Решение № 2-1693/2021 2-1693/2021~М-879/2021 М-879/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2-1693/2021





РЕШЕНИЕ


ИМЕНИМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иркутск 23 июля 2021 года.

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Авдеева К.В.,

при секретаре Ворониной И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1693/2021 по иску ФИО1 к Администрации г. Иркутска о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:


В обоснование исковых требований указано, что истец в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права 38-АГ № 075205 от 16.05.2005 года, является собственником жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: Адрес.

В 2010 году в одной из жилых комнат оборудовал встроенный шкаф, в 2019 году произвел перепланировку, а именно была снесена перегородка между туалетом, ванной комнатой и коридором, тем самым совмещен санузел, при этом несущие стены не сносились и устойчивость их не нарушена.

Перепланировка жилого помещения не нарушила права и законные интересы совместно проживающих и собственников других помещений, в связи с этим не создается угроза их жизни и (или) здоровью.

В связи с чем, истец просит сохранить самовольно перепланированное, переустроенное жилое помещение по адресу: Адрес перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом МУП «БТИ г. Иркутска» по состоянию на 10.02.2021 года.

В судебное заседание истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного заседания не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и просил исковые требования удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика - Администрации г. Иркутска не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, при этом представил отзыв, в котором указал свою правовую позицию по исковому заявлению.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, изучив имеющиеся в нем доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права и иными способами предусмотренными законом.

Статьей 288 ГК РФ установлено, что жилые помещения предназначены для проживания граждан; размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое; перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

По правилам ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилых помещений включает в себя перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170).

Законодательство в целом определяет строительство как создание нового объекта, а иные виды строительных работ - реконструкцию, капитальный ремонт, перепланировку и переоборудование - как изменение существующего объекта.

Объект недвижимости может утратить тождественность не только в результате нового строительства, но и при реконструкции (капитальной перестройке) существующего объекта путем изменения его основных технических характеристик (перепланировки помещений, замены несущих конструкций в здании, их частичной разборки и т.п.), либо при строительстве нового объекта с использованием прежнего объекта (возведение в здании надстроек, пристроек, встроек и т.п.).

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 ЖК РФ).

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет, в том числе, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры (ч. 2 ст. 26 ЖК РФ).

Технические паспорта жилых помещений - это документы, содержащие техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям (ч. 5 ст. 19 Жилищного кодекса РФ).

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Статьей 2 Закона Иркутской области от 29.10.2012 г. №98-03 «О реализации отдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации в части организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории Иркутской области» установлено, что муниципальный жилищный контроль осуществляется органами муниципального жилищного контроля в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

В соответствии с п. 1.3 Положения о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Иркутска, утвержденного постановлением администрации города Иркутска от 28.11.2012 г. №031-06-2285/12, органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального жилищного контроля, является администрация города Иркутска. Структурными подразделениями администрации города Иркутска, ответственными за осуществление муниципального жилищного контроля на подведомственной территории, являются комитеты по управлению округами администрации города Иркутска.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 № 170 (п. 1.7) определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.

Пунктом 1.7.1 Правил установлено, что перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Пунктом 1.7.2 Правил предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В соответствии с п. 1.7.3 Правил перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Из анализа приведенных положений закона следует, что собственник жилого помещения наделен правом на обращение в суд с иском о сохранении его в переустроенном и (или) перепланированном состоянии.

Судом установлено, что ФИО1, на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: Адрес, общей площадью 47,50 кв.м., кадастровый №/А:287, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 38-АГ № 075205 от 16.05.2005 года.

Как следует из технического паспорта по состоянию на 10.02.2021 года общая площадь жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес, составляет 47,3 кв.м., в том числе жилая - 30, 2 кв.м.

Согласно заключению МУП «БТИ» г. Иркутска от 11.02.2021 года № 21/138 следует, что по данным Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр) и технической инвентаризации МУП «БТИ г. Иркутска» от 05.04.2005 года жилого помещения расположенного по адресу: Адрес, общая площадь квартиры составляла 47,5 кв.м., в том числе жилая-32,4 кв.м.

На момент обследования квартиры 10.02.2021 года, установлено, что в квартире произведена перепланировка - снесена перегородка между туалетом, ванной комнатой и коридором, установлена новая перегородка из гипсокартона в результате выполненных работ санузел совмещен; в жилой комнате оборудован встроенный шкаф. Размеры жилого помещения (квартиры) уточнены лазерным дальномером. Фактическая общая площадь 2-х комнатной квартиры расположенной по адресу: Адрес, составляет 47,3 кв.м., в том числе жилая-30,2 кв.м.

Согласно техническому паспорту МУП «БТИ» г. Иркутска от 10.02.2021 года, квартиры расположенной по адресу: Адрес,

общая площадь жилого помещения, составляет 47,3 кв.м., в том числе жилая-30,2 кв.м. Площадь квартиры по внутреннему обмеру каждого помещения составила: коридор 6,0 кв.м., встроены шкаф 0,7 кв.м., встроены шкаф 2,2 кв.м., совмещенный санузел 3,2 кв.м., жилая комната 17,3 кв.м., жилая комната 12,9 кв.м., кухня 5,0 кв.м.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы № 116 от 15.07.2021 года, выданному ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Иркутской области следует, что в квартире по адресу Адрес, произведена перепланировка: между туалетом (помещение №2), ванной комнатой (помещение №3) и коридором снесена перегородка и установлена новая из гипсокартона, в результате работ санузел совмещен, перенесен дверной проем санузла.

При выполнении работ по перепланировке и переустройству квартиры системы вентиляции и инженерные сети (водоснабжение, отопление и канализации) сохранены. Фактическая общая площадь квартиры составляет 49,7 кв.м., в том числе жилой 30,2 кв.м., до перепланировки составляла 47,5 кв.м., в том числе жилой 32,4 кв.м.

Перепланировка и переустройство квартиры считается безопасной, допустимой и не влияющей на несущую способность конструктивных элементов здания, так как выполнена с соблюдением строительных норм и правил, нормативной документации в области строительства. Не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно техническому заключению № 96/2021 от 15.06.2021 года, выданному ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Иркутской области следует, что квартира по адресу: Адрес, соответствует обязательным требованиям пожарной безопасности.

Согласно экспертному заключению № 04/1323 от 30.04.2021 года о соответствии (не соответствии выполненной перепланировки (реконструкции) жилого здания (жилых помещений) санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям следует, что выполненная перепланировка (реконструкция) двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: Адрес, соответствует санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям СанПин 2.1.36.84-21.

Суд принимает экспертные заключения в качестве относимых и допустимых доказательств, сведений о том, что экспертизы проведены с нарушением требований закона, не выявлено, оснований не доверять выводам, содержащимся в экспертных заключениях, сомневаться в объективности и обоснованности, экспертных заключений, не имеется, поскольку согласуются между собой, проведены экспертами, специалистами, имеющими достаточный опыт работы в проведении подобных экспертиз и специальное образование, при этом проведены в государственных экспертных учреждениях.

Доказательств, опровергающих выводы, содержащиеся в экспертных заключениях, не представлено (ст.ст. 56, 60 ГПК РФ).

Таким образом, материалами дела подтверждается, что перепланировка, переустройство, произведенные в жилом помещении, расположенном по адресу: Адрес, не нарушает права и законные интересы других жильцов здания, не создает угрозу их жизни и здоровью, а отсутствие согласования органа местного самоуправления не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку, в силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: Адрес, в перепланированном, переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом МУП «БТИ г. Иркутска» по состоянию на 10.02.2021 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда 30.07.2021 года.

Судья:



Суд:

Октябрьский районный суд г. Иркутска (Иркутская область) (подробнее)

Ответчики:

Комитет по управлению Октябрьским округом администрации г.Иркутска (подробнее)

Судьи дела:

Авдеев Константин Владимирович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ