Решение № 2А-2764/2017 2А-2764/2017~М-2675/2017 М-2675/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2А-2764/2017

№ 2а-2764/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2017 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Рыбаковой М.И.,

при секретаре Пашковой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, ссылаясь на то, что в соответствии п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от <дата> № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» действовавшего до <дата>. ФИО1 являлась плательщиком страховых взносов. <дата> ФИО1 была поставлена на учет в Управлении ПФР в <адрес>. <дата> ФИО1 в связи со сменой места жительства поставлена на учет в Управлении ПФР <адрес>. <дата> согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 утратила статус индивидуального предпринимателя, прекратила деятельность в связи с принятием им соответствующего решения. В результате проведения контрольных мероприятий у ФИО1 по состоянию на <дата> выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с <дата> по <дата> Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование 18610,80 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование 3650,58 рублей. За неуплату в установленный срок страховых взносов за 2015 г. должнику было произведено начисление пени за период с <дата> по <дата> В результате осуществления контрольных мероприятий у ФИО1 по состоянию на <дата> выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с <дата> по <дата> Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование 791,27 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование 155,21 рублей. За неуплату в установленный срок страховых взносов за <дата> г. должнику было произведено начисление пени за период <дата> по <дата> В целях досудебного порядка урегулирования спора <дата> должнику заказным почтовым отправлением направлены требования № от <дата> со сроком уплаты до <дата>, <дата> направлено требование № от <дата> со сроком уплаты до <дата>, что подтверждается почтовыми реестрами. <дата> мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании недоимки <дата> по заявлению административного ответчика судебный приказ был отменен.

Просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС № по <адрес> недоимку на страховую часть трудовой пенсии за <дата> 19402,07 рублей, недоимку в федеральный ФОМС за <дата> г. 3805,79 рублей, пени в ПФР на страховую часть (с <дата> по <дата>) 241,73 рублей, пени в федеральный ФОСМ (с <дата> по <дата>) 47,41 рублей, а всего взыскать 23497,00 рублей.

В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС России № по <адрес> – ФИО2, действующая на основании доверенности не явилась, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, требования административного иска поддержала в полном объеме.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена по адресу регистрации, подтвержденному справкой отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Новочеркасское» (л.д.41), судебная корреспонденция не доставлена, возвращена в суд.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке ч.2 ст. 289 КАС РФ.

Изучив материалы дела, доводы административного искового заявления, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

С <дата> вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части 2 НК Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 15 КАС Российской Федерации при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.

На момент возникновения спорных правоотношений, вопросы, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировались Федеральным законом от <дата> N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее Федеральный закон N 212-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В силу части 1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Таким образом, действующим законодательством на лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, возложена обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд, а также в Фонд обязательного медицинского страхования. При этом, данная обязанность у названных страхователей возникает в силу факта приобретения ими статуса индивидуального предпринимателя и существует с момента внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей сведений о таком лице до внесения в названный реестр записи о прекращении деятельности лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Из материалов дела следует, что <дата> ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, <дата> снята с учета из ЕГРИП, что подтверждается выпиской от <дата> (л.д.6-9).

Доводы административного искового заявления мотивированы тем, что ФИО1 как индивидуальный предприниматель в период с <дата> по <дата>, являясь плательщиком страховых взносов по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию, не исполнила обязанность по их уплате.

Согласно Федеральному закону о страховых взносах N 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год (ч. 1 ст. 10); расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 14 настоящего Федерального закона (ч.1 ст.16); страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 14 Закона 212-ФЗ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

Согласно п. 8 ст. 16 Федерального закона о страховых взносах N 212-ФЗ, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

Статьей 18 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы (часть 1). В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (часть 2).

В силу положений ч. ч. 1 и 2 ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г. требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 5 ст. 22 ФЗ № 212-ФЗ от <дата>, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляется пени (ч. 3 ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ от <дата>).

Административным истцом в адрес ФИО1 <дата> заказным письмом было направлено требование № от <дата> об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за <дата> г. в размере 22530,74 рублей, в котором должнику было предложено погасить имеющуюся задолженность в добровольном порядке в срок до <дата> (л.д.10, 12-16). Также административным истцом на имя ФИО1 выставлено требование № от <дата> об уплате недоимок по страховым взносам, пеней и штрафов за период <дата> г. в размере 966,26 рублей со сроком уплаты до <дата>, направленное в адрес административного ответчика <дата>.заказным письмом (л.д.11, 23-24).

<дата> Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> обратилось к мировому судье судебного участка № с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 страховых взносов и пеней в сумме 23497 рублей (л.д.29-30).

Определением мирового судьи судебного участка № Новочеркасского судебного района <адрес> от <дата> судебный приказ №, вынесенные <дата> мировым судьей судебного участка № по заявлению УПФ в <адрес> о взыскании с ФИО1 страховых взносов и пеней в размере 23497,00 рублей, государственной пошлины в доход государства в размере 452,45 рублей отменен в связи с поступившим заявлением ФИО1.

В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016г. № 250-ФЗ, с <дата> Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" утратил силу.

В соответствии с Федеральным законом № 243-ФЗ от 03.07.2016г. налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

В силу ч.3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением <дата>, т.е. в установленный законом шестимесячный срок после отмены судебного приказа.

Таким образом, административным истцом срок обращения в суд не пропущен.

Размер и порядок расчета пени подтверждается таблицами расчета пени по видам государственных внебюджетных фондов (л.д.25-28). Суд соглашается с представленным в материалы дела расчетом, возражений от административного ответчика по методике расчета и их размеру не предоставлено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес>.

На основании ст.114 КАС РФ и п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет за рассмотрение дела в суде в размере 904,91 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180,290 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес> недоимку на страховую часть трудовой пенсии <дата> г. в размере 19402,07 рублей, недоимку в федеральный ФОМС <дата> г. в размере 3805,79 рублей, пени в ПФР на страховую часть (с <дата> по <дата>) 241,73 рублей, пени в федеральный ФОМС (с <дата> по <дата>) в размере 47,41 рублей, а всего взыскать 23497 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 904,91 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: Рыбакова М.И.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 сентября 2017 года.