Решение № 2А-3770/2020 2А-3770/2020~М-3401/2020 М-3401/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2А-3770/2020

К делу № 2а-3770/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 ноября 2020 г. г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - судьи Хагундокова Р.Р.,

при секретаре судебного заседания Красноженовой Е.Г.,

с участием прокурора Дорохова И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г. Майкопа о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещённой к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Майкопа обратился в Майкопский городской суд с указанным административным исковым заявлением. В обоснование иска указано, что прокуратурой города проведена проверка, в ходе которой выявлен факт размещения на странице: https://vips-pasport.com/, информации, запрещенной к распространению территории Российской Федерации, а именно информация о продаже паспорта гражданина РФ. Открытый доступ к указанной интернет-странице создает неограниченную возможность ее просмотра, что нарушает права неопределенного круга лиц.

Просит суд признать информацию, размещенную в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах по URL-адресам: https://vips-pasport.com/ запрещенной к распространению на территории РФ.

В судебном заседании прокурор поддержал административный иск и просил его удовлетворить.

Представитель административного ответчика Управления Роскомнадзора России по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, однако представил суду отзыв, в котором законность исковых требований оставляет на усмотрение суда.

В соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с п. 5 Правил, основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является, в том числе судебное решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Выслушав административного истца, исследовав представленные доказательства, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратится в суд в защиту прав неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации.

Согласно ст. 265.1 главы 27.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Прокуратурой г. Майкопа проведен проверка, в ходе которой выявлен факт размещения на странице: https://vips-pasport.com/ в свободном доступе предложения о продаже паспорта гражданина РФ. Информация, размещенная на указанном сайте доступна неограниченному кругу лиц.

Приказом МВД России утвержден Административный регламент по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданин РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ, которая осуществляется через ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг». Действующим законодательством выдача и продажа паспортов гражданина РФ не предусмотрена.

Ст. 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за изготовление и использование заведомо подложного документа.

В силу ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) ограничение доступа информации предусмотрено в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Таким образом, вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на вышеуказанной интернет-странице.

Указанный сайт проверен через универсальный сервис Единого реестра доменных имен, указанных на странице в сети «Интернет» и сетевых адресов Роскомнадзора» (http:eais.rkn.gov.ru/) на наличие ограничений доступа к сайтам и (или) страницам сайтов сети «Интернет». Данный сайт не значится в Едином реестре Роскомнадзора, как информация, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, в целях ограничения доступа граждан к указанной интернет-странице и во исполнение действующего законодательства, информацию, размещенную на указанном сайте следует признать запрещенной к распространению на территории РФ, в связи с чем заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.1 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административный иск прокурора г. Майкопа в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на страницах по URL-адресам: https://vips-pasport.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись Р.Р.Хагундокова

Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2020-007613-76

Подлинник находится в материалах дела № 2а-3770/2020

в Майкопском городском суде Республики Адыгея