Решение № 2-481/2025 2-481/2025~М-130/2025 М-130/2025 от 30 июля 2025 г. по делу № 2-481/2025




<данные изъяты>

Дело № 2-481/2025 24RS0057-01-2025-000207-75


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

17 июля 2025 года г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Киюциной Н.А.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Авдеевой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Красноярскому краю и Публичному акционерному обществу «Юнипро» в лице филиала «Березовская ГРЭС» об установлении факта работы в особых условиях, оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периода работы и признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

Установил:


Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Красноярскому краю, просил установить факт осуществления им льготной трудовой деятельности в период с 01 октября 1991 года по 31 июля 1994 года и с 01 августа 1994 года по 04 июня 2002 года, признать недействительным решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 01 апреля 2014 года, включить в стаж для досрочного назначения пенсии период работы в качестве дежурного электромонтера по обслуживанию электрооборудования Березовской ГРЭС с 01 октября 1991 года по 04 июня 2002 года и признать за истцом право на досрочное назначение пенсии.

Исковые требования обоснованы тем, что в течение указанных периодов истец работал в котельной РПКБ на Березовской ГРЭС-1 : с 01 октября 1991 года по 31 июля 1994 года электрослесарем по ремонту электрических машин, с 01 августа 1994 года по 04 июня 2002 года - электромонтером по обслуживанию электрооборудования электростанций, льготны стаж составляет 12 лет при страховом стаже более 27 лет. Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, своим решением от 01 апреля 2024 года ответчик в назначении пенсии отказал. Полагая, что отказ является незаконным и нарушающим права на пенсионное обеспечение, истец обратился в суд.

По ходатайству истца ФИО1 к участию в деле в качестве соответчика судом привлечено ПАО «Юнипро в лице филиала Березовская ГРЭС.

Реализуя процессуальное право, предусмотренное ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец изменил исковые требования, просит установить факт осуществления им льготной трудовой деятельности в период с 01 августа 1994 года по 04 июня 2002 года, признать недействительным решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 01 апреля 2024 года, включить в стаж для досрочного назначения пенсии период работы в качестве дежурного электромонтера по обслуживанию электрооборудования в цехе котельном, топливоподачи и пылеприготовления Березовской ГРЭС-1 с 01 августа 1994 года по 04 июня 2002 года и признать за истцом право на досрочное назначение пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал свои требования по тем же основаниям и пояснил, что в течение спорного периода он работал на котельной РПКБ.

Представители ответчиков Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Красноярскому краю и ПАО «Юнипро» в лице филиала Березовская ГРЭС в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства были извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исковые требования ответчики не признали.

В своих возражениях по иску Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Красноярскому краю сослалось на отсутствие доказательств, подтверждающих льготный стаж истца в течение периода времени с 01 августа 1994 года по 04 июня 2002 года.

Ответчик ПАО «Юнипро» в лице филиала Березовская ГРЭС в возражениях на иск сослался на то, что истец ФИО1 в течение спорного периода работал в структурном подразделении АО «Березовская ГРЭС-1» - электроцехе, конкретное оборудование за ним не закреплялось, документов, подтверждающих характер работы истца и его право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, у работодателя не имеется.

При таких обстоятельствах в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие представителей ответчиков.

Выслушав доводы истца ФИО1, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Согласно частям 3 и 4 приведенной статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии, и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Как установлено в судебном заседании, 27 марта 2024 года истец по делу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по достижении возраста 55 лет, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Красноярскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно решению № от 01 апреля 2024 года в назначении досрочной пенсии ФИО1 отказано, поскольку страховой стаж истца по делу на день обращения за назначением пенсии составил 27 лет 2 месяца 1 день, а стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ составил 2 года 10 месяцев 1 день (за период с 01.10.1991 по 31.07.1994 в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин на Березовской ГРЭС-1).

Указанные истцом период с 01 августа 1994 года в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций в стаж на соответствующих видах работ включен не был.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 с 01 августа 1994 года был переведен дежурным электромонтером четвертой группы квалификации по обслуживанию электрооборудования электростанций Березовской ГРЭС-1, 08 августа 1994 года ему присвоена пятая группа квалификации, 04 июня 2002 года он был уволен по собственному желанию.

Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 были утверждены списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. В Разделе Списка № 2 XIV. «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» указаны

электромонтеры дежурные.

Списки N 1 и N 2, утвержденные данным документом, применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.

Время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных утвержденными данным документом Списками N 1 и N 2, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, которые применяются при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Постановление Правительства РФ от 18.07.2002 N 537).

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 были утверждены списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение. В Разделе Списка № 2 XIV. «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство » в позиции 2140000а-18455 указаны электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Следовательно, за период работы истца с 01 августа 1994 года применяется Список № 2 от 26.01.1991.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

К допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, согласно которым основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Приказом Минтруда России от 04.08.2021 N 538н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению. В соответствии с п.12 приведенного Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В п.5 утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 разъяснений указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из предоставленной ответчиком ПАО «Юнипро» справки от 07.05.2024 следует, что ответчик является правопреемником Березовской ГРЭС-1. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал на Березовской ГРЭС-1 полный рабочий день в режиме полной рабочей недели в электрическом цехе в качестве электрослесаря по ремонту электромашин, данная работа дает право на досрочную пенсию по старости по позиции 2140000а-18455 раздела Х111 Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. В материалах дела имеется личная карточка ФИО1, в которой имеется запись о его работе с 01 августа 1994 года в электроцехе.

Период работы истца с 01.10.1991 по 31.07.1994 зачтен в стаж на соответствующих видах работ.

Как следует из предоставленных ответчиком штатных расписаний, в электроцехе Березовской ГРЭС-1 в течение спорного периода была предусмотрена ставка электромонтера по обслуживанию электрооборудования.

Согласно приказу № 625а-к от 3 октября 1989 года угольная котельная РПКБ была исключена из структуры Березовской ГРЭС-1 и была включена в структуру станции котельный цех.

Согласно приказу № 107-к от 14 февраля 1991 года работники котельного цеха, в том числе Свидетель №1, с которым истец согласно его объяснениям в судебном заседании работал вместе, были переведены в электроцех.

В приказе № 1220-л/с от 03 августа 1994 о переводе ФИО1 указано, что прежнее место и новое место работы – электроцех.

Карты условий труда электромонтера по обслуживанию электрооборудования, а также другие документы, подтверждающие постоянную занятость электромонтеров по обслуживанию электрооборудования электростанций электрического цеха на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также оборудования топливоподачи, при условии применения твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики предоставлены не были.

Закрепление персонала электрического цеха кадровыми документами (приказами по личному составу, по кадрам) за ремонтом, обслуживанием вышеуказанного оборудования на предприятии не производилось, что следует из отзыва на исковое заявление и опровергнуто не было.

Сведения о выполняемой истцом работе в течение спорного периода, в том числе о его трудовых обязанностях, характере выполняемой работы, данные о проведении аттестации рабочих мест электромонтеров электроцеха Березовской ГРЭС-1 также не предоставлены.

Указание спорного периода работы истца как льготного в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 не свидетельствует о включении этих периодов в специальный стаж на соответствующих видах работ по следующим основаниям.

Утвержденная приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.01.2019 № 2н форма сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (сокращенно – СЗИ-ИЛС) является формализованным документом и для назначении пенсии не используется.

Оценка пенсионных прав граждан при назначении и расчете пенсии производится территориальным СФР на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в его распоряжении, в том числе дополнительно предоставленных гражданином документов личного характера. Для назначения пенсии территориальными отделениями СФР используется выписка по форме СЗИ-НВП.

В отсутствие подтверждающих документов работодателем была произведена корректировка индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1

Списки лиц, у которых пенсионный возраст наступает в ближайшие 2 года, предшествующие обращению за назначением досрочной пенсии, поданные Березовской ГРЭС, в которых значится ФИО1, в материалах отсутствуют, суду не предоставлены.

Свидетельские показания Свидетель №1 не являются допустимыми доказательствами по делу.

Решение суда по гражданскому делу по иску Свидетель №1 о защите пенсионных прав, на которое ссылается истец, преюдициального значения для разрешения спора по настоящему делу не имеет.

Предоставленные истцом расчетные листы недостаточны для подтверждения льготного стажа.

Условия и характер труда работника на конкретном рабочем месте индивидуальны, в связи с чем полная занятость работника в особых (тяжелых) условиях труда подтверждается работодателем, однако таких данных не представлено. Работодатель постоянную занятость истца (не менее 80 % рабочего времени) на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики и льготный характер его работы в течение спорного периода не подтвердил.

При таких обстоятельствах оснований для включения спорного периода в специальный стаж истца на соответствующих видах работ не имеется.

По состоянию на 27 марта 2024 года (дата обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии) возраст истца составлял 55 лет, однако его специальный стаж в соответствии с ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составил 2 года 10 месяцев 1 день.

Следовательно, оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости у Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Красноярскому краю не имелось.

С учетом установленных обстоятельств, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 Гражданского процессуально кодекса Российской Федерации, суд

Решил:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Красноярскому краю и Публичному акционерному обществу «Юнипро» в лице филиала «Березовская ГРЭС» об установлении факта работы в особых условиях, оспаривании решения от 01 апреля 2024 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периода работы и признании права на досрочную страховую пенсию по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.А. Киюцина

Мотивированное решение составлено 31 июля 2025 года.

<данные изъяты>



Суд:

Шарыповский городской суд (Красноярский край) (подробнее)

Ответчики:

ОСВР по Красноярскому краю в лице клиенской службы (на правах отдела) в г. Шарыпово, Гурман Т.С. (подробнее)
Филиал "Березовская ГРЭС" ПАО "Юнипро",Селютина О.М. (подробнее)

Судьи дела:

Киюцина Н.А. (судья) (подробнее)