Решение № 2А-1478/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2А-1478/2019

Дело № 2а-1478/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2019 года Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Карабатовой Е.В.

при секретаре Лавриненко А.П.,

помощник судьи Родионова Е.В.,

рассмотрев в г. Северске Томской области в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы России по ЗАТО Северск Томской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

установил:

инспекция Федеральной налоговой службы по ЗАТО Северск Томской области (далее – ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области, Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика в бюджет соответствующего уровня задолженность в размере 3128,40 руб., в том числе: 2900 руб. – транспортный налог за 2014, 2016, 2017 годы, 228,40 руб. – пени по транспортному налогу за период с 02.10.2015 по 28.01.2019.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1, **.**.**** г.р., состоит на учете в ИФНС России по ЗАТО Северск Тоской области в качестве налогоплательщика (ИНН **), и является налогоплательщиком транспортного налога, поскольку на нём зарегистрированы транспортное средство: автомобиль легковой марка ХЮНДАЙ **, государственный регистрационный знак **, VIN: **, год выпуска 2011, дата регистрации права 12.09.2013, являющееся объектом налогообложения. Инспекцией ФИО1 исчислен транспортный налог, подлежащий уплате за 2014, 2016, 2017 годы со сроком уплаты не позднее 01.12.2016, 01.12.2017, 03.12.2018 в сумме 3900 руб. Налогоплательщику направлено налоговые уведомления от 18.03.2015 № **, от 02.07.2017, от 23.06.2018 № ** с извещением об уплате налога. Однако, в установленный срок транспортный налог в полном объеме уплачен не был. 08.07.2019 налогоплательщиком была внесена уплата за 2014 год в сумме 1000 руб. В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки уплаты транспортного налога начислены пени в сумме 219,12руб. На основании ст. 11.2, 69, 70 НК РФ Инспекцией направлены требования от 10.11.2015 № **, от 09.02.2018 № **, от 29.01.2019 № ** об уплате налога и пени, которые оставлены без исполнения. Инспекция ФНС России но ЗАТО Северск Томской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, пени, однако определением мирового судьи от 18.07.2019 отменен судебный приказ от 27.05.2019 о взыскании с должника задолженности по транспортному налогу за 2014, 2016, 2017 годы, пени в связи с поступившими от должника возражениями.

Административный истец ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.01.2018 № **, выданной сроком до 31.12.2019, представила заявление, в котором указала, что на исковых требованиях настаивает в полном объеме, а также просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Инспекции.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суд не известил и в суд от него ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

На основании ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд счёл возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив письменные материалы административного дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -НК РФ) также закреплено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Статьей 356 НК РФ определено, что транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).

В силу подп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с пп. 1, 2 ст. 362 НК РФ, ст. 7 Закона Томской области от 04.10.2002 №77-ОЗ «О транспортном налоге» сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 6 Закона Томской области от 04.10.2002 № 77-ОЗ «О транспортном налоге» (в редакции, действующей на момент возникновения обязанности уплаты транспортного налога) на территории Томской области на 2014 год, 2016 год установлены следующие ставки по транспортному налогу в зависимости от мощности двигателя и категории транспортных средств, в расчете на одну лошадиную силу:

для легковых автомобилей с мощностью двигателя:

- до 100 л. с. включительно – 5 руб./л.с.;

- свыше 100 л.с. до 150 л. с. включительно – 8 руб. / л.с.;

- свыше 150 л.с. до 200 л. с. включительно – 20 руб. / л.с.;

- свыше 200 л.с. до 250 л. с. включительно – 30 руб. / л.с.;

- свыше 250 л.с. – 75 руб. / л.с.

Статьей 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год (пункт 1).

В силу ст. 363 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения обязанности уплаты транспортного налога) за 2014 год налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно со ст. 397 НК РФ за 2016, 2017 год налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Пунктом 1 ст. 408 НК РФ определено, что сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В судебном заседании установлено, что согласно сведениям органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств (ГИБДД ТО), представленных в налоговый орган на ФИО1 зарегистрировано транспортное средство: автомобиль легковой марка ХЮНДАЙ **, государственный регистрационный знак **, VIN: **, год выпуска 2011, дата регистрации права 12.09.2013.

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями об имуществе налогоплательщика – физического лица.

Налоговым органом на основании указанных выше положений закона и поступившей информации в отношении административного ответчика произведен расчет суммы транспортного налога: за 2014 год в размере 1200 руб. по сроку уплаты не позднее 01.10.2015; за 2016 год в размере 1200 руб. по сроку уплаты не позднее 01.12.2017; за 2017 год в размере 1500 руб. по сроку уплату не позднее 03.12.2018.

Административному ответчику ФИО1 заказными письмами направлены налоговые уведомления: № ** от 18.03.2015, № ** от 02.07.2017, № ** от 23.06.2018 об уплате транспортного налога.

Однако, в установленные сроки транспортный налог за 2014, 2016, 2017 годы в уплачен не был.

В соответствии со ст. 72 НК РФ пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 НК РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

На основании ст. 75 НК РФ ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области должнику начислены пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате транспортного налога за 2014, 2016, 2017 годы за период с 02.10.2015 по 28.01.2019 в размере 228,40 руб.

В связи с тем, что налоговые уведомления № ** от 18.03.2015, № ** от 02.07.2017, № ** от 23.06.2018 об уплате транспортного налога административным ответчиком не исполнено, налоговый орган направил ФИО1 соответствующие требования: № ** об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, процентов по состоянию на 10.11.2015, в котором должнику предложено в срок до 28.01.2016 уплатить задолженность по транспортному налогу за 2014 год;

№ ** об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, процентов по состоянию на 09.02.2018, в котором должнику предложено в срок до 14.03.2018 уплатить задолженность по транспортному налогу за 2016 год;

№ ** об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, процентов по состоянию на 29.01.2019, в котором должнику предложено в срок до 12.03.2019 уплатить задолженность по транспортному налогу за 2017 год. В котором также указано, что по состоянию на 29.01.2019 за ФИО1 числится общая задолженность в сумму 4790,04 руб., которая подлежит уплате в срок до 12.03.2019.

Как следует из административного искового заявления ФИО1 08.07.2019 был уплачен транспортный налог за 2014 год в сумме 1000 руб.

Проверив правильность математических операций представленного административным истцом расчета задолженности по транспортному налогу и пени, суд считает возможным согласиться с ним как с обоснованным, соответствующим требованиям действующего законодательства. Административным ответчиком ФИО1 контррасчета не представлено.

Таким образом, указанные требования административным ответчиком в полном объеме не исполнены.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Пунктом 1 ст. 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Как следует из материалов административного дела, срок исполнения требования установлен до 12.03.2019, 27.05.2019 мировым судьей судебного участка № 2 Северского судебного района Томской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Северского судебного района Томской области, вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу соответствующего бюджета задолженности по транспортному налогу за 2014, 2016, 2017 годы и пени, который определением мирового судьи судебного участка № 5 Северского судебного района Томской области от 18.07.2019 указанный судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями от должника относительно его исполнения.

Административное исковое заявление ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2014, 2016, 2017 годы и пени поступило в Северский городской суд Томской области 30.09.2019, что подтверждается штампом суда, то есть не позднее шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа (18.07.2019), а именно в срок, установленный п. 3 ст. 48 НК РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом соблюдена установленная налоговым законодательством процедура взыскания задолженности по начисленным налогу и пени.

При таких обстоятельствах административные исковые требования инспекции Федеральной налоговой службы России по ЗАТО Северск Томской области о взыскании с ФИО1 в бюджет соответствующего уровня задолженности в размере 3128,40 руб., в том числе: 2900 руб. – транспортный налог за 2014, 2016, 2017 годы, 228,40 руб. – пени по транспортному налогу за период с 02.10.2015 по 28.01.2019 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Согласно подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

Часть 1 статьи 114 КАС РФ предусматривает, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец при подаче настоящего административного иска был освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, в силу приведенных выше положений закона с административного ответчика ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб., размер которой исчислен в соответствии с требованиями подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

В силу ч. 2 ст. 290 КАС РФ при удовлетворении требования о взыскании обязательных платежей и санкций в резолютивной части решения суда должны быть указаны: фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, обязанного уплатить денежную сумму, составляющую задолженность, его место жительства; общий размер подлежащей взысканию денежной суммы с определением отдельно основной задолженности и санкций.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования инспекции Федеральной налоговой службы России по ЗАТО Северск Томской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, **.**.**** года рождения, зарегистрированного по [адрес], в бюджет соответствующего уровня задолженность в размере 3128,40 руб., в том числе: 2900 руб. – транспортный налог за 2014, 2016, 2017 годы, 228,40 руб. – пени по транспортному налогу за период с 02.10.2015 по 28.01.2019.

Взыскать с ФИО1, **.**.**** года рождения, зарегистрированного по [адрес], в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий Е.В. Карабатова

УИД: 70RS0009-01-2019-003138-49