Решение № 2А-600/2018 2А-600/2018~М-537/2018 М-537/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2А-600/2018

Дело №2а-600/2018

33RS0009-01-2018-000706-09


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2018 года г.Камешково

Камешковский районный суд Владимирской области в составе председательствующего Варламова Н.А., при секретаре Галкиной Е.А., с участием старшего помощника прокурора Камешковского района Шальнова Н.Н., представителя административного истца ОМВД России по Камешковскому району - ФИО1, представившей доверенность от Дата обезл., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Камешково административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Камешковскому району Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ

Начальник ОМВД России по Камешковскому району ФИО3 просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок по 20.03.2021 с административными ограничениями в виде обязательной явки в ОМВД России по Камешковскому району для регистрации в количестве 2 раз в месяц, а так же запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время период с 22.00 по 06.00. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО4 был осужден приговором Камешковского районного суда Владимирской области от 23.03.2012 по п.п. «а, в» ч.2 ст. 163 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 2 года 8 месяцев. 20.03.2015 ФИО4 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания, срок погашения его судимости - 20.03.2021. Административный ответчик склонен к употреблению спиртных напитков. 05.06.2018 и 16.07.2018 ФИО4 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. Преступление, предусмотренное ч.2 ст.163 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, совершено при опасном рецидиве, судимость за совершение данного преступления не погашена.

Представитель административного истца ОМВД России по Камешковскому району - ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Вместе с тем с учетом полученных в ходе судебного заседания сведений о характере трудовой деятельности административного ответчика полагала возможным не применять е нему ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения в ночное время.

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени месте его проведения извещен надлежащим образом. В судебном заседании от 26.11.2018 не возражал против удовлетворения административного искового заявления в части установления в отношении него административного надзора. Так же указал на свое согласие с возложением на него обязанности явки в органы внутренних дел для регистрации в количестве 1 раза в месяц. В остальной части заявленных требований просил отказать, ссылаясь на то обстоятельство, что его трудовая деятельность иногда сопряжена с выполнением им трудовых обязанностей в ночное время по основному месту работы - ООО «Башня».

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора Шальнова Н.Н., полагавшего административный иск подлежащим частичному удовлетворению, приходит к следующему.

В ч.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон) определено, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 указанного Федерального закона).

На основании ч.1 ст.3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона).

На основании п.п. 3, 5 ч.1 ст.4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона).

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания (ч.4 ст.4 Федерального закона).

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В п.22 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Судом установлено, что ФИО4, осужденный по приговору Камешковского районного суда Владимирской области от 23.03.2012 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.п. «а, в» ч.2 ст.163 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 2 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, Дата обезл. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. При этом исходя из приговора, преступление совершено ФИО2 при опасном рецидиве преступлений.

С учетом положений ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент вынесения приговора в отношении административного ответчика, дата погашения указанной судимости - 20.03.2021.

Согласно представленным документам, 04.06.2018 в 22.15 и 14.07.2018 в 19.50 ФИО4 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, что подтверждается соответствующими постановлениями по делам об административных правонарушениях, имеющимися в материалах дела. Данные постановления административным ответчиком не оспорены и вступили в законную силу, в связи с чем его доводы о несогласии с событием административного правонарушения от Дата обезл. судом во внимание не принимаются.

Как следует из характеристики от Дата обезл., составленной должностным лицом ОМВД России по Камешковскому району Е.А.Н., административный ответчик по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к употреблению спиртных напитков. Жалоб и заявлений на него по месту жительства не поступало.

Учитывая вышеизложенное, а также характеристику личности ФИО2, степень общественной опасности совершенного им преступления, данные об опасном рецидиве, поведение ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, принимая во внимание, что срок погашения судимости ФИО2 на время рассмотрения заявления не истек, суд удовлетворяет административный иск в части установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок до Дата обезл., а так же административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

Рассматривая требования административного истца об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 по 06.00, суд исходит из того, что материалами дела подтверждается факт трудоустройства административного ответчика в ООО «Башня», согласно сведениям из которого не исключается возможность выполнения ФИО2 его трудовых обязанностей в ночное время. Кроме того, каких-либо бесспорных доказательств, являющихся безусловным основанием для установления в отношении административного ответчика соответствующего ограничения, в материалы дела не представлено. Таким образом, в части установления в отношении административного ответчика указанного ограничения суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление ОМВД России по Камешковскому району Владимирской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор на срок до 20.03.2021.

Установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 10 дней во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд.

Председательствующий Н.А. Варламов