Решением Угличского районного суда Ярославской области от 06.09.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости – на 8 лет.

09.09.2022 года ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-9 УФСИН России по Ярославской области по отбытии срока наказания. Неотбытая часть дополнительного н6аказания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на ДД.ММ.ГГГГ составляло <данные изъяты>

Приговором Рыбинского городского суда Ярославской области от 06.03.2024 г. с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Ярославского областного суда от 23.04.2024 г. ФИО1 осужден по ч.2 ст. 264.1 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлениями транспортными средствами, на срок 3 года 6 месяцев.

На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к наказанию, назначенному по данному приговору, частично присоединена неотбытая часть дополнительного наказания по приговору Угличского районного суда Ярославской области от 30.06.2020 г.) с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ярославского областного суда от 13.05.2021 г.), окончательно назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области обратился в суд с настоящим иском об установлении в отношении ФИО1, освобождающегося по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ г., административного надзора на срок погашения судимости по приговору Угличского районного суда Ярославской области от 30.06.2020 г. со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет на посещение организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Угличского районного суда Ярославской области от 30.06.2020 г., по которому наказание отбыто ДД.ММ.ГГГГ г. В соответствии с указанным приговором ФИО1 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 111, ст. 264.1 УК РФ, в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений. Кроме этого, преступления ФИО1 были совершены в состоянии алкогольного опьянения.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против установления в отношении него административного надзора и указанных в иске административных ограничений не возражал, кроме количества явок в орган внутренних дел, полагая возможным ограничиться одной явкой в месяц. ФИО1 пояснил, что после освобождения намерен убыть и проживать по месту своей регистрации по адресу: <адрес>.

Заслушав административного ответчика, прокурора, поддержавшего административный иск и полагавшего необходимым установление административного надзора со всеми перечисленными административными ограничениями, исследовав письменные материалы дела и материалы личного дела осужденного ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указанный срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установлено, что в настоящее время ФИО1 отбывает наказание по приговору Рыбинского городского суда Ярославской области от 06.04.2024 г. с частичным присоединением наказания, назначенного приговором Угличского районного суда Ярославской области от 30.06.2020 г., за совершение преступления небольшой степени тяжести (ст. 264.1 УК РФ) и тяжкого преступления (ст. 111 ч.1 УК РФ).

Так, согласно приговору Угличского районного суда Ярославской области от 30.06.2020г. ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы, по ст. 264.1 УК РФ к 1 году лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев. На основании ст. 70 УК РФ к наказанию, назначенному по ст. 264.1 УК РФ, частично присоединено неотбытое дополнительное наказание по приговору мирового судьи судебного участка №2 Угличского судебного района от 19.12.2017, назначено по совокупности приговоров наказание в виде 1 года лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания, назначенного на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров с наказанием за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, назначено окончательно по совокупности преступлений 4 года 6 месяцев лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года. Для отбывания наказания назначена исправительная колония строгого режима.

В соответствии с апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ярославского областного суда от 28.10.2020 г. приговор Угличского районного суда Ярославской области от 30.06.2020 г. в отношении ФИО1 изменен: - признано наличие в действиях ФИО1 при совершении им преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, особо опасного рецидива преступлений.

На основании ст.70 УК РФ к наказанию, назначенному ФИО1 по ст. 264.1 УК РФ, частично присоединено неотбытое дополнительное наказание по приговору Угличского районного суда Ярославской области от 24 мая 2018 года, назначено по совокупности приговоров наказание в виде 1 года лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказания, назначенного по ч.1 ст. 111 УК РФ, с наказанием, назначенным на основании ст. 70 УК РФ, назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на 4 года 6 месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года. Для отбывания назначенного наказания назначена ФИО1 исправительная колония особого режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 05.04.2022 г. изменен в части исключения из описательно-мотивировочной части приговора указания на показание свидетеля ФИО2 в части воспроизведения сведений, ставших ему известными со слов ФИО1 как на доказательство вины осужденного. В остальной части приговор Угличского районного суда Ярославской области от 30.06.2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Ярославского областного суда от 28.10.2020 г. оставлены без изменения.

Решением Угличского районного суда Ярославской области от 06.09.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости – на 8 лет.

ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 был освобожден по отбытии срока наказания.

Таким образом, ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение в том числе тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений.

Указанные обстоятельства являются безусловным основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора в соответствии п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

Для данной категории лиц административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Срок административного надзора в этом случае исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Как разъяснено в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

При освобождении ФИО1 от отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ г. судимость за преступление небольшой тяжести, за которое он был осужден приговором Рыбинского городского суда Ярославской области от 06.03.2024 г. в соответствии со ст. 86 УК РФ погашается ДД.ММ.ГГГГ г. (по истечении 3 лет после отбытия наказания).

Исходя из отбытия ФИО1 наказания ДД.ММ.ГГГГ г. судимость за тяжкое преступление по приговору от 30.06.2020 г. погашается ДД.ММ.ГГГГ. (по истечении 8 лет после отбытия наказания).

При изложенных обстоятельствах, учитывая указанные выше разъяснения Пленума ВС РФ по применению Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок погашения судимости по приговору суда от 30.06.2020 г.

Исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

В статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ приведен перечень административных ограничений, которые устанавливаются судом при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 этой статьи установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

В соответствии с п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из представленных суду материалов, в частности характеристики, справки о поощрениях и взысканиях следует, что в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области ФИО1 прибыл ДД.ММ.ГГГГ г. По прибытии был распределен в отряд <данные изъяты>, впоследствии трудоустроен <данные изъяты>. С места работы характеризуется положительно, трудовую дисциплину не нарушает. Мероприятия воспитательного характера посещает нерегулярно, на меры воспитательного воздействия реагирует пассивно. С представителями администрации колонии сдержан, настроен лояльно. Среди осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не создает, придерживается нейтрально настроенной части осужденных. В общественной жизни, культурно-массовых, спортивных мероприятиях не участвует. На профилактическом учете не состоит, участником групп отрицательной направленности не является. Форму одежды соблюдает не всегда, внешне не всегда опрятен, спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. Исполнительных листов не имеет. С близкими родственниками связь поддерживает, отношения хорошие. За отбытый период заработал 2 поощрения за добросовестное отношение к труду, имеет 2 взыскания, которые не сняты и не погашены.

Согласно последним приговорам суда от 06.03.2024 г. и 30.06.2020 г. ФИО1 по месту регистрации характеризовался <данные изъяты>

Учитывая в совокупности приведенные выше обстоятельства, а также обстоятельства совершения ФИО1 преступлений, их характер и степень общественной опасности, приведенные сведения о личности и образе жизни ФИО1 как до, так и после осуждения (как по последнему так и по предыдущему приговору), суд соглашается с требованиями администрации исправительного учреждения об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости по приговору от 30.06.2020 г. Срок административного надзора по данному приговору подлежит установлению на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия ФИО1 наказания. При установлении административного надзора суд соглашается с обоими административными ограничениями, указанными в административном иске.

В отношении такого ограничения как явка в ОВД суд учитывает, что количество явок – два раза в месяц не является слишком частыми, необоснованно ограничивающими права поднадзорного лица.

Кроме того суд учитывает, что преступления по указанным выше приговорам были совершены ФИО1 в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя.

Указанное обстоятельство является основанием для установления в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрещения пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей.

Избранные административные ограничения соответствуют целям административного надзора по оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения антиобщественного поведения, совершения новых преступлений и не являются несоразмерно ограничивающими права поднадзорного лица.

Одновременно суд учитывает, что в соответствии со ст. 11 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный обязан в определенный администрацией колонии срок по освобождению из мест лишения свободы прибыть к избранному месту жительства или пребывания, явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней. Неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства в срок, а равно самовольное оставление места жительства, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влекут уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ. При невозможности дальнейшего проживания по избранному месту жительства, либо других предусмотренных п. 3 ст. 12 указанного закона исключительных случаях, должен получить разрешение органа внутренних дел по месту жительства на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, либо на краткосрочный выезд за пределы территории.

При этом суд учитывает, что при изменении обстоятельств ФИО1 вправе обратиться в суд с самостоятельным административным иском о досрочном прекращении как административного надзора в целом, так и отдельных административных ограничений, не являющихся обязательными (часть 2 статьи 9, пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Оснований для установления иных административных ограничений, суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1 <данные изъяты>, <данные изъяты> административный надзор на срок погашения судимости по приговору Угличского районного суда Ярославской области от 30.06.2020 г., то есть на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, предусмотрев в указанный период следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья А.В. Лебедева