Решение № 2-673/2025 2-673/2025(2-9898/2024;)~М-8556/2024 2-9898/2024 М-8556/2024 от 21 января 2025 г. по делу № 2-673/2025

Дело № 2-673/2025

УИД: 03RS0017-01-2024-014568-70

Категория: 2.219


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 января 2025 г. г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мартыновой Л.Н.,

при секретаре Нуриевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Стерлитамак РБ в защиту интересов неопределенного круга лиц к ЧОУ ДПО «РУЦ» СпецПромСтрой», ФИО1 о признании выдачи удостоверения о присвоении квалификации и аннулировании записи в реестре сведений о документах об обучении,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Стерлитамак РБ в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ЧОУ ДПО «РУЦ» СпецПромСтрой», ФИО1, в котором просит обязать ФИО1 сдать в ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой» оригинал свидетельства № от 03.09.2021 года и удостоверение № от 03.09.2021 года о прохождении обучения в ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой» по специальности «<данные изъяты>» на имя ФИО1 незамедлительно с момента вступления решения суда в законную силу; обязать ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой» принять меры по аннулированию свидетельства № от 03.09.2021 и удостоверение № от 03.09.2021 о прохождении обучения в ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой» по специальности «<данные изъяты>» на имя ФИО1 и внесении записи об их аннулировании в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) квалификации, документах об обучении.

Требования мотивируют тем, что приговором Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 27.04.2024 ФИО10 признана виновной в совершении 16 эпизодов преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 204.2 УК РФ, 14 эпизодов преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 327 У РФ.

Судом установлено, что в период времени между 01.09.2021 и 30.09.2021 а ФИО10 незаконно получила от ФИО1 путем перевода со счета на счет деньги в размере 4000 рублей за выдачу свидетельства о прохождении обучения в ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой» и удостоверения о присвоении квалификации без фактического прохождения обучения.

В период времени между 01.09.2021 и 30.09.2021 директор ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой» ФИО10, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в некоммерческой организации, находясь на территории г. Стерлитамак Республики Башкортостан, в том числе на рабочем месте в ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой», расположенном по адресу: <адрес>, умышленно, из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, имея реальную возможность оказать услугу по обучению ФИО1 по необходимой программе дополнительной профессиональной подготовки, осознавая противоправный характер своих незаконных действий, в нарушение требований ст. 4, 5, 10, 12, 13, 60, 73, 74 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказа Минобрнауки России от 02.07.2013 № 513 «Об утверждении перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение», Постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 №729 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», подделала путем проставления в заполненном бланке личной подписи, подписи председателя квалификационной комиссии и печати ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой», официальный документ, предоставляющий права, в целях его использования, и сбыла ФИО1 такой документ – свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверение № от 03.09.2021 о прохождении им обучения в ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой» по специальности «<данные изъяты>» на имя ФИО1 При этом ФИО1 обучение не проходил.

В судебном заседании представитель прокуратуры г.Стерлитамак Конорева О.Н. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой», ФИО1 не явились, извещены надлежащим образом, причину не явки не сообщили.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещена надлежащим образом.

Суд, определив возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц, заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 7 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 273-ФЗ) «действие законодательства об образовании распространяется на все организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Российской Федерации».

В соответствии с ч.ч.6,7 ст.10 ФЗ №273-ФЗ «дополнительное образование включает в себя такие подвиды, как дополнительное образование детей и взрослых и дополнительное профессиональное образование. Система образования создает условия для непрерывного образования посредством реализации основных образовательных программ и различных дополнительных образовательных программ, предоставления возможности одновременного освоения нескольких образовательных программ, а также учета имеющихся образования, квалификации, опыта практической деятельности при получении образования».

В соответствии с ч.ч.1, 2, 3, 10, 11, 12 ст. 60 ФЗ №273-ФЗ «в Российской Федерации выдаются: документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации. Документы об образовании и (или) о квалификации оформляются на государственном языке Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, Законом Российской Федерации от 25.10.1991 года № 1807-1 «О языках народов Российской Федерации». Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность. Уровень профессионального образования и квалификация (квалификации), указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами. Документ о квалификации подтверждает: 1) повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования (подтверждается удостоверением о повышении квалификации или дипломом о профессиональной переподготовке); 2) получение квалификации по профессии рабочего, должности служащего и присвоение (при наличии) квалификационного разряда, класса, категории по результатам профессионального обучения (подтверждается свидетельством о профессии рабочего, должности служащего). Квалификация, указываемая в документе о квалификации, дает его обладателю право заниматься определенной профессиональной деятельностью или выполнять конкретные трудовые функции, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к наличию квалификации по результатам дополнительного профессионального образования или профессионального обучения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 73 ФЗ №273-ФЗ:

1. Профессиональное обучение направлено на приобретение лицами различного возраста профессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретным оборудованием, технологиями, аппаратно-программными и иными профессиональными средствами, получение указанными лицами квалификации по профессии рабочего, должности служащего и присвоение им (при наличии) квалификационных разрядов, классов, категорий по профессии рабочего или должности служащего без изменения уровня образования.

2. Под профессиональным обучением по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих и должностям служащих понимается профессиональное обучение лиц, ранее не имевших профессии рабочего или должности служащего.

3. Под профессиональным обучением по программам переподготовки рабочих и служащих понимается профессиональное обучение лиц, уже имеющих профессию рабочего, профессии рабочих или должность служащего, должности служащих, в целях получения новой профессии рабочего или новой должности служащего с учетом потребностей производства, вида профессиональной деятельности.

В соответствии со статьей 74 ФЗ №273-ФЗ профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена. Квалификационный экзамен проводится организацией.

Приказом Минобрнауки России от 02.07.2013 № 513 «Об утверждении перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение» утвержден перечень профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 №825 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» предусмотрены требования к документам об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении.

В соответствии с ч. 9 ст. 98 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» для обеспечения учета сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении, выданных организациями, осуществляющими образовательную деятельность, сведения о таких документах вносятся в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении, формирование и ведение которой организует федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования. Федеральные государственные органы и исполнительные органы субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, организации, осуществляющие образовательную деятельность, представляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, сведения о выданных документах, об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении путем внесения этих сведений в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».

В соответствии с ч. 4 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Судом установлено, что приговором Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 27.04.2024 ФИО10 признана виновной в совершении 16 эпизодов преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 204.2 УК РФ, 14 эпизодов преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 327 У РФ.

На основании п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ суд постановил освободить ФИО10 от наказания по 14 преступлениям, предусмотренным ч. 1 ст. 327 УК РФ и 16 преступлениям, предусмотренным ч. 1 ст. 204.2 УК РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности.

На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, ФИО10 назначено окончательное наказание в виде 6 (шести) лет лишения свободы с лишением права заниматься образовательной деятельностью в некоммерческой организации на 3 (три) года.

На основании ст.73 УК РФ назначенное ФИО10 наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 5 (пять) лет.

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан приговор Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан о 27.04.2024 в отношении ФИО10 в части осуждения ее по п. «в» ч. 7 ст. 204 УК РФ, связанные с выдачей документов ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 отменен. Суд постановил считать ФИО10 осужденной по п. «в» ч. 7 ст. 204 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет с лишением права заниматься образовательной деятельностью в некоммерческой организации на 2 года. Установленный ФИО10 согласно ст. 73 УК РФ испытательный срок сокращен до 4 лет.

Судом установлено, что в период времени между 01.09.2021 и 30.09.2021 года ФИО10 незаконно получила от ФИО1 путем перевода со счета на счет деньги в размере 4000 рублей за выдачу свидетельства о прохождении обучения в ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой» и удостоверения о присвоении квалификации без фактического прохождения обучения.

В период времени между 01.09.2021 и 30.09.2021 директор ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой» ФИО10, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в некоммерческой организации, находясь на территории <адрес> Республики Башкортостан, в том числе на рабочем месте в ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой», расположенном по адресу: <адрес>, умышленно, из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, имея реальную возможность оказать услугу по обучению ФИО1 по необходимой программе дополнительной профессиональной подготовки, осознавая противоправный характер своих незаконных действий, в нарушение требований ст. 4, 5, 10, 12, 13, 60, 73, 74 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказа Минобрнауки России от 02.07.2013 № 513 «Об утверждении перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение», Постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 №729 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», подделала путем проставления в заполненном бланке личной подписи, подписи председателя квалификационной комиссии и печати ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой», официальный документ, предоставляющий права, в целях его использования, и сбыла ФИО1 такой документ – свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверение № от 03.09.2021 о прохождении им обучения в ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой» по специальности «<данные изъяты>» на имя ФИО1 При этом ФИО1 обучение не проходил.

Таким образом, имеются основания для признании выдачи ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. свидетельства № от 03.09.2021 и удостоверение № от 03.09.2021 о прохождении обучения в ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой» по специальности «<данные изъяты>» на имя ФИО1 незаконной и аннулировать запись в реестре сведений о документах об образовании и (или) квалификации, документах об обучении.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Прокурора г. Стерлитамак РБ в защиту интересов неопределенного круга лиц к ЧОУ ДПО «РУЦ» СпецПромСтрой», ФИО1 о признании выдачи удостоверения о присвоении квалификации и аннулировании записи в реестре сведений о документах об обучении, удовлетворить.

Обязать ФИО1 ФИО11 (№) сдать в ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой» оригинал свидетельства № от 03.09.2021 и удостоверение № от 03.09.2021 о прохождении обучения в ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой» по специальности «<данные изъяты>» на имя ФИО1 незамедлительно с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой» принять меры по аннулированию свидетельства № от 03.09.2021 и удостоверение № от 03.09.2021 о прохождении обучения в ЧОУ ДПО «РУЦ «СпецПромСтрой» по специальности «<данные изъяты>» на имя ФИО1 и внесении записи об их аннулировании в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) квалификации, документах об обучении.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд со дня его принятия в окончательной форме – 31 января 2025 года.

Судья подпись

Копия верна. Судья Л.Н. Мартынова