Постановление № 5-319/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 5-319/2020

Дело № 5-319/2020 (УИД 54RS0009-01-2020-002276-44)

Поступило в суд 15.09.2020 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

16 сентября 2020 года г. Новосибирск

Судья Советского районного суда г. Новосибирска Алиева Ирина Викторовна, находящаяся по адресу: 630090, г. Новосибирск, Советский район, ул. Кутателадзе, д. 16 «а», каб. 205, при секретаре Реймер К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, официально не трудоустроенного, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ст. ст. <данные изъяты> КоАП РФ, зарегистрированного по <адрес>, фактически проживающего по <адрес>,

у с т а н о в и л:

09.09.2020 г. в 17:00 часов ФИО1, находясь в общественном месте – у дома <адрес> в Советском районе г. Новосибирска, где осуществлял торговлю без гигиенической маски, чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции вызванной COVID-2019, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени его проведения, представил письменное ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что с правонарушением согласен, вину признаёт, в содеянном раскаивается. В силу указанных обстоятельств дело рассмотрено в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а. 2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, в редакции от 1 апреля 2020 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (далее – Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 г. № 72-п, в редакции от 09.09.2020 г. «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области», в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Новосибирской области с 14:00 18.03.2020 г. введён режим повышенной готовности.

Постановлением Губернатора Новосибирской от 31.03.2020 г. № 48, в редакции от 25.08.2020 г. «Об отдельных ограничительных мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения» в связи с угрозой распространения в Новосибирской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в целях защиты населения и территории Новосибирской области от угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, предотвращения угрозы общественно опасных последствии, приняты отдельные ограничительные меры с 20:00 часов 31.03.2020 г. до 24:00 часов 30.09.2020 г., в том числе гражданам, находящимся на территории Новосибирской области, постановлено пользоваться гигиеническими масками: при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения; при посещении общественных мест.

Учитывая, что ФИО1 фактически осуществлял предпринимательскую деятельность, он должен соблюдать требования п.п. 5, п. 1 Постановления Губернатора Новосибирской от 27.03.2020 г. № 43 «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайной ситуации», согласно которому юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Новосибирской области, с 28.03.2020 по 30.09.2020 постановлено обеспечить соблюдение масочного режима всеми работающими на предприятиях и организациях любой организационно-правовой формы.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью представленных доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от 09.09.2020 г., в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения;

- рапортом УУП ОУУП ОП №10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску З., из которого следует, что 09.09.2020 г. около 17 часов 00 минут по <адрес> установлен гр. ФИО1, который осуществлял торговлю, чем нарушил требования постановления Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 № 72-п, постановления Губернатора Новосибирской от 31.03.2020 № 48 и от 27.03.2020 г. № 43;

- письменными объяснениями ФИО1 от 09.09.2020, которому были разъяснены положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, из которых следует, что 09.09.2020 г. он осуществлял торговлю без гигиенической маски;

- фотографией.

Представленные и исследованные судом доказательства получены в соответствии с требованиями закона, нарушений которого при их составлении не допущено; они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, не доверять которым оснований не имеется.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями закона, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, что следует из объяснений ФИО1 и свидетельствует о реализации предоставленных ему законом прав.

Таким образом, суд находит установленным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность – признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность – отсутствуют.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает, что цели административного наказания в отношении ФИО1 могут быть достигнуты путем назначения наказания в виде штрафа в минимальных размерах, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, полагая, что данное наказание соразмерно целям административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, п.1 ч.1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, суд

П о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: Получатель платежа: ОП № 10 «Советский» по г. Новосибирску, ИНН <***>, КПП 540401001, расчетный счет <***>, банк получателя: Сибирское ГУ Банка России по Новосибирской области г. Новосибирск, КБК 180 116 012 01 01 060 11 40, БИК 045004001, ОКТМО 50701000. Наименование платежа – административный штраф. УИН 1888 0454 2005 4505 3132.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 суток со дня вступления настоящего постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата штрафа в установленный срок в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа необходимо представить по адресу Советского районного суда г. Новосибирска, кабинет 309.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в десятидневный срок со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья (подпись) Алиева И.В.