Постановление № 5-74/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 5-74/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Верхняя Салда 13 июня 2019 года

Судья Верхнесалдинского районного суда Свердловской области Новосадова О.А.,

рассмотрев материалы административного дела на основании ст.23.1 п.3 КоАП РФ по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, д.м.г. года рождения, уроженца Республики <....>, гражданина Республики <....>, зарегистрированного по месту пребывания по <адрес>, фактически проживающего в <адрес>, официального места работы не имеющего, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе иметь переводчика в судебном заседании, отказавшегося от услуг переводчика,

УСТАНОВИЛ:

д.м.г. в 17:00 по <адрес> выявлен гражданин Республики <....> ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, установленного по д.м.г., в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

По данному факту в отношении ФИО1, д.м.г. ст.УУП ОУУП и ПДН МО МВД <....> К. составлен протокол 6604 № .... об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Личность ФИО1 установлена паспортом гражданина Республики Таджикистан А5540904.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении данного правонарушения признал полностью и пояснил, что проживает на территории Российской Федерации с <....> года, был оформлен вид на жительство, который последний раз был продлен по д.м.г.. Все это время он был зарегистрирован в доме родного брата И., однако последнее время не проживал по месту регистрации в связи с возникшими конфликтными отношениями с братом на почве употребления им спиртных напитков. Брат отказался регистрировать его в доме. Поэтому он уехал жить в <адрес> и не смог продлить вид на жительство и оформить регистрацию. На территории Российской Федерации иных родственников, являющихся гражданами России, кроме брата, у него нет. Он не женат, детей не имеет, на территории Республики <....> проживают его родители, брат и сестра.

Помимо признательных показаний вина ФИО1, подтверждается протоколом об административном правонарушении от д.м.г., письменными объяснениями ФИО1, видом на жительство иностранного гражданина 82 № ...., выданного д.м.г., согласно которому ФИО1 срок действия вида на жительство продлен по д.м.г. с регистрацией по месту жительства до д.м.г. по <адрес>, а так же сведениями базы данных <....>.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом.

Оценив исследованные доказательства, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Исходя из положений ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ), документами, подтверждающими право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие такое право.

Вид на жительство выдается иностранному гражданину на пять лет. По окончании срока действия вида на жительство данный срок по заявлению иностранного гражданина, поданному в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее чем за два месяца до истечения срока действия имеющегося у него вида на жительство, может быть продлен на пять лет (п. 3 ст. 8 Федерального закона N 115-ФЗ).

Согласно положениям ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, гражданин Республики <....> ФИО1 с д.м.г. по д.м.г. проживал на территории Российской Федерации на основании вида на жительство.

Срок временного пребывания гражданина Республики <....> ФИО1 на территории Российской Федерации истек д.м.г., указанный срок ему не продлевался, разрешение на временное проживание ему не выдавалось. С указанного времени документов, подтверждающих право ФИО1 на пребывание (проживание) в Российской Федерации или сведений об обращении в соответствующий орган о продлении вида на жительство, не имеется.

Таким образом, ФИО1, в нарушение вышеназванного закона уклонился от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания(проживания).

Действия ФИО1 необходимо квалифицировать по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает тяжесть совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, признание им своей вины.

Как установлено в судебном заседании в каких-либо трудовых правоотношениях на территории Российской Федерации ФИО1 не состоит, из пояснений ФИО1 в суде следует, что личных денежных средств у него нет из-за отсутствия на протяжении месяца заработка. Устойчивых социальных связей на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет, как не имеет определенного места жительства на территории Российской Федерации. Ранее неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения, штрафы не оплачены.

Судья учитывает, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации без законных на то оснований, не выполняет установленные законом страны пребывания обязанности иностранного гражданина, от выезда из Российской Федерации уклоняется, что исключает возможность контроля и надзора за его пребыванием на территории Российской Федерации уполномоченными органами.

Поскольку ФИО1 не имеет легального источника дохода и возможности самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, то судья считает необходимым назначить ему административный штраф с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Оснований для административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не усматривается.

В соответствии с ч.5 ст.3.10, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья считает необходимым поместить ФИО1 в специальное учреждение для содержания иностранных граждан до выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 в Центр содержания иностранных граждан УМВД России, расположенный в <адрес>, до выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Реквизиты штрафа: Наименование получателя платежа: <....>.

В случае неуплаты штрафа в срок, предусмотренный законом лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, привлекается к административной ответственности по ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Свердловский областной суд через Верхнесалдинский районный суд.

Судья Новосадова О.А.