Решение № 2-100/2017 2-100/2017(2-929/2016;)~М-1036/2016 2-929/2016 М-1036/2016 от 4 апреля 2017 г. по делу № 2-100/2017

Дело № 2-100\2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2017 года п. Орловский Ростовской области

Орловский районный суд Ростовской области, в составе:

председательствующего судьи Лазуревской В.Ф.

при секретаре Пикаловой О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по имуществу Орловского района, Администрации Островянского сельского поселения, СПК «Островянский», ООО «Дила» о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на земельные доли сельскохозяйственного назначения и обязанности их выделения

У С Т А Н О В И Л:

Требования ФИО1 обоснованы тем, что на основании свидетельства о праве на наследство после смерти Ц.С., умершего ДД.ММ.ГГГГ, в собственности ФИО1 находится квартира <адрес> Данный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 11.09.2015г.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25.07.2016г. Ц.С. является собственником земельной доли площадью 16,4гектара в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>». Согласно кадастровой выписке о земельном участке сведения об объекте имеются ранее учтенные. В земельном участке с кадастровым номером № свободных участков не имеется. СПК «Победа» как юридическое лицо в настоящее время не существует.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25.07.2016г. Ц.С. является собственником двух долей общей площадью 32,8 гектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>

Согласно кадастровой выписке о земельном участке следует, что сведения об объекте имеются ранее учтенные. В земельном участке с кадастровым номером № свободных участков не имеется. Принять наследство не представляется возможным, поскольку фактически земельные доли, принадлежащие умершему, в вышеуказанных земельных участках отсутствуют.

Все три доли находились в районе <адрес>. Ц.С. зарегистрировал право собственности на указанные доли 19.10.2004года. В аренду земельные доли не сдал и в земельные участки не выделил.

Истица и Ц.С., будучи супругами, отношения не поддерживали, о земельных долях, принадлежащих Ц.С., истице стало известно только после смерти Ц.С..

Она обратилась в СПК «Островянский» за выделением земельного участка в счет земельных долей, ей было отказано ввиду отсутствия земельных участков. Также обращалась в Комитет по имуществу Орловского района по поводу земельной доли на территории земель СПК

« Победа», ответ получен не был.

Было установлено, что в Орловском районе проводилась инвентаризация земельных участков, и был выявлен ряд свободных земельных участков, которые включены районный фонд перераспределения земель, в том числе, участки из земель СПК «Островянский». На основании постановления главы Орловского района №148 от 05.12.2006года участки были поставлены на кадастровый учет единым массивом. В настоящее время данный земельный участок арендуется ООО «Дила».

В ходе судебного разбирательства истица уточняла свои требования, в окончательном варианте она просила признать за ней, ФИО1, право собственности на три земельных доли общей площадью 49,2 га на территории земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью 479,9 га, кадастровый номер, № по адресу: <адрес> а также обязать Комитет по имуществу Орловского района выделить доли в земельный участок.

В судебном заседании представитель истицы ФИО2 на доводах иска настаивала, пояснила, что в поисках земельных долей, принадлежащих ФИО1 истица обращалась в СПК «Островянский», Комитет по имуществу, ООО «Азимут». В участке, который указан Управлением Росреестра, свободных участков не имеется. Согласно протоколу заседания собственников земельных долей СПК «Островянский» Ц.С. не значится. После ликвидации СПК « Победа» земельная доля Ц.С. пропала. В постановлении Главы Орловского района от 05.12.2006 №1148 указано, что на стадии инвентаризации земельных участков был выявлен ряд свободных земельных участков. Однако такого быть не может, свободные земельные участки составляют почти 500 гектаров. Указанные земельные участки – это невостребованные земельные доли. Ц.С. своими долями не распорядился, поэтому они должны быть в невостребованных долях, но за Островянским сельским поселением право собственности на них не признано. Истица - единственный наследник, который принял наследство, право собственности Ц.С. было зарегистрировано в установленном порядке, земельные доли не могли потеряться. От представителя СПК «Островянский» узнали об участке с кадастровым номером №, он значится как публично-территориальное образование. Представитель истицы полагала, что земельные доли, принадлежащие Ц.С., находятся на территории этого участка.

Представитель Комитета по имуществу Орловского района, будучи надлежаще уведомленным, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в отсутствие представителя Комитета по имуществу Орловского района в соответствии со ст. 167 ч.3 ГПК РФ

Представитель администрации Островянского сельского поселения, будучи надлежаще уведомленным, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в отсутствие представителя администрации Островянского сельского поселения в соответствии со ст. 167 ч.3 ГПК РФ.

Представитель СПК «Островянский» исковые требования ФИО1 не признал, пояснил, что, когда начали приватизировать землю, определили долю и размер, пересчитали людей и распределили землю. СПК был только пользователем и на балансе не имел земли. Что касается новообразованного земельного участка, он образован из земель СПК « Островянский», перешел впоследствии в фонд перераспределения и стал предметом аренды ООО «Дила». С учетом отсутствия документов, подтверждающих местоположение свободных земельных участков, чьи доли там находились, определить сейчас невозможно. Была карта, на которой отображены контуры, они были обезличены. В 2008году проходило собрание по выделению долей в границах СПК «Островянский», на 2008г. земельных долей Ц.С. не было. Земли свободной в СПК «Островянский» нет.

Представитель ООО «Дила» исковые требования ФИО1 не признал, пояснил, что касается фонда перераспределения, он создается из земель, которые остаются после наделения. Потом те, которые остались после бесплатной приватизации. Земельный участок с кадастровым номером № и был образован из этих земель, они включены в районный фонд перераспределения как оставшиеся свободными после бесплатной приватизации. Используется фонд в соответствии со ст. 78 Земельного кодекса. Согласно ст.10 Закона РФ «Об обороте земель сельхозназначения» определен порядок предоставления земельных участков находящихся в государственной и муниципальной собственности. На сайте Администрации Орловского района есть свободные земельные участки, но исковые требования предъявлены в отношении участка, который обременен арендой ООО «Дила».

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи и иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 80 Земельного кодекса Российской Федерации фонд перераспределения земель создается в составе земель сельскохозяйственного назначения в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота.

Фонд перераспределения земель формируется из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся за границами населенных пунктов за счет:

- земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами;

- при добровольном отказе правообладателя от земельного участка;

- если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо ни один из наследников не принял наследство, либо все наследники лишены завещателем наследства, либо наследник отказался от наследства в пользу государства или отказался от наследства без указания, в пользу кого он отказывается от наследства;

- при принудительном изъятии земельного участка в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, например, при ненадлежащем его использовании.

Ст. 6 ч. 3 Закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"(в ред. от 18.07.2005г.) земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае ненадлежащего использования или неиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет. Случаи ненадлежащего использования земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения определяются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Заявление о принудительном изъятии у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в случае его ненадлежащего использования или неиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет направляется в суд органом государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.

В соответствии со ст.13 п.5 Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение девяноста дней со дня опубликования указанного сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка.

Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

В обоснование иска представлены: свидетельство о смерти Ц.С., свидетельство о праве на наследство по закону, справка нотариуса, свидетельство о государственной регистрации права, выписки из ЕГРП, кадастровые выписки о земельных участках, постановление главы Орловского района от 05.12.2006г, выписка из ЕГРЮЛ, заявка о постановке на государственный кадастровый учет, справка КУИ Орловского района, решения Орловского районного суда, выписка из протокола №2 общего собрания участников долевой собственности земельного участка в границах СПК «Островянский».

В судебном заседании установлено, что в соответствии с выписками из ЕГРП Ц.С. являлся собственником двух земельных долей на территории <адрес> и одной доли на территории <адрес> Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. 04.05.2006г. деятельность СПК «Победа» была прекращена в связи с его ликвидацией, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. ДД.ММ.ГГГГ Ц.С. умер. На основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ года наследницей является его супруга ФИО1.

Истица обратилась в КУИ Орловского района и в СПК «Островянский» с заявлением о выделе земельного участка в счет земельных долей в соответствии со ст.13 Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В результате ей стало известно, что свободных земельных участков на территории земель СПК «Островянский» нет, земельных участков после ликвидации СПК «Победа» также нет.

Вместе с тем, в соответствии с постановлением главы Орловского района от 05.12.2006года №1148 на территории СПК «Островянский» из свободных земельных участков был образован земельный участок площадью 479,9 га по адресу: <адрес> Стороны не отрицали, что указанный земельный участок сформирован из земельных участков, расположенных на территории СПК «Островянский».

В соответствии со ст. 13 Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 18.07.2005г.) земельные доли, принадлежащие Ц.С. подлежали выделению в земельный участок(невостребованные доли), решение об определении местоположения которого определялось решением общего собрания участников долевой собственности, по истечении 90 дней муниципальное образование вправе было направить в суд заявление о признании права собственности на этот земельный участок.

Согласно ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Истица полагала, что земельные доли, принадлежащие умершему Ц.С., на основании постановления главы Орловского района от 05.12.2006года №1148 находятся на территории земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью 479,9 га, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>

Комитетом по имуществу Орловского района соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, что Ц.С. отказывался от права собственности на земельные доли, решение о принудительном изъятии земельных долей у Ц.С. суду не представлено, иных законных оснований, предусмотренных ст. 80 ЗК РФ для включения его долей в районный фонд перераспределения так же не представлено. Право собственности Островянского сельского поселения на доли, принадлежащие Ц.С., не признано.

Доводы представителя ООО «Дила» о том, что земельные доли могут быть выделены в иных земельных участках, не могут быть положены в основу отказа истице в иске, поскольку в соответствии с выписками из ЕГРП земельные доли расположены на территории Островянского сельского поселения, кроме того, реестр свободных земельных участков на территории Орловского района представлен по состоянию на 01.01.2015года.

Что касается требований ФИО1 обязать Комитет по имуществу Орловского района выделить истице земельные доли, в данной части её исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку порядок выдела предусмотрен ст. 13 Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Руководствуясь ст. 196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на три земельных доли общей площадью 49,2 га на территории земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью 479,9 га, кадастровый № расположенного по адресу: <адрес>

В остальной части иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Ростовский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 апреля 2017г.

Председательствующий