Постановление № 5-220/2024 от 29 декабря 2024 г. по делу № 5-220/2024

Дело № 5-220/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Увельский Челябинской области 30 декабря 2024 года

Судья Увельского районного суда Челябинской области Гафарова А.П., при ведении протокола помощником судьи Бороздиной К.А., с участием лица, в отношении которого ведется административное судопроизводство – ФИО4,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированный по месту пребывания на территории Российской Федерации и проживающего по адресу: <адрес>, состоящего в браке, имеющего на иждивении четыре несовершеннолетних ребенка, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ,

установил:

29 декабря 2024 года в 19 часов 00 минут на 78 км. автодороги Челябинск – Троицк Увельского района Челябинской области выявлен временно пребывающий иностранный гражданин Республики Узбекистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в том, что уклонялся от прохождения медицинского освидетельствования в течении 30 (тридцати) календарных дней с момента прибытия на территории Российской Федерации с 19 ноября 2024 года по 18 декабря 2024 года, тем самым нарушил требование Федерального закона от 01 июля 2021 года № 274-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в РФ», а также п. 18 ст. 5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не имея документов подтверждающих прохождение медицинского освидетельствования с 19 декабря 2024 года.

По данному факту страшим участковым уполномоченным полиции ОП «Увельский» Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» капитаном полиции ФИО1 составлен протокол <...> от 29 декабря 2024 года об административном правонарушении и направлен на рассмотрение в суд начальником ОП «Увельский» Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» ФИО2

Своими действиями ФИО4 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО4 с протоколом об административном правонарушении согласился, в содеянном раскаялся, пояснив, что имущества в собственности не имеет.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО4, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, и влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 4000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

В силу п. 13 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с п. 4.6 ст. 13 настоящего Федерального закона.

Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию (п. 17 ст. 5 указанного закона).

Согласно п. 18 ст. 5 названного Федерального закона иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Порядок проведения медицинского освидетельствования, включая проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме иностранного гражданина наркотических средств или психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов, наличия или отсутствия у иностранного гражданина инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), а также формы бланков и сроки действия медицинских документов, выдаваемых по результатам указанных химико-токсикологических исследований и медицинских освидетельствований, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации обязан установить перечень медицинских организаций, уполномоченных на проведение медицинского освидетельствования, указанного в абзаце первом настоящего пункта, на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 29 декабря 2024 года в 19 часов 00 минут на 78 км. автодороги Челябинск – Троицк Увельского района Челябинской области выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО4, являющийся водителем транспортного средства LACETTI, государственный регистрационный знак №, который прибыл на территорию Российской Федерации 19 ноября 2024 2024 года, в течении 30 календарных дней не обратился в территориальный орган по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, а также в медицинскую организацию, находящуюся на территории Российской Федерации для медицинского освидетельствования, в течение 90 календарных дней со дня въезда, то есть до 18 декабря 2024 года включительно, чем нарушил пункты 13, 18 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ.

Своими действиями ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ – уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, что подтверждается сведениями из базы данных СПО «Мигрант-1», рапортом старшего инспектора ДПС 2 взвода 2 роты 1 батальона полка ДПС Госавтоинспекции ГУ МВД России по Челябинской области старшего лейтенанта полиции ФИО3 копией миграционной карты.

Судом установлено, что ФИО4 находится на территории Российской Федерации незаконно, постоянного источника дохода не имеет, документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации также не имеет.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административное наказание ФИО4, обстоятельств суд учитывает признание ею вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Учитывая смягчающие обстоятельства, а также отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, данные о личности ФИО4, а также иные, заслуживающие внимание обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что наказание ему следует назначить в виде административного штрафа с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, применение которого, согласно санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, является обязательным.

Объективных причин, по которым он не смог обеспечить исполнение миграционного законодательства, при рассмотрении дела не установлено, что свидетельствует об игнорировании им установленного в Российской Федерации порядка пребывания иностранных граждан и пренебрежительном отношении к законодательству государства пребывания.

Руководствуясь ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать гражданина Республики Узбекистана ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Разъяснить ФИО4, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель платежа: УФК МФ РФ по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), КПП №, ИНН №, ОКТМО №, отделение Челябинск Банка России//УФК по Челябинской области г. Челябинск, номер счета банка получателя платежа №, БИК № КБК № номер счета получателя №, УИН №

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Челябинский областной суд путём подачи жалобы через Увельский районный суд Челябинской области.

Судья: п/п Гафарова А.П.

Копия верна. Судья Гафарова А.П.

Помощник судьи Бороздина К.А.