Решение № 2А-1858/2020 2А-1858/2020~М-1759/2020 М-1759/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2А-1858/2020

Дело № 2а-1858/2020 (УИД 61RS0020-01-2020-003653-05)


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 октября 2020 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Горбань И.А.,

при секретаре Заярской Н.Г.,

с участием:

прокурора г. Новошахтинска Бондаренко В.Л.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1858/2020 по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Новошахтинску к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику, в котором просит установить административный надзор ФИО2 до 28.03.2021, то есть до погашения судимости; одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 был осужден 23.06.2006 Новошахтинским городским судом Ростовской области по ст. 111 ч. 4 УК РФ к 7 годам лишения свободы. Освобожден 28.03.2013 из <данные изъяты> по отбытии срока наказания. По прибытии после освобождения из мест лишения свободы в г. Новошахтинск был поставлен на учет в ОМВД России по г. Новошахтинску как лицо, формально подпадающее под административный надзор до погашения судимости. Совершенное ФИО2 преступление, в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений, срок погашения судимости 8 лет, то есть до 28.03.2021. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 проживает совместно со своей семьей. По месту проживания характеризуется удовлетворительно. Жалоб от родственников и соседей на поведение в быту не поступало. Работает неофициально в сфере строительства. Неоднократно привлекался к административной ответственности: с июня 2020 года по август 2020 года совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 28.06.2020 составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей; 06.08.2020 составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 640 рублей. В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия со стороны Отдела МВД России по г. Новошахтинску, имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением согласился, не возражал против удовлетворения заявленных требований. Свою вину в совершении административных правонарушений не оспаривал.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, проверив и изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Бондаренко В.Л., полагавшего, что административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску об установлении административного надзора подлежит удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как следует из ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд учитывает, что в силу ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что приговором Новошахтинского городского суда Ростовской области от 23.06.2006 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

ФИО2 отбывал наказание в <данные изъяты>, освобожден по отбытию срока наказания 28.03.2013, с учетом положений ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ № 30 от 05.01.2006) срок погашения судимости 8 лет, следовательно, срок погашения судимости ФИО2 истекает 28.03.2021, то есть на момент рассмотрения дела судимость административного ответчика считается непогашенной.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 поставлен в ОМВД России по г. Новошахтинску на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор до погашения судимости.

Из материалов дела следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, имеет постоянную регистрацию по указанному адресу.

По месту жительства ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, спиртным не злоупотребляет, в употреблении наркотических веществ замечен не был. Жалоб со стороны соседей и в быту не поступало.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 в период с июня 2020 года по август 2020 года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к административной ответственности: 10.07.2020 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; 07.08.2020 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Проанализировав вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что совокупность оснований, указанных в ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимая для установления административного надзора, в данном случае имеется.

При таких обстоятельствах, принимая вышеизложенное в совокупности, суд полагает необходимым заявление ОМВД России по г. Новошахтинску к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить, установить в отношении последнего предложенные административным истцом ограничения.

С учетом обстоятельств совершенного ФИО2 преступления, за которое он был осужден указанным выше приговором Новошахтинского городского суда Ростовской области, сведений о количестве совершенных административным ответчиком правонарушений, учитывая обстоятельства совершенных этих правонарушений, принимая во внимание данные о личности ФИО2 суд полагает, что все предложенные административным истцом ограничения направлены на предупреждение совершения последним новых преступлений и правонарушений, а также воспрепятствование возобновлению и установлению преступных и иных противоправных связей.

Устанавливая ограничения, принимая во внимание обстоятельства дела, суд соглашается с административным истцом о необходимости установления срока административного надзора до 28.03.2021, то есть до погашения судимости. При этом срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, (дата) года рождения, административный надзор сроком до 28.03.2021 с определением в отношении него следующих административных ограничений:

- обязательной явкой в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья И.А. Горбань

Решение изготовлено в окончательной форме 26 октября 2020 года.