Решение № 2А-396/2018 2А-396/2018~М-362/2018 М-362/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 2А-396/2018

Дело №2а-396/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2018 года г. Сретенск

Сретенский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Коробенковой О.В.,

при секретаре Красовской С.В.,

с участием: помощника прокурора Сретенского района Простакишиной Ю.А.

представителя административного истца ФИО2, действующего на основании доверенности от 27 июля 2018 г.,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности начальника ОМВД России по Сретенскому району ФИО4 об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО3 ФИО9,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности начальника ОМВД России по Сретенскому району ФИО4 обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

28 мая 2014 года решением <данные изъяты> районного суда Забайкальского края установлен административный надзор ФИО3 ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на 8 лет до 11 июня 2022 года. ФИО3 установлены следующие ограничения: запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося для ФИО3 местом пребывания или жительства с 22 часов до 06 часов утра; запрет в пределах срока административного надзора выезжать за пределы территории Сретенского района Забайкальского края без разрешения начальника ОМВД России по Сретенскому району; обязательная явка в орган внутренних дел по Сретенскому району Забайкальского края для регистрации на первые три года административного надзора - 2 раза в месяц на оставшийся срок административного надзора 1 раз в месяц.

Согласно приговору <данные изъяты> районного суда от 12 декабря 2005 года ФИО3 признан виновным в совершении <данные изъяты>, то есть в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты>, <данные изъяты> УК РФ.

ФИО3 за время нахождения под административным надзором в течение года совершил три административных правонарушения, предусмотренных: ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (08.02.2018 постановлением мирового судьи судебного участка № 26 Сретенского судебного района назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов); ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (08.02.2018 постановлением мирового судьи судебного участка № 57 Сретенского судебного района назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов), ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ (постановлением мирового судьи судебного участка № 26 Сретенского судебного района от 05.01.2018 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток).

На основании изложенного, административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении ФИО3 дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания в местах массового нахождения детей и подростков, а также на прилегающих к ним территориях (вблизи дошкольных и школьных образовательных учреждений, мест нахождения несовершеннолетних (школьные дискотеки, школьные кружки, дома детского творчества).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 с требованием об установлении в отношении него дополнительного административного ограничения согласился.

Помощник прокурора Простакишина Ю.А. в своем заключении указала на обоснованность заявленных требований, просила суд заявление удовлетворить.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 3, ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (далее 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 ст. 3, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 4 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 4, Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что решением <данные изъяты> районного суда Забайкальского края от 28.05.2014 ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет до 11 июня 2022 года (л.д. 11-12). В течение срока административного надзора ФИО3 совершил два административных правонарушения против порядка управления и одно правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлечен к административной ответственности (л.д. 15-17).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 26 Сретенского судебного района Забайкальского края от 05.01.2018 ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, за что ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток (л.д. 17).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 57 Сретенского судебного района Забайкальского края от 08.02.2018 ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов (л.д. 15).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 57 Сретенского судебного района Забайкальского края от 08.02.2018 ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов (л.д. 16).

Таким образом, ФИО3 в течение последнего года более двух раз (трижды) привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и правонарушение, посягающее на общественный порядок.

Из представленной справки-характеристики участкового уполномоченного ОМВД России по Сретенскому району ФИО11 следует, что ФИО3 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, после совершения правонарушений должных выводов для себя не делает (л.д. ).

Принимая во внимание наличие у ФИО3 непогашенной и неснятой судимости за совершение особо тяжкого преступления <данные изъяты>, многократное его привлечение в течение года к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости вменения дополнительного административного ограничения, о принятии которого просил в своем заявлении и.о. начальника ОМВД России по Сретенскому району ФИО5, как то установлено ч.3 ст.4 64-ФЗ.

Запрещение ФИО1 пребывания в местах массового нахождения детей и подростков, а также на прилегающих к ним территориях (вблизи дошкольных и школьных образовательных учреждений, мест нахождения несовершеннолетних (школьные дискотеки, школьные кружки, дома детского творчества), с учетом вышеизложенных обстоятельств, суд считает полностью соответствующим целям профилактики совершения в дальнейшем повторных преступлений и правонарушений.

Таким образом, суд приходит к выводу, что предусмотренные вышеуказанным Федеральным законом основания для установления дополнительного ограничения ФИО3 имеются, в связи с чем, заявление исполняющего обязанности начальника ОМВД России по Сретенскому району ФИО4 подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст.2-6 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

РЕШИЛ:

Заявление исполняющего обязанности начальника ОМВД России по Сретенскому району ФИО4 удовлетворить.

Установить ФИО3 ФИО12 дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах массового нахождения детей и подростков, а также на прилегающих к ним территориях (вблизи дошкольных и школьных образовательных учреждений, мест нахождения несовершеннолетних (школьные дискотеки, школьные кружки, дома детского творчества).

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Сретенский районный суд Забайкальского края.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 27 июля 2018 года.

Судья О.В. Коробенкова

Копия верна: