Решение № 2-632/2021 2-632/2021~М-83/2021 М-83/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2-632/2021

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

18 марта 2021 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Топчиёвой Л.С., при секретаре Шебалиной Ю.М.

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО1 – ФИО2 ( по доверенности);

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-632/2021 по иску ФИО1 к администрации сельского поселения Васильевка муниципального района Ставропольский Самарской области, администрации муниципального района Ставропольский Самарской области об уточнении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ставропольский районный суд Самарской области с исковым заявлением к администрации сельского поселения Васильевка муниципального района Ставропольский Самарской области, в котором просит уточнить границы земельного участка, с кадастровым номером: №, принадлежащего на праве собственности ФИО1, расположенного по адресу: <адрес> площадью 3600 кв.м., в соответствии с координатами характерных точек границ, установленными в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО3

Также истец просит обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области внести изменения в ЕГРН о земельном участке, с кадастровым номером: №, принадлежащего на праве собственности ФИО1, расположенного по адресу: <адрес> в части указания площади земельного участка 3600 кв.м. и характерных точек границ.

Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ временно исполняющей обязанности нотариуса ФИО4 – ФИО5 истцу было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок, площадью 3000 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес> В правоустанавливающих документах на земельный участок, площадь участка также указана 3000 кв.м., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Ранее спорный земельный участок принадлежал матери истца - ФИО6 Согласно плану, выданному Управлением Росреестра по Самарской области площадь участка составляет 3104 кв.м. 19.04.2016 года специалистами Управлением Росреестра по Самарской области был составлен схематический чертеж земельного участка, произведен его замер, площадь неоформленного участка составила 300 кв.м. В связи с тем, что границ земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, истец обратился к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ. Кадастровым инженером был подготовлен межевой план, была вычислена точная площадь земельного участка, которая составила 3600 кв.м., определены границы земельного участка. В связи с тем, что фактическая площадь и границы земельного участка не соответствуют сведениям ЕГРН, истец не может надлежащим образом поставить земельный участок на государственный кадастровый учет, в связи с чем был вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Определением Ставропольского районного суда <адрес> от 22.01.2021 года, к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация муниципального района Ставропольский Самарской области.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации сельского поселения Васильевка муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 на спорный земельный участок было выдано свидетельство о праве собственности на землю №, в соответствии с которым площадь участка составляет 0,3000. Спорный земельный участок расположен в границах сельского поселения Васильевка муниципального района Ставропольский Самарской области в зоне Ж1. В соответствии с Правилами землепользования и застройки сельского поселения Васильевка, минимальная площадь земельного участка установлена 600 кв.м, максимальная – 3000 кв.м. Площадь образуемого участка более 3000 кв.м не допустима. Территория земельного участка в размере 600 кв.м используется истцом без правоустанавливающих документов. Площадь за счет которой истец просит установить границы является проездом, имеет кадастровый №, землепользователем является администрация сельского поселения Васильевка. В удовлетворении исковых требований просит отказать.

Представитель ответчика - администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителей ответчиков, третьего лица.

Допрошенный в ходе рассмотрения дела свидетель ФИО7 пояснил суду, что Ю-вы приобрели земельный участок с домом в 1979 году, изгородь земельного участка истца расположена напротив его дома, кто ее установил пояснить не смог.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8 пояснил суду, что является родственником истца. В детстве он часто приезжал к своей бабушке, проживавшей напротив дома истца. Помнит, что границы участка не менялись, споров по границам не было.

Заслушав истца, представителя истца, свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит заявленные требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно действующему земельному законодательству при проведении процедуры межевания вычисляются уникальные координаты угловых точек земельного участка, позволяющие однозначно определить их положение на местности.

Судом установлено, что матери истца ФИО1 – ФИО6 постановлением органов местного самоуправления № от ДД.ММ.ГГГГ для личного подсобного хозяйства был предоставлен земельный участок, площадью 0,3000, о чем ей было выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт подтверждается материалами инвентаризации земель населенных пунктов Васильевской сельской администрации Ставропольского района Самарской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла, наследником приявшим наследство в виде земельного участка, площадью 3000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером: № является ее сын ФИО1, которому ДД.ММ.ГГГГ временно исполняющей обязанности нотариуса ФИО4 – ФИО5 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону 63 А А 2911779.

На основании вышеуказанного свидетельства, истец зарегистрировал в Управлении Росреестра по Самарской области право собственности на земельный участок, площадью 3000 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 63-АН № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям ЕГРН (выписка № от ДД.ММ.ГГГГ) граница земельного участка истца не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Обязательными признаками земельного участка как объекта права собственности являются его площадь и границы, определенные в соответствии с федеральными законами.

Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем проведения процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, согласования и утверждения его границ в соответствии с «Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства» (утв. Росземкадастром 17.02.2003).

Межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат. Межевание проводится, в том числе и как мероприятие по уточнению местоположения на местности границ объектов землеустройства при отсутствии достоверных сведений об их местоположении путем согласования границ на местности.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

При этом, к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Согласно ч.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В статье 42.8 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" закреплено, что при уточнении границ земельного участка его площадь не может быть больше площади земельного участка, сведения о которой содержатся в ЕГРН, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен.

Кадастровым инженером ФИО3 по заданию истца были проведены кадастровые работы, и 14.01.2020 года был изготовлен межевой план.

Согласно заключению кадастрового инженера, границы земельного участка сложившиеся. Имеются ограждения между смежными земельными участками, с северо-востока земельный участок граничит с земельным участком, с кадастровым номером: №, с юго-востока – с землями общего пользования (<адрес>), с юго-запада земельный участок граничит с земельным участком, с кадастровым номером: № с запада и северо-запада граничит с землями общего пользования. Границы земельного участка согласованы. По результатам кадастровых работ площадь земельного участка составила 3600 кв.м.

Собственником смежного земельного участка, площадью 3900 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО9. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», что подтверждается выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 1 ст.11.9 Земельного Кодекса Российской Федерации установлено, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами

При отсутствии минимального размера земельного участка площадь уточняемого участка не должна превышать более чем на 10% площадь, сведения о которой содержатся в Государственном кадастре недвижимости.

Правилами землепользования и застройки сельского поселения Васильевка муниципального района Ставропольский Самарской области, утвержденными Решением Собрания представителей сельского поселения Васильевка муниципального района Ставропольский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № ( в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №) земельный участок, с кадастровым номером: № расположен в зоне Ж1. Минимальная площадь земельного участка установлена 600 кв.м., максимальная площадь – 3000 кв.м.

Истец, заявляя настоящие требования, ссылается на то, что спорный земельный участок ранее и до настоящего времени фактически используется истцом в границах, указанных в межевом плане, имеется ограждение по периметру, споров по границам между смежными землепользователями и администрацией сельского поселения не имеется.

Между тем, согласно плану, являющемуся приложением к свидетельству о праве собственности на землю, выданному ФИО6 на земельный участок, с кадастровым номером: № (в настоящее время земельный участок имеется кадастровый №), по адресу: <адрес> площадь участка составляет 3104 кв.м.

Из материалов инвентаризации земель населенных пунктов Васильевской сельской администрации Ставропольского района Самарской области, Том III книга I землеустроительное дело по инвентаризации земель кадастровых кварталов № п. Рассвет следует, что ФИО6 был предоставлен земельный участок площадью 0,3000, фактически площадь участка составляет 3104, земельный участок, с кадастровым номером: №, который в настоящее время истец просит включить в состав принадлежащего ему земельного участка, площадью 3000 кв.м. путем уточнения границ, является проездом и принадлежит администрации сельского поселения.

Специалистами-экспертами Управления Росреестра по Самарской области был произведен обмер площади земельного участка истца, составлен схематический чертеж, являющийся приложением к акту проверки соблюдения требований земельного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому истец фактически использует земельный участок, площадью 3300 кв.м.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства было установлено, что изначально на спорный земельный участок было выдано свидетельство о праве собственности на землю, площадью 0,3000, согласно материалам инвентаризации площадь участка составляет 0,3104, а по результатам обмера земельного участка специалистами-экспертами Управления Росреестра по Самарской области площадь используемого истцом земельного участка составила 3300 кв.м., суд приходит к выводу о недоказанности истцом доводов об использовании земельного участка, площадью 3600 кв.м.

Доказательств использования земельного участка в испрашиваемых границах на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, суду не представлено, свидетельскими показаниями, также не подтверждены.

Данный факт администрация сельского поселения Васильевка муниципального района Ставропольский Самарской области отрицает.

Правоустанавливающих документов, на земельный участок, площадью 600 кв.м., суду не представлено.

Кроме того, как следует из представленной выписки из книги инвентаризации земель с.п. Васильевка Ставропольского района Самарской области, площадь, за счет которой истец просит установить границы образуемого земельного участка является проездом, имеет кадастровый № и принадлежит администрации сельского поселения Васильевка муниципального района Ставропольский Самарской области.

Обратного в ходе рассмотрения дела не доказано.

Доказательств обращения истца в комитет по управлению муниципальным имуществом с заявлением о заключении соглашения о перераспределении земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, как того требуют положения главы V.4 земельного кодекса Российской Федерации, суду также не представлено.

Альтернативные документы, подтверждающие право на земельный участок в заявленных границах и с уточняемой площадью, или документы, определяющие местоположение границ земельного участка (в случае отсутствия Графических материалов); отсутствуют материалы лесоустройства, так как в кадастровом квартале уточняемого участка отсутствуют лесные насаждения; другие документы из списка альтернативных источников также отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации сельского поселения Васильевка муниципального района Ставропольский Самарской области, администрации муниципального района Ставропольский Самарской области об уточнении границ земельного участка – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 марта 2021 года.

Председательствующий