Решение № 2-600/2017 2-600/2017~М-428/2017 М-428/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-600/2017

Копия Дело № 2-600/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2017 года пгт. Большая Мурта

Большемуртинский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Лактюшиной Т.Н.,

с участием заместителя прокурора Большемуртинского района Красноярского края Потаенкова Е.А.,

истца ФИО1,

представителя ответчика администрации Большемуртинского района Красноярского края - ФИО2,

при секретаре Коровенковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Большемуртинского района Красноярского края в интересах ФИО1 к администрации Большемуртинского района Красноярского края, Министерству образования Красноярского края о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Большемуртинского района Красноярского края (в порядке ст. 45 ГПК РФ) в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Большемуртинского района Красноярского края, Министерству образования Красноярского края с требованием о возложении обязанности по предоставлению ФИО1 на территории поселка Большая Мурта Большемуртинского района Красноярского края изолированного благоустроенного жилого помещения применительно к условиям населенного пункта размером не менее <данные изъяты> квадратных метров общей площади по договору найма специализированного жилого помещения, обязании Министерства образования Красноярского края перечислить из краевого бюджета в местный бюджет Большемуртинского района денежные средства в сумме, необходимой для приобретения жилья с целью его предоставления ФИО1, в течение 3 месяцев после вступления решения в законную силу.

Как следует из искового заявления, прокурор обратился в суд в интересах ФИО1 как ребенка-сироты, судебная защита прав которого предусмотрена Жилищным кодексом Российской Федерации, ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Красноярского края «О защите прав ребенка». Кроме этого, ФИО1 не обладает юридической грамотностью, вследствие чего не способен самостоятельно составить и обратиться с исковым заявлением в суд и отстаивать нарушенные права, не имеет возможности бесплатно воспользоваться услугами адвоката.

Свои требования обосновывает тем, что ФИО1 является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей и имеет право на предоставление внеочередного жилого помещения по договору социального найма, имеет регистрацию на территории Большемуртинского района Красноярского края, 23 сентября 2014 года поставлен на учет в Министерстве образования Красноярского края на получение жилья на территории Большемуртинского района, номер очереди в общем краевом списке 2304. До настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено, чем нарушено его право гарантированное ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Обязанность по приобретению и предоставлению жилья детям, оставшимся без попечения родителей, возложена на орган исполнительной власти местного самоуправления.

Просит суд обязать администрацию Большемуртинского района Красноярского края предоставить ФИО1 изолированное благоустроенное жилое помещение применительно к условиям населенного пункта общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м. по договору найма специализированного жилого помещения на территории поселка Большая Мурта, обязать Министерство образования Красноярского края перечислить из краевого бюджета в местный бюджет Большемуртинского района денежные средства в сумме, необходимой для приобретения жилья с целью его предоставления ФИО1 в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании заместитель прокурора Большемуртинского района Красноярского края Потаенков Е.А. и истец ФИО1 исковые требования поддержали, обосновывали вышеизложенными доводами. Уточнили свои требования относительно площади жилого помещения, указав о необходимости предоставления жилого помещения с учетом требований ч. 14 ст. 17 Закона Красноярского края «О защите прав ребенка», определяющей норму предоставления площади жилого помещения по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Кроме того, истец ФИО1 пояснил, что в соответствии с постановлением Администрации Большемуртинского района Красноярского края № 1132 от 25.11.2010 года над ним было установлено попечительство. Своего жилья он не имеет, состоит на учете как нуждающийся в жилом помещении, до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено, намерен проживать в пгт. Большая Мурта.

В судебном заседании представитель ответчика - администрации Большемуртинского района Красноярского края ФИО2 исковые требования признал, пояснил, что ФИО1 относится к категории лиц дети-сироты и был поставлен на учет как нуждающийся в жилом помещении до достижения им 23-летнего возраста.

В судебное заседание представитель ответчика - Министерства образования Красноярского края не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, возражений не направил.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав заместителя прокурора Потаенкова Е.А., истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования прокурора Большемуртинского района Красноярского края в интересах ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании п. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом данного пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В силу п. 9 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены указанной статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Статья 1 Закона Красноярского края № 9-4225 от 24 декабря 2009 года «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения» предусматривает наделение на неограниченный срок исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором предоставляется жилое помещение, в соответствии со статьей 17 Закона края от 2 ноября 2000 года № 12-961 «О защите прав ребенка» детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также являющихся таковыми, в случае установления факта невозможности их проживания в ранее занимаемых жилых помещениях.

Согласно ст. 17 Закона Красноярского края от 02 ноября 2000 года № 12-961 «О защите прав ребенка» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в связи с наличием обстоятельств, установленных в соответствии с пунктом 2 данной статьи, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения, предоставляемые по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны быть пригодными для постоянного проживания, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором они предоставляются, не обременены правами третьих лиц и не находиться под арестом.

Общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - <данные изъяты> квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека. С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей размер общей площади, определенный исходя из нормы предоставления, но не более чем на <данные изъяты> квадратных метров. С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью менее размера общей площади, определенного исходя из нормы предоставления, но не более чем на 11 квадратных метров.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, истец ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в д. Большой Кантат Большемуртинского района Красноярского края, его матерью является ФИО3, отцом ФИО4

Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 23.04.2003 г. вступившим в законную силу, мать истца - ФИО3 была лишена родительских прав в отношении детей: истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Отец истца – ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерит II БА №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Большемуртинским территориальным отделом агентства ЗАГС Красноярского края.

Постановлением администрации Большемуртинского района Красноярского края №1017 от 27 октября 2010 года над ФИО1 было установлено предварительное попечительство, постановлением администрации Большемуртинского района Красноярского края № 1132 от 25 ноября 2010 года над ФИО1 было установлено попечительство, опекуном несовершеннолетнего был назначен ФИО8. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в Министерстве образования Красноярского края на получение жилья на территории Большемуртинского района.

Согласно ответу на запрос № 491 от 21.09.2017 года, ФИО1 состоит на учете в Министерстве образования Красноярского края как лицо, относящееся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, номер очереди в общем краевом списке 2304.

Из уведомлений филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Красноярскому краю от 13 октября 2017 года следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о зарегистрированных правах истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества на территории Красноярского края за период с 01 января 1999 года по 13 октября 2017 года, отсутствует.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 в 2012-2013 гг. проходил военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации.

В настоящее время ФИО1 состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>, по месту жительства опекуна ФИО8

Перечисленными доказательствами подтверждается, что истец ФИО1 в несовершеннолетнем возрасте остался сиротой, своего жилья не имеет, жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения ему не предоставлялось, с заявлением о предоставлении ему жилого помещения обратился до достижения возраста 23 лет, признан нуждающимся в предоставлении ему жилого помещения, поставлен на соответствующий учет, однако до настоящего времени жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения администрацией Большемуртинского района не обеспечен.

На основании изложенного, суд полагает необходимым обязать администрацию Большемуртинского района Красноярского края предоставить ФИО1 жилое помещение на территории пгт. Большая Мурта Большемуртинского района Красноярского края по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, площадью, установленной ст. 17 Закона Красноярского края от 02 ноября 2000 года № 12-961 «О защите прав ребенка».

Требования прокурора об обязании Министерства образования Красноярского края перечислить из краевого бюджета в местный бюджет Большемуртинского района денежные средства в сумме, необходимой для приобретения жилья с целью его предоставления ФИО1 удовлетворению не подлежат, как не основанные на законе.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Большемуртинского района Красноярского края в интересах ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать администрацию Большемуртинского района Красноярского края предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, изолированное благоустроенное жилое помещение применительно к условиям населенного пункта, специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в пгт. Большая Мурта Большемуртинского района Красноярского края, общей площадью не менее нормы предоставления, установленной в пгт. Большая Мурта Большемуртинского района Красноярского края для жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма, соответствующее санитарным и техническим требованиям.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Большемуртинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Т.Н. Лактюшина

Копия верна:

Судья Т.Н. Лактюши