Постановление № 5-372/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 5-372/2017

Дело № 5-372/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 27 июля 2017 года

Судья Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга Ягубкина О.В.,

с участием переводчика с узбекского языка ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданки республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

В силу п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

При этом временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (пункт 4.2 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с ч.1 ст.18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (ч.2 ст.18.10 КоАП РФ).

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения ФИО2, судья приходит к следующим выводам.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 26.07.2017 в 15 часов 00 минут в помещении столовой, принадлежащей ИП ФИО3, расположенной в цокольном этаже по адресу: <...>, выявлена гражданка ФИО2, осуществляющая трудовую деятельность в качестве уборщицы столовой, не имея разрешения на работу, либо патента на территории Санкт-Петербурга.

По данному факту 26.07.2017 инспектором отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении АП № 10349, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом, противоречий и каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

В судебном заседании ФИО2 пояснила, что приехала в Российскую Федерацию в Санкт-Петербург с целью работы, разрешения на работу в Санкт-Петербурге. Вину в совершении административного правонарушения признает.

Оценивая объяснения ФИО2 в совокупности с иными представленными по делу доказательствами, а именно: протоколом АП № 10349 от 27.07.2017 об административном правонарушении; объяснениями ФИО2; акта проверки от 26.07.2017; объяснениями ФИО3 от 26.07.2017 из которого следует, что он как индивидуальный предприниматель осуществляет свою деятельность по изготовлению хлебобулочных изделий и изделий из мяса в объекте общественного питания, расположенном по адресу: <...>. На территории принадлежащего ему кафе-бистро по вышеуказанному адресу у него в штате осуществляют трудовую деятельность трое иностранных граждан, одна из которых гражданка Узбекистана ФИО2, которая около двух-трех недель осуществляет у него трудовую деятельность в качестве уборщицы, без оформления трудового договора, суд приходит к выводу о доказанности события административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Доказательств наличия у ФИО2 полученного в установленном законом порядке разрешения на работу на территории Санкт-Петербурга суду не представлено.

Действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Решая вопрос о наказании, суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО2, которая признала вину в совершении правонарушения, раскаялась в содеянном, ранее к административному наказанию за совершение однородных административных правонарушений не подвергалась, что относится к обстоятельствам, смягчающим наказание, считает возможным назначить минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией ч. 2 ст. 18.10. КоАП РФ в размере 5000 рублей, с административным выдворением за пределы государственной границы Российской Федерации в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

Согласно части 5 статьи 32.10 КоАП Российской Федерации до административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда может содержаться в специальных помещениях, предусмотренных статьей 27.6 КоАП Российской Федерации. Задержанные содержатся в специально отведенных помещениях органов, указанных в статье 27.3 КоАП Российской Федерации. Часть 1 статьи 27.3 КоАП Российской Федерации устанавливает, что административное задержание (то есть кратковременное ограничение свободы физического лица) применяется в исключительных случаях, если оно необходимо для справедливого и безотлагательного рассмотрения дела об административном правонарушении или для исполнения наказания.

Учитывая то, что в судебном заседании ФИО2 выразила намерение покинуть территорию Российской Федерации самостоятельно, указав, что имеет денежные средства на приобретение билета, суд считает целесообразным назначить ей административное выдворение за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не позднее 5 дней со дня вступления постановления в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку республики Узбекистан, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (Пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда не позднее 5 дней со дня вступления постановления в законную силу..

Разъяснить ФИО2, что в силу п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 20.04.2014, с изм. от 04.06.2014) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации въезд на ее территорию запрещен.

Предупредить ФИО2, что в случае нарушения указанного запрета его действия могут быть квалифицированы по ч. 2 ст. 322 УК РФ.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении этого срока постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу и обращается к исполнению.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, в отношении которого вынесено постановление, по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Санкт-Петербурге (УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН получателя платежа 7830002600, КПП 784201001

Код ОКТМО 40911000

р/с <***> в Северо-Западном ГУ Центрального банка Российской Федерации (Северо-Западное ГУ Банка России)

БИК 044030001, КБК 18811640000016022140

Судья