Постановление № 5-311/2019 от 18 апреля 2019 г. по делу № 5-311/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 апреля 2019 г. г. Воскресенск

Судья Воскресенского городского суда Московской области Шиканова З.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3, с участием переводчика ФИО4,

при секретаре Царьковой П.О., дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАПРФ, в отношении ФИО3, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 совершил незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации, выразившиеся в осуществлении трудовой деятельности без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области - документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности, при следующих обстоятельствах:

<дата> при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности по адресу: <адрес> был выявлен гражданин <данные изъяты> – ФИО3 <дата> года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве помощника сварщика на на территории производственных помещений, без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области - документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности, в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 вину признал и подтвердил, что действительно пребывал и работал на территории РФ в указанные в протоколе об административном правонарушении сроки. На свою Родину он не уехал и не смог оформить патент на работы в РФ, т.к. 07.11.2018года он женился на гражданке РФ ФИО1, с которой совместно проживает в квартире ее бабушки по адресу: <адрес> он воспитывает сына супруги, они ведут совместное хозяйство. У них было тяжелое материальное положение. Сейчас он и супруга работают и он оплатит штраф и будет оформлять патент. Просит опросить супругу в качестве свидетеля.

В судебном заседании от 18.04.2019года в качестве свидетеля опрошена супруга ФИО3 – гражданка РФ ФИО1(подписка отобрана), которая подтвердила факт, что это ее супруг, с которым они зарегистрировали брак 07.11.2018года и фактически проживают семьей с декабря 2018года, ведут совместное хозяйство, воспитывают ее сына. Они проживают в квартире по ее месту регистрации по адресу: <адрес> Данная квартира принадлежит ее бабушке и они будут делать временную регистрацию ее мужу ФИО3 Просит супруга не выдворять за пределы РФ, т.к. он будет срочно оформлять патент и работать. Раньше у них были проблемы материального характера, но сейчас она работает и ее супруг и все налаживается.

Выслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3, опросив свидетеля ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает, что он виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ, что подтверждается:

- протоколом осмотра территорий и находящихся там вещей, и документов от 17.04.2019 года;

- рапортом инспектора ОВМ УМВД России по Воскресенскому району Московской области ФИО2, а также протоколом об административном правонарушении от 17.04.2019 года;

- копией паспорта,

- выпиской из АС ЦБДУИГ на иностранного гражданина ФИО3;

- объяснениями ФИО3, который подтвердил время, место и обстоятельства административного правонарушения. Вину признал в содеянном раскаялась;

- фототаблицей.

Согласно п. 4 ст.13 ФЗ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: постоянно или временно проживающих в Российской Федерации. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО3 не получал патента, разрешение на работу в Московской области, а также разрешения на временное проживание и вид на жительство на территории Российской Федерации.

В связи с чем, действия ФИО3 надлежит квалифицировать по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, признание в совершении административного правонарушения, что суд расценивает, как смягчающие наказание обстоятельства. Отягчающих его наказание обстоятельств судом не установлено.

Учитывая все изложенные обстоятельства, суд полагает, что ФИО3 следует назначить наказание в виде административного штрафа.

Также, принимая во внимание, что ФИО3 имеет постоянное место жительства по адресу: М.о. <адрес>, женат на гражданке РФ ФИО1, с которой проживает совместно по вышеуказанному адресу, ведет совместное хозяйство. Тем самым он имеет социальные связи на территории Российской Федерации.

В связи с чем, суд считает, что к нему не следует применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3.<дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО3, что в соответствии со ст.32.2 ч.1.1 КоАП РФ административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

<данные изъяты>

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке ст. ст. 30.1 – 30.5 КоАП РФ в Московский областной суд в течение десяти дней со дня вручения либо получения копии постановления по делу об административном правонарушении.

Судья подпись З.В. Шиканова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>