Постановление № 5-36/2026 от 18 марта 2026 г. по делу № 5-36/2026

№ 5-36/2026


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 марта 2026 года г. Сургут

Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюленев Владислав Викторович (местонахождение суда: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>), с участием представителя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ООО «МОСЭНЕРГО» ИНН <***>,

УСТАНОВИЛ:

ООО «МОСЭНЕРГО» не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

ООО «МОСЭНЕРГО» ДД.ММ.ГГГГ посредством Единого портала государственных или муниципальных услуг, было направлено уведомление в УВМ УМВД России по ХМАО-Югре о заключении трудового договора ДД.ММ.ГГГГ с гражданином Республики Таджикистан ФИО2 <данные изъяты> осуществлявшим трудовую деятельность на должности – «электромонтера». Адрес места осуществления трудовой деятельности принятого на работу иностранного гражданина: <адрес>. Уведомление направлялось ДД.ММ.ГГГГ, при этом обязано было уведомить орган исполнительной власти, осуществлявший федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора ДД.ММ.ГГГГ. Последним днем подачи уведомления являлось ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ООО «МОСЭНЕРГО» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, просил при назначении наказания ограничиться предупреждением.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, считаю, что ООО «МОСЭНЕРГО» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, по следующим причинам:

Согласно п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным без нарушения процессуальных требований;

- объяснениями ООО «МОСЭНЕРГО» в лице директора ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым последний подтвердил факт нарушения сроков уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином;

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому было выявлено вышеуказанное нарушение;

- распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- копией заявления о приеме ФИО2 на работу;

- копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №;

- копией уведомления о заключении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, считаю, что вина ООО «МОСЭНЕРГО» полностью подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, не противоречащими и дополняющими друг друга, в связи с чем, считаю, что ООО «МОСЭНЕРГО» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, – неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, отношу признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В рассматриваемом случае не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц и безопасности государства ввиду ненадлежащего исполнения Обществом публично-правовых обязанностей, возложенных на него требованиями миграционного законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения между иностранными гражданами с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие, в частности, в связи с осуществлением иностранными гражданами на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности и необходимостью осуществления федерального государственного контроля (надзора) за трудовой деятельностью иностранных работников на территории Российской Федерации с целью регулирования процессов внешней трудовой миграции.

Оснований для освобождения ООО «МОСЭНЕРГО» от административной ответственности, в том числе признания правонарушения малозначительным в порядке статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется, поскольку противоправные действия допущены ООО «МОСЭНЕРГО» в сфере миграционного законодательства, целью которого является обеспечение предупреждения и сокращения незаконной внешней трудовой миграции, соблюдения работодателями законодательства о порядке привлечения к трудовой деятельности иностранных работников на территории Российской Федерации, в связи с чем имеют повышенную степень общественной опасности и затрагивают интересы государства.

Таким образом, в настоящем случае характер совершенного правонарушения и объект посягательства не позволяют отнести совершенное правонарушение к категории малозначительных, в том числе с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Характер совершенного правонарушения, объект посягательства и особая значимость регулируемых общественных отношений в сфере привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан исключают признание данного правонарушения в силу статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав малозначительным.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, а также, признание вины в совершении административного правонарушения, считаю возможным назначить ООО «МОСЭНЕРГО» административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 2.9, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «МОСЭНЕРГО», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и за совершенное административное правонарушение назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Штраф подлежит зачислению на счет получателя: <данные изъяты>.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки штрафа.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья Сургутского

районного суда ХМАО-Югры подпись Тюленев В.В.

Копия верна:

Судья Сургутского

районного суда ХМАО-Югры Тюленев В.В.