Решение № 2А-993/2018 2А-993/2018 ~ М-707/2018 М-707/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2А-993/2018

Дело № 2а-993/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кумертау 23 мая 2018 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующей судьи Лыщенко Е.С.,

при секретаре Кузнецовой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 25 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России <...> по <...> (далее МИФНС) обратилась в суд с указанным иском к ФИО1, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 является владельцем транспортных средств: <...>, <...>. А также собственницей земельных участков, расположенных по адресам: <...><...> – <...>. МИФНС надлежащим образом известила налогоплательщика о сумме и сроках уплаты налога, направив налоговое уведомление. Однако в срок, установленный в налоговом уведомлении, налогоплательщик транспортный налог и земельный налог в полном объеме не уплатила. В соответствие со ст. 69 НК РФ МИФНС направила должнику требование <...> от <...> для добровольной уплаты до <...> транспортного налога на сумму 11530 рублей, пени по транспортному налогу на сумму 257,50 рублей, земельного налога на сумму 409 рублей, пени по земельному налогу 9,13 рублей. В установленные в требовании сроки, указанные суммы в бюджет не поступили. <...> вынесен судебный приказ <...>а-882/2017 о взыскании транспортного налога на сумму 11530 рублей, пени по транспортному налогу на сумму 257,50 рублей, земельного налога на сумму 409 рублей, пени по земельному налогу 9,13 рублей, однако от налогоплательщика поступили возражения по судебному приказу и определением от <...> судебный приказ отменен. В определении об отмене судебного приказа разъяснено, что заявленные требования могут быть поданы в порядке административного искового производства. По состоянию на <...> за ФИО1 числится задолженность по взысканию транспортного налога на сумму 11530 рублей, пени по транспортному налогу на сумму 257,50 рублей, земельного налога на сумму 409 рублей, пени по земельному налогу 9,13 рублей. Указанные суммы просит взыскать с административного ответчика в доход государства.

Совместно с исковым заявлением административным истцом представлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд по взысканию налогов и пени с ФИО1

В судебное заседание представитель административного истца – Межрайонная ИФНС, административный ответчик ФИО1, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела не явились.

В связи с чем, суд на основании ст. 150 КАС РФ рассмотрел дело в их отсутствии.

Суд, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

При проверке соблюдения сроков обращения с данным иском в суд установлено, что в соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительным причинам срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Судом установлено, что срок добровольного исполнения ФИО1 требования <...> от <...> по налогам, зачисляемым в федеральный бюджет, установлен до <...>.

В соответствии с п. 2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании задолженности по налогам и сборам подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Также статьей 95 КАС РФ установлено, что лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В заявлении о восстановлении пропущенного процессуального срока должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка <...> по городу Кумертау от <...> судебный приказ от <...> отменен.

Административный иск ИФНС к ФИО1 направлен административным истцом в суд, судя по почтовому штемпелю – <...> и поступил в суд <...>, т.е. с пропуском срока.

Административный истец просит суд восстановить срок на подачу административного искового заявления о взыскании налога и пени, указывая на то, что пропуск срока обращения в суд был вызван необходимостью подготовки полного комплекта документов, подтверждающих наличие задолженности у должника, а также с загруженностью государственного органа, связанной с администрированием значительного количества налогоплательщиков - физических лиц.

Каких-либо документов, подтверждающих уважительность причин пропуска процессуального срока, к заявлению не приложено. Указанный административным истцом довод о причине пропуска процессуального срока в связи с загруженностью суд считает неуважительным и пропущенный срок восстановлению не подлежит.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от <...><...>-О-О).

Данная позиция подтверждена также разъяснениями, изложенными в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <...><...> «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд.

Пропуск административным истцом установленного законом шестимесячного срока для обращения в суд за защитой своих интересов, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В соответствии с ч.5 ст.138 КАС РФ в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах по делу суд считает необходимым в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <...> по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафа отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующая