Решение № 2А-985/2018 2А-985/2018~М-913/2018 М-913/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2А-985/2018

Дело № 2а-985/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Чусовой 27 сентября 2018 года

Чусовской городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи С.В. Азановой,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Тюминой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы аудиопротоколирования административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Пермскому краю к ФИО3 о взыскании пени по недоимке по страховым взносам,

у с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС ... по ... обратилась в суд с исковым заявлением к административному ответчику ФИО3 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемых в Пенсионный фонд на выплату страховой пенсии до .... в сумме 15203 руб. 80 коп.

В обоснование иска заявлено, что ФИО3 поставлена на учет как физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, .... внесена запись о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

ФИО3 является плательщиком страховых взносов, обязана правильно исчислять и своевременно уплачивать соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд России (26% по формуле МРОТхТСВх12;

ФИО3 предоставлен расчет РСВ-2ПФР согласно которого, налогоплательщиком за 2016 исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в сумме 19148 руб. 35 коп.

В связи с переходом полномочий по взысканию недоимки и страховых взносов, возникшей до ...., налоговым органам, Пенсионным фондом в Межрайонную ИФНС ... по ... передано сальдо по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд на выплату страховой пенсии до .... в следующих суммах: 121299 руб. 36 коп., 60923 руб. 28 коп., 130275 руб. 60 коп., итого сумма 312498 руб. 24 коп., согласно данных лицевого счета .... произведено уменьшение по расчетам, остаток задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд на выплату страховой пенсии до .... составил 80071 руб. 63 коп., задолженность не уплачена.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО3 начислены пени за период с .... по требованиям ... от ...., ... от ...., ... от .....

В установленные сроки задолженность не уплачена, требования не исполнены. Обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением последовало после отмены .... ФИО3 судебного приказа о взыскании задолженности по делу ...а-41/2018.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 настаивал на взыскании с ФИО3 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в Пенсионный фонд на выплату страховой пенсии до ...., с учетом уменьшения их размера в соответствии с расчетом, приобщенным к материалам дела, в сумме 8436 руб. 68 коп. Пояснил, что пени начислены на задолженность ФИО3 по страховым взносам на пенсионное страхование, образовавшуюся за период с 2013 - 2015 год и за 2016 годы. С учетом пересчета пенсионным органом размера задолженности, а также с учетом включения в размер задолженности по страховым взносам за 2013-2015, 2016 суммы недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 19148 руб. 35 коп., взысканной с ФИО3 на основании судебного приказа ... от ...., размер задолженности ФИО3, перешедшей из пенсионного органа в налоговой орган, на которую подлежит начислению пени составляет 60923 руб. 28 коп. Просил взыскать с ФИО3 пени в сумме 8436 руб. 68 коп. за период с 01.101.2017 по ...., в соответствии с расчетом ( приобщен в судебном заседании).

ФИО3 в материалы дела предоставлены возражения относительно исковых требований. С учетом перерасчета пенсионным органом суммы страховых взносов, в связи с обращением ФИО3 в Чусовской городской суд с заявлением об обжаловании действий пенсионного органа, суммы, указанные в расчете налогового органа не соответствуют действительным суммам, установленным пенсионным органом. Обязательства у ФИО3 в суммах указанных в иске для начисления пени, отсутствовали. Кроме того, в расчете налогового органа не указаны периоды образования задолженности по страховым взносам.

В судебное заседание ФИО3 не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело с участием представителя без ее участия.

Представитель административного ответчика ФИО2 в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями, пояснила, что административным истцом не доказан размер задолженности ФИО3 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере. Истцом не указаны периоды за которые образовалась задолженность по страховым взносам, полагает, что состав страхового взноса, на которые начислены пени, определен с учетом взысканных сумм на основании судебного приказа ... от ..... Просит в иске отказать, в виду недоказанности размера пени.

Привлеченные к участию в деле в качестве заинтересованных лиц Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе ... в судебное заседание представителя не направили, просили провести судебное заседания без участия.

Из письменных пояснений следует, что в связи с переходом полномочий по взысканию недоимки по страховым взносам, задолженности по пеням и штрафам к налоговым органам, на .... передано сальдо по ФИО3 по страховым взносам на сумму 312498 руб. 24 коп. (страховые взносы за 2014 год - 7 МРОТ, за 2015 год - 7 МРОТ и недоимка за 2013-2015 годы - в сумме 60923 руб. 28 коп. ; .... - по ФИО3 была насчитана и передана недоимка в МИФНС ... по ... по страховым взносам за 2016 год в сумме - 19148 руб. 35 коп.( в связи со сдачей ФИО3 отчетности за 2016 год).

.... в связи со сдачей ФИО3 отчетности по доходам за 2014, 2015 в налоговый орган, пенсионным органом произведен перерасчет ( уменьшение) задолженности на сумму 121299 руб. 36 коп. - (недоимка по страховым взносам за 2014- 7 МРОТ), 130275,60 - недоимка по страховым взносам за 2015 ( 7 МРОТ за 2015 год).

Остаток задолженности по недоимке по страховым взносам по состоянию на дату составления налоговым органом искового заявления составляет 80071 руб. 63 коп. Правомерность начисления страховых взносов и пеней с .... возложена на налоговые органы.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Согласно частей 1, 2 статьи 18 вышеуказанного закона, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным федеральным законом.

В силу статьи 22 данного закона требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки (часть 2).

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании ( часть 5).

ФИО3 была поставлена на учет в налоговом органе, как физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. .... в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесены сведения о прекращении ФИО3 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

В связи с переходом с .... в налоговый орган полномочий по взысканию недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникшей до ...., в отношении ФИО3 из ГУ УПФ РФ в городе Чусовом передано сальдо по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд на выплату страховой пенсии до .... в сумме 130275 руб. 60 коп.

С учетом представленного расчета РСВ-2ПФР за 2016 год ФИО3 начислены страховые взносы в сумме 19148 руб. 35 коп.

Суммы страховых взносов за 2013-2015 на основании предоставления административным ответчиком отчетности в налоговый орган, уменьшены ГУ - УПФ РФ в городе Чусовом ( с учетом письма Министерства финансов Российской Федерации (Федеральной налоговой службы ) от 03.10.2017 № ГД-4-11/19837, Министерства труда Российской Федерации и Министерства социальной защиты Российской Федерации от 02.10.2017 № 07-0/10/В-7610 о пересчете обязательств).

Остаток задолженности по недоимке по страховым взносам по состоянию на .... составил 80071 руб. 63 коп. : за период с 2013-2015 - в сумме 60923 руб. 28 коп., за 2016 - в сумме 19148 руб. 63 коп. Указанные обстоятельства подтверждаются письмом ГУ-УПФ РФ в городе Чусовом (л.д.79).

Согласно приобщенного представителем административного истца ФИО1 к материалам административного дела расчета, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд на выплату страховой пенсии до .... начислены на задолженность в сумме 60323 руб. 28 коп..

С учетом судебного приказа от 20112017 ... из состава задолженности для расчета пени представителем административного истца исключена сумма 19148 руб. 35 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 данного Кодекса в размере 1/300 от действующей ставки рефинансирования.

В связи с неисполнением ФИО3 обязанности по уплате страховых взносов за 2013-2015, 2016 годы, были выставлены требования: ... от .... со сроком уплаты до .... (л.д.17-18) ... от .... со сроком уплаты до .... ( л.д.21), ... от .... со сроком уплаты до .... ( л.д.19-20).

Указанные требования ответчиком не исполнены, что послужило основанием для принятия .... налоговым органом решения о взыскании в порядке статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в судебном порядке.

С ФИО3 подлежат взысканию пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд на выплату страховой пенсии до .... в сумме 60323 руб. 28 коп. ( с учетом расчета представителя административного истца).

При этом, в расчете представителя административного истца неверно указаны показатели ставки рефинансирования Центробанка, в связи с чем суд не принимает во внимание указанный расчет.

Размер пени за период с ... по .... ( период начисления указан налоговым органом в административном иске ) следующий:

1) с .... по .... ;

60923,28 х 0,000333333333х10=203 руб. 08 коп. ; Где 10- количество дней просрочки ;

2) с .... по .... ;

60923,28х0,000333333333х75=1523 руб. 08 коп. ; Где 75 - количество дней просрочки;

3) с .... по 0..... ;

60923,28х0,000325000000х36=712 руб. 80 коп. ;

4) с .... по .... ;

60923,28х0,000308333333х48=901 руб. 66 коп. ;

5) с .... по .... ;

60923,28х0,000300000000х20=365 руб. 53 коп. ;

6) с .... по .... ;

60923,28х0,000300000000х54=986 руб. 96 коп.;

Итого, 203, 08 + 1523,08+712,80+901,66+365,53+986,96=4693 руб. 12 коп.

Указанная сумма пени подлежит взысканию с административного ответчика, доказательств своевременности уплаты задолженности по страховым взносам материалы дела не содержат.

В остальной части исковые требования не подлежат удовлетворению, как необоснованные. Доводы представителя административного ответчика о том, что истцом не доказан размер задолженности опровергается материалами дела. Наличие задолженности подтверждается сведениями из выписок с лицевого счета за период с .... по .... и по состоянию на ...., а также приобщенной к материалам дела по ходатайству представителя административного ответчика справкой о состоянии расчетов на .... с расшифровкой задолженности.

.... мировым судьей судебного участка ... Чусовского судебного района ... был вынесен судебный приказ о взыскании в том числе с ФИО3 пени, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в Пенсионный фонд на выплату страховой пенсии в сумме 15203 руб. 80 коп. .... - судебный приказ был отменен на основании определения мирового судьи, ...., в установленный шестимесячный срок последовало обращение налогового органа с исковым заявлением в суд общей юрисдикции в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, следовательно, процедура взыскания пени соблюдена.

Согласно части 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (статья 105 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ).

В соответствии со статьями 333.18, 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ФИО4 в доход бюджета Чусовского муниципального района подлежит уплате госпошлина в сумме 400 руб.

Статьей 106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к судебным издержкам отнесены почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами;

Согласно статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные судебные расходы по делам о взыскании обязательных платежей и санкций пропорционально удовлетворенным требованиям.

Административным истцом предоставлены доказательства несения расходов на отправку ответчику копии искового заявления заказным письмом с уведомлением в сумме 57 руб. 23 коп., указанная сумма подлежит взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенному иску из расчета: 15203,80-100% удовлетворения иска; 4693,12-х; 4693,12х100:15203,80=30,9% - процент удовлетворения административного иска; 57,23х30,9%=17 руб. 68 коп. - сумма судебных расходов, которая подлежит взысканию с ФИО3

ФИО3 доказательств, подтверждающих освобождение от уплаты судебных издержек в материалы дела не предоставлено.

Руководствуясь статьями 170-185, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ФИО3 ( ...) пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в Пенсионный фонд России на выплату страховой пенсии до .... в сумме 4693 ( четыре тысячи шестьсот девяносто три ) руб. 12 коп.

Взыскать с ФИО3 в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России по Пермскому краю судебные расходы в сумме 17( семнадцать ) руб. 68 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета Чусовского муниципального района госпошлину в сумме 400 ( четыреста) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.В. Азанова