Решение № 2-1491/2017 2-1491/2017(2-15825/2016;)~М-14770/2016 2-15825/2016 М-14770/2016 от 24 января 2017 г. по делу № 2-1491/2017

Гр. дело № 2-1491/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

[ 00.00.0000 ] Нижегородский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Шкининой И.А., при секретаре Лунегове А.С., с участием представителя истицы ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Главному Управлению Министерства Внутренних Дел РФ по Нижегородской области об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца,

установил:

истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Главному Управлению Министерства Внутренних Дел РФ по Нижегородской области об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца, в обоснование своих требований указала следующее.

ФИО2 с [ 00.00.0000 ] состояла в зарегистрированном браке и совместно проживала с ФИО3, [ 00.00.0000 ] рождения.

[ 00.00.0000 ] ФИО3 скончался. На момент смерти ФИО3 получал ежемесячную денежную выплату (военную пенсию) за выслугу лет, назначенную МВД России.

ФИО2 на момент смерти ФИО3 находилась на его иждивении, его доход был основным источником средств к существованию. Установление факта нахождения на иждивении супруга необходимо ФИО2 для назначения пенсии по случаю потери кормильца.

В настоящее время ФИО2 является нетрудоспособным пенсионером по старости, трудовой деятельностью не занимается.

Исходя из вышеизложенного, ФИО2 на момент смерти ФИО3 была нетрудоспособна и состояла у него на иждивении, что в соответствии со ст. 29 Закона "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах но контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", по мнению истца, является достаточным основанием для назначения ФИО2 пенсии по случаю потери кормильца.

На основании изложенного, истица просит установить факт нахождения ФИО2 на иждивении умершего ФИО3 на дату его смерти – [ 00.00.0000 ] ; признать за ФИО2 право на получение пенсии по случаю потери кормильца

Впоследствии истица уточнила исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, просит суд установить факт нахождения ФИО2 на иждивении умершего ФИО3 на дату его смерти – [ 00.00.0000 ] ; признать за ФИО2 право на получение пенсии по случаю потери кормильца после смерти супруга ФИО3 (умершего [ 00.00.0000 ] ) с [ 00.00.0000 ]

Истица в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, воспользовалась своим правом на ведение дела в суде через представителя в соответствии со ст.48 ГПК РФ

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности исковые требования поддержала, дала объяснения по существу иска.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ и с учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы, представителя ответчика.

Суд, выслушав представителя истицы, исследовав материалы дела и оценив собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

Конституция РФ, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации права на социальное обеспечение к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Согласно ч. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" члены семьи сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, имеют право на получение денежных компенсаций расходов на оплату ремонта принадлежащего им индивидуального жилого дома.

Как следует из подпункта "д" пункта 3 Правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, потерявших кормильца, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2006 г. N 313, к членам семей погибших (умерших) военнослужащих относятся лица, находившиеся на иждивении погибшего (умершего) военнослужащего.

В силу пункта 4 части 2 статьи 1 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, считаются лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Для признания лиц находившимися на иждивении в целях получения предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" компенсационных выплат необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным, следует руководствоваться пунктом "б" части 3 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", согласно которому нетрудоспособными членами семьи считаются отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

В силу положений статьи 31 вышеуказанного закона члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Судом установлено, что ФИО2 состояла в зарегистрированном браке с ФИО3 с [ 00.00.0000 ]

ФИО3 скончался [ 00.00.0000 ] . На момент смерти ФИО2 проживала совместно с ФИО3 по адресу: [ адрес ]

Из материалов дела следует, что на момент смерти ежемесячный доход ФИО3 составлял 10 614,24 рублей - пенсия по выслуге лет

В соответствии с информацией, предоставленной Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Нижегородской области, сведения о доходах ФИО2 за [ 00.00.0000 ] отсутствуют

Согласно справке выданной в УПФР по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области пенсия ФИО2 установлена с [ 00.00.0000 ] , с указанного времени размер ее пенсии составляет: 6435,36 руб. – страховая пенсия по старости, 1356,64 руб. – социальная доплата к пенсии

Исходя из приведенных норм права и обстоятельств дела, исследовав и проанализировав представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления факта нахождения ФИО2 на иждивении супруга ФИО3 на день его смерти [ 00.00.0000 ] .

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел,.. и их семей", согласно которой, лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по выбору.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истица [ 00.00.0000 ] и [ 00.00.0000 ] обращалась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца. Из писем ГУ МВД России по Нижегородской области от [ 00.00.0000 ] и [ 00.00.0000 ] следует, что истице в соответствии с п.12.2 инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России, утвержденной приказом МВД России от [ 00.00.0000 ] [ № ], для назначения пенсии по случаю потери кормильца было предложено предоставить необходимые документы: справку соответствующего органа, в компетенцию которого входит выдача документов, подтверждающих нахождение на иждивении умершего или судебное решение об установлении факта нахождения на иждивении на день смерти ФИО3 В случае установления факта нахождения на иждивении с 01 числа месяца, следующего за месяцем, в котором будет прекращена Выплата Вам (истице) пенсия органами Пенсионного фонда РФ, будет назначена пенсия по случаю потери кормильца

Обязанность сторон доказать основания своих требований или возражений основывается на принципе состязательности сторон, закрепленным в ст. 123 Конституции РФ.

Как указал Пленум Верховного Суда РФ в п. 10 Постановления от 31 октября 1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия", при рассмотрении гражданских дел следует исходить из представленных истцом и ответчиком доказательств. Вместе с тем суд может предложить сторонам представить дополнительные доказательства. В случае необходимости, с учетом состояния здоровья, возраста и иных обстоятельств, затрудняющих сторонам возможность представления доказательств, без которых нельзя правильно рассмотреть дело, суд по ходатайству сторон принимает меры к истребованию таких доказательств.

Принцип состязательности - один из основополагающих принципов процессуального права - создает благоприятные условия для выяснения всех имеющих существенное значение для дела обстоятельств и вынесения судом обоснованного решения.

В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

В соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Конституционный Суд РФ в своих судебных постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции РФ вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года N 566-О-О, от 18 декабря 2007 года N 888-О-О, от 15 июля 2008 года N465-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Из приведенных положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из материалов дела следует, что истец является получателем пенсии по старости.

Доказательств, подтверждающих факт прекращения выплаты ФИО2 трудовой пенсии, суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца в части признания права на пению, возложения на ответчика обязанности назначить и выплачивать истцу пенсию по случаю потери кормильца с [ 00.00.0000 ] , исходя из отсутствия у истицы права на получение одновременно двух пенсий: трудовой пенсии по старости и пенсии по потере кормильца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Установить факт нахождения ФИО2, [ 00.00.0000 ] года рождения, на иждивении своего мужа ФИО3, [ 00.00.0000 ] года рождения, на дату его смерти [ 00.00.0000 ] .

В удовлетворении остальных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: И.А.Шкинина