Решение № 12-61/2023 от 25 августа 2023 г. по делу № 12-61/2023

Дело №г.


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ревда Свердловской области 25 августа 2023 года

Судья Ревдинского городского суда Свердловской области Дунаев А.Ю.,

С участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

Лица, составившего протокол об административном правонарушении,- ФИО2,

рассмотрев жалобу МКУ «Управление городским хозяйством» на постановление Ревдинского РОСП ГУФССП России по Свердловской области № 148363/22/66047 от 02 июня 2023 года по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МКУ «Управление городским хозяйством»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Ревдинского РОСП ГУФССП России по Свердловской области № 148363/22/66047 от 02 июня 2023 года юридическое лицо - МКУ «Управление городским хозяйством» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что ему назначено административное наказание в виде штрафа в доход государства в сумме 30 000 рублей.

С указанным постановлением руководитель МКУ «Управление городским хозяйством» ФИО3 не согласен, обратился с жалобой на него, в которой он указывает, что неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, произошло по причине не выделение администрацией ГО Ревда МКУ «Управление городским хозяйством » соответствующих денежных средств, в связи с чем, просит оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 доводы указанной жалобы поддержала в полном объеме.

В судебное заседание лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - судебный пристав - исполнитель ФИО2 доводы указанной жалобы не поддержала, указав, что оспариваемое постановление вынесено законно и обоснованно.

Выслушав защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, лицо, составившее протокол об административном правонарушении, суд находит жалобу МКУ «Управление городским хозяйством» обоснованной и подлежащей удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Часть 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ч. 2 указанной статьи при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, 19.03.2021 года Ревдинским городским судом Свердловской области по гражданскому делу № 2-354-2021 года исковые требования прокурора г. Ревды в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «Управление городским хозяйством» о возложении обязанности осуществить деятельность оборудования стационарного электрического освещения удовлетворены.

16.12.2022 года было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении МКУ «Управление городским хозяйством».

Указанное постановление получено 22.12.2022 года представителем МКУ «Управление городским хозяйством» лично.

Указанное постановление также получено 10.02.2023 года МКУ «Управление городским хозяйством» по почте.

года судебным приставом - исполнителем Ревдинского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 в адрес МКУ «Управление городским хозяйством» направлено требование о предоставлении в Ревдинское РОСП информацию об исполнении решения суда.

02.03.2023 года МКУ «Управление городским хозяйством» обратилось в Ревдинский городской суд Свердловской области с заявлением о рассрочке исполнения судебного решения.

05.04.2023 года судьей Ревдинского городского суда Свердловской области заявление МКУ «Управление городским хозяйством» о рассрочке исполнения решения суда оставлено без удовлетворения.

Руководитель МКУ «Управление городским хозяйством» ФИО3 обращался к главе ГО Ревда ФИО4 01.03.2023 года № 01-15-472, 05.05.2023 года № 01-15-1149, с письмами о выделении дополнительных денежных средств, в том числе, для исполнения указанного решения.

23.05.2023 года судебным приставом - исполнителем Ревдинского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 в отношении МКУ «Управление городским хозяйством» было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения - до 31.05.2023 года. Указанное постановление получено 23.05.2023 года представителем МКУ «Управление городским хозяйством» лично.

Поскольку в установленный срок решение суда не было исполнено, 02.06.2023 года в отношении МКУ «Управление городским хозяйством» был составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, после чего, 02.06.2023 года в отношении МКУ «Управление городским хозяйством» было вынесено оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 4 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если во время производства по делу об административном правонарушении будет установлено, что высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), иным должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, возглавляющим местную администрацию, иным должностным лицом местного самоуправления, руководителем государственного, муниципального учреждения вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего бюджета субъекта Российской Федерации, соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, выполнение государственным, муниципальным учреждением соответствующих уставных задач и при этом бюджетные ассигнования на указанные цели не выделялись, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных должностных лиц и государственных, муниципальных учреждений подлежит прекращению.

Как установлено в ходе судебного заседания по рассмотрению данной жалобы, руководитель МКУ «Управление городским хозяйством» ФИО3 обращался к главе ГО Ревда ФИО4 01.03.2023 года № 01-15-472, 05.05.2023 года № 01-15-1149, с письмами о выделении дополнительных денежных средств, в том числе, для исполнения указанного решения, что подтверждается соответствующими письмами с отметками администрации ГО Ревда, однако, на день составления протокола об административном правонарушении и вынесения постановления по делу об административном правонарушении денежные средства администрацией ГО Ревда МКУ «Управление городским хозяйством» выделены не были.

Таким образом, неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, в указанном случае вызвано отсутствием должного финансирования, при этом денежные средства на указанные цели были запрошены в установленном порядке, однако не были выделены, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанного муниципального учреждения подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу МКУ «Управление городским хозяйством» на постановление Ревдинского РОСП ГУФССП России по Свердловской области № 148363/22/66047 от 02 июня 2023 года по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МКУ «Управление городским хозяйством» - удовлетворить.

Постановление Ревдинского РОСП ГУФССП России по Свердловской области № 148363/22/66047 от 02 июня 2023 года, которым юридическое лицо - МКУ «Управление городским хозяйством» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что ему назначено административное наказание в виде штрафа в доход государства в сумме 30 000 рублей – отменить.

Производство в отношении МКУ «Управление городским хозяйством» по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - прекратить, по основанию, предусмотренному частью 4 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное решение суда может быть обжаловано в Свердловском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Ревдинский городской суд Свердловской области.

Судья : А.Ю. Дунаев