Решение № 2-1780/2018 2-1780/2018~М-1794/2018 М-1794/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2-1780/2018

Дело № 2-1780/2018


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 24 октября 2018 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Чуешковой В.В.,

при секретаре - Овсиенко А.С.,

с участием:

представителя истца ФИО1 - ФИО2 по доверенности,

представителя ответчика ООО «ГУЖФ» - ФИО3 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» о признании незаконными начисления за услуги отопления, обязании произвести перерасчет стоимости коммунальных услуг, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к ООО «ГУЖФ» с указанными исковыми требованиями, обосновав их следующим.

Истец пользуется жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Согласно Договора № 2-УЖФ-ОЗ от 27.07.2015г. ООО «ГУЖФ» в лице ОП «Хабаровский», осуществляло техническое обслуживание и обеспечивало коммунальными ресурсами специализированный жилищный фонд Министерства обороны РФ, в том числе дом, в котором расположено помещение, занимаемое Истцом.

Истец неоднократно обращался к Ответчику с письменными заявлениями о необходимости проведения перерасчета за отопление. Температура в его квартире в зимний период не поднимается выше 16 градусов, что подтверждается актами осмотра.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 (ред. от 09.09.2017) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов": «Обеспечение нормативной температуры воздуха жилых помещениях - не ниже +18 °С (в угловых комнатах - +20 °С), снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается.

За каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период».

Таким образом, 0,15 % за каждый час несоответствия температуры умноженное на каждый градус: Норма 18°С, реальное 16°С. 18-16= 2°С несоответствия. За каждый день= 2° С * 0,15% *19 часов (в период с 5.00 до 0.00) =5,7 %. В каждом месяце в среднем 30 дней. 5,7* 30=171 %.

На основании указанного расчета истец полагает, что вся сумма начислений за отопление подлежит снятию в полном объеме. За период обслуживания с 03.08.2015г. по 31.10.2017г. за услугу отопления было начислено 53 482,8 руб. После направления Претензии Ответчику с требованием о проведение перерасчета в размере 53 482,8 руб. (Заявление получено Ответчиком 18.07.2018), ответа не последовало.

Ссылаясь на ст. ст. 36, 161 ЖК РФ, п. п. 10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491, ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей», истец считает, что бездействием ООО «ГУЖФ» нарушено его право на благоприятную среду проживания, как потребителя. Поскольку, являясь исполнителем услуг по управлению общим имуществом многоквартирного дома и выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, в нарушение ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей», оговоренных услуг надлежащего качества ООО «ГУЖФ» истцу не оказало, в связи с чем, обязано нести ответственность.

Действиями ответчика истцу причинены физические и нравственные страдания, в связи с чем, ФИО1 просит взыскать компенсацию морального вреда, которую оценивает в 30000,00 руб.

В результате нарушения его прав, истец вынужден был обратиться за юридической помощью и понес издержки в виде расходов за оплату услуг представителя в размере 20000,00 руб.

На основании изложенного, истец просит признать незаконными начисления за услуги отопления за период с 03.08.2015г. по 30.10.2017г. Обязать ответчика произвести перерасчет стоимости коммунальных услуг путем исключения из начислений суммы за отопление в размере 53 482,8 руб. Взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей, штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя, судебные расходы в размере 20000 руб.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, свои интересы доверил представлять ФИО2 на основании доверенности.

В соответствии со ст. 167 ГПКРФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям. Дополнительно суду пояснил, что бездействие управляющей компании повлекло невозможность проживания истца в квартире. Несоответствие температурного режима в жилом помещении истца в зимнее время года и в указанный истцом период времени зафиксировано в актах, которые были предоставлены истцу ответчиком. Паспорт готовности объекта жилищного фонда, предоставленный ответчиком, подтверждает, что жилому дому, где находится квартира истца по всем пунктам требуется ремонт и ответчик должен его произвести и предоставить акты выполненных работ, что сделано не было.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «ГУЖФ» ФИО3 исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела. Дополнительно суду пояснил, что предоставленный истцом Акт от 17.12.2015г. считает сфальсифицированным, поскольку он подписан от имени ответчика техником ФИО5, который не работал в тот период техником в ООО «ГУЖФ». Акт от 23.10.2017г. тоже вызывает сомнения, поскольку ни истец, ни другие жильцы указанного в акте жилого дома, не обращались с заявками и заявлениями в ООО «ГУЖФ» об отсутствии в квартирах отопления и о перерасчете платежей за коммунальные услуги. Исковые требования о взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов считает необоснованными и завышенными. Дополнительно предоставил суду справку и Приказы о периоде работы техника ФИО5 в ООО «ГУЖФ», Паспорт объекта жилищного фонда, закрепленного за ВС РФ к эксплуатации в осенне-зимний период 2017-2018 г.г., журнал учета входящих документов ООО «ГУЖФ» за период 2017-2018 годы.

Выслушав пояснения участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы гражданского дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1 пользуется жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Согласно Договору №-УЖФ-03 от 27.07.2015г. управления жилищным фондом, закрепленным за вооруженными силами РФ, заключенному между Министерством обороны РФ и ответчиком, ООО «ГУЖФ» осуществляло до 01.11.2017г. техническое обслуживание, содержание и текущий ремонт, обеспечивало коммунальными ресурсами специализированный жилищный фонд Министерства обороны РФ, в том числе ДОС 54 в <адрес>.

Согласно ст. 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора, у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ, действующей на момент возникших правоотношений, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (в ред. Федерального закона от 29.07.2017 года № 258-ФЗ, действующего с 10.08.2017 года - плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме)); плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за тепловую энергию (отопление).

Согласно ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 27.07.2010 N 237-ФЗ, от 29.06.2015 N 176-ФЗ, от 29.12.2014 N 458-ФЗ, от 31.12.2017 N 503-ФЗ).

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) (ч. 2 в ред. Федеральных законов от 27.07.2010 N 237-ФЗ, от 29.07.2017 N 279-ФЗ).

Изменение формы собственности на жилое помещение, оснований пользования жилым помещением, образования или ликвидации товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива не является основанием изменения размера платы за коммунальные услуги (ч. 3).

При предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом лицо, виновное в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, обязано уплатить потребителю штраф, определяемый в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (ч. 4 в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ).

В случае, если предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, вызвано отсутствием технической возможности поставок холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, газа, бытового газа в баллонах, твердого топлива при наличии печного отопления, отсутствием технической возможности отведения сточных вод надлежащего качества и (или) без перерывов, превышающих установленную продолжительность, что подтверждается решением органа государственного жилищного надзора, уплата указанного в части 4 настоящей статьи штрафа не осуществляется в течение периода, установленного решением органа государственного жилищного надзора и соответствующего сроку выполнения мероприятий, планов по приведению качества холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, газа, бытового газа в баллонах, твердого топлива при наличии печного отопления, а также по отведению сточных вод и (или) сокращению перерывов их поставок в соответствие с требованиями законодательства. Отсутствие технической возможности предоставления коммунальных услуг надлежащего качества и (или) без перерывов, превышающих установленную продолжительность, определяется решением органа государственного жилищного надзора на основании обращения ресурсоснабжающей организации или лица, отвечающего за содержание общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации с учетом положений законодательства Российской Федерации в сфере теплоснабжения, водоснабжения (водоотведения), газоснабжения, электроэнергетики (ч.5 введена Федеральным законом от 29.06.2015 N 176-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (ч. 2.3. ст. 161 ЖК РФ).

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).

Таким образом, несмотря на наличие договорных отношений с ресурсоснабжающими организациями, за качество предоставляемых услуг по управлению многоквартирным домом, качество коммунальных услуг, качество услуги по содержанию общего имущества перед потребителями соответствующих услуг, ответственность несет управляющая организация.

Температура в жилых помещениях многоквартирного дома определяется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354, ГОСТом Р51617-2014 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Коммунальные услуги. Общие требования», утвержденным Приказом Росстандарта от 11.06.2014 года № 544-ст, а также СанПиНом 2.1.4.2496-09, утвержденным постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 года № 20.

Согласно п. 15 Приложения №1 к Правилам № 354, в жилых помещениях должна быть обеспечена температура воздуха - не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) - 31 °C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °C (в угловых комнатах - +22 °C).

Согласно п. 6.1 ГОСТа Р51617-2014, коммунальная услуга теплоснабжения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и должна обеспечивать теплоснабжение помещений, входящих в состав многоквартирного дома. Услуга теплоснабжения должна оказываться круглосуточно, непрерывно в течение отопительного периода, то есть бесперебойно, либо с перерывами, не превышающими продолжительность, установленную в приложении № 1 к Правилам № 354.

Порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества определен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 6.05.11 г N 354).

Согласно, указанных Правил: 105. При обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).

106. Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой.

107. В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений.

108. Время проведения проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время. Отклонение от согласованного с потребителем времени проведения проверки допускается в случаях возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан незамедлительно с момента, когда стало известно о возникновении таких обстоятельств, до наступления согласованного с потребителем времени проведения проверки уведомить его о возникших обстоятельствах и согласовать иное время проведения проверки любым доступным способом.

109. По окончании проверки составляется акт проверки.

Как следует из толкования приведенных положений действующего законодательства, для установления факта предоставления некачественной услуги, не оказания услуги, поставки некачественного ресурса, необходимо соблюсти ряд требований. А именно, зафиксировать факт обращения потребителя в аварийно-диспетчерскую службу (п. 105, 106, пп. "б" п. 111) или УК; согласовать с потребителем дату и время проведения проверки, РСО уведомляется о предстоящем проведении проверки качества коммунальной услуги, если причины оказания потребителю услуги ненадлежащего качества неизвестны исполнителю (п. 108); провести проверку, результаты которой оформить актом (п. 109). В рамках проверки устанавливаются факты оказания услуги ненадлежащего качества (акт замера температуры в точке разбора в жилом помещении), а также причины (акт замера температуры на вводе в дом).

Сводные таблицы и расчеты, составленные УК в одностороннем порядке, в отсутствие актов проверок качества коммунальной услуги не могут быть приняты судом в качестве доказательств. Кроме того, нормативные акты не связывают установление факта поставки некачественного ресурса с фактом перерасчета исполнителем коммунальных услуг собственникам помещений платы за некачественную услугу.

Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги или факт выявления ненадлежащего качества услуг (работ), то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги. Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке.

Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения (п. 15 Правил изменения размера платы) и составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг для составления акта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (п. 16 Правил изменения размера платы).

Обязанность Управляющей компании составить такой акт предусмотрена п. 152 Правил предоставления коммунальных услуг. Акт составляется в произвольной форме комиссионно. В состав комиссии при составлении акта нарушения качества коммунальной услуги рекомендуется включить: собственника квартиры либо его представителя; представителей организации, осуществляющей управление данным МКД (это может быть ТСЖ, ЖСК или УО). Желательно, чтобы это были руководитель данной организации и технический специалист.

Привлекать для составления акта любую иную организацию (не осуществляющую управление данным МКД) нельзя.

С учетом изложенного и положений п. 2, 9, 10 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354, именно ООО «ГУЖФ» является для истца исполнителем коммунальной услуги по теплоснабжению (отоплению) в период, являющийся предметом спора.

Согласно п. 98 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, установлены в приложении № 1 к Правилам № 354 (Требования к качеству коммунальных услуг).

Согласно ст. 150 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354, исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Истцом в материалы дела представлены акты: от 17.12.2015 года и от 23.10.2017 года, составленные представителем управляющей организации ООО «ГУЖФ» - техником ФИО5 и заявителем - ФИО1, на основании обращения последнего с заявкой.

Согласно указанным актам, в результате осмотра и замера температуры в квартире истца выявлено, что температура составляет 16 градусов Цельсия. Вывод: «необходимо произвести перерасчет потребителю за не предоставление в полном объеме услуги отопление». Акты подписаны представителем управляющей организации ООО «ГУЖФ» - техником ФИО5 и заявителем - ФИО1

Согласно предоставленной ответчиком справке и Приказам ООО «ГУЖФ» №-к-Хбр от 19.05.2016г. и №-к от 13.11.2017г., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в ООО «ГУЖФ» в Абонентском пункте «Хабаровский» № 5 Обособленного подразделения «Хабаровское» в должности техника с 19.05.2016г. по 20.11.2017г.

Доказательств, опровергающих достоверность указанных документов и содержащихся в них сведений, стороной истца не представлено и судом не установлено.

На основании изложенного и установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что Акт от 17.12.2015г. не может быть принят во внимание, как надлежащее и достоверное доказательство, поскольку составлен потребителем и сторонним лицом, не являющимся работником УО, а поэтому не соответствует порядку и требованиям, установленным в Правилах предоставления коммунальных услуг.

Акт от 23.10.2017г. составлен представителем управляющей организации ООО «ГУЖФ» - техником ФИО5 и заявителем - ФИО1, на основании обращения последнего с заявкой, соответствует требованиям, установленным Правилами предоставления коммунальных услуг и принимается судом.

Доказательств опровергающих сведения, указанные в акте от 23.10.2017г., стороной ответчика не представлено и судом не установлено. Акт составлен работником ООО «ГУЖФ» и потребителем коммунальной услуги, содержит информацию, подтверждающую отсутствие коммунальной услуги - отопления в квартире истца в октябре 2017 года. Поскольку температура + 16 градусов Цельсия не соответствует установленным нормативам.

Согласно сведений по лицевому счету, открытому на имя ФИО1 на жилое помещение – квартиру № № расположенную в <адрес> за период с августа 2015 года по октябрь 2017 года включительно, истцу произведены начисления за услугу – отопление на сумму 53482,80 руб. Всего за жилое помещение и коммунальные услуги истцу за указанный период времени начислено к оплате – 122822,51 руб., производился перерасчет.

Согласно графы л/с «Оплаты», оплата за спорное жилое помещение и коммунальные услуги внесена только в апреле 2016 года в сумме 19800,00 руб. Согласно графы л/с «Итого начислено» на период – октябрь 2017 года начислено к оплате 119279,16 руб. Согласно графы л/с «Сумма на конец месяца» на период – октябрь 2017 года задолженность истца по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги составляет 119574,68 руб. Таким образом, судом установлено, что истец оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе за отопление – не вносил с августа 2015 года по апрель 2016 года и с мая 2016 года по ноябрь 2017 года.

Факт некачественного оказания ФИО1 услуги по теплоснабжению – отсутствия отопления в жилом помещении истца в октябре 2017 года, нашел свое подтверждение в судебном заседании и материалах дела. Доводы ответчика об отсутствии заявок истца и представленный Журнал учета входящих документов, не свидетельствует о наличии отопления в квартире ФИО1 в установленный судом период и не опровергает содержащиеся в Акте от 23.10.2017г. сведения.

Предоставленный ответчиком паспорт готовности многоквартирного жилого дома к зиме 2017-2018г.г., так же не опровергает содержащиеся в Акте от 23.10.2017г. сведения и подтверждает, что система центрального отопления объекта нуждалась в капитальном ремонте, а дом был готов к эксплуатации в зимних условиях при условии выполнения плана текущего ремонта 2017 года.

Учитывая изложенное и установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании незаконным начисления платы за услугу отопление за период с 03.08.2015г. по 30.10.2017г. и обязании ответчика произвести перерасчет стоимости коммунальных услуг путем исключения из начислений суммы оплаты за отопление в размере 53482,80 руб. - подлежат удовлетворению в части. А именно – в части признания незаконным начисления платы за услугу отопление за октябрь 2017 года и обязании ответчика произвести перерасчет оплаты за услугу отопление за октябрь 2017 года до полного его исключения из лицевого счета до нуля за октябрь 2017 года.

С учетом положений статьи 39 Закона «О защите прав потребителей» к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей.

На правоотношения из договора управления многоквартирным домом между истцом и ООО «ГУЖФ» распространяются положения Федерального закона «О защите прав потребителей».

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, к которым в силу ч. 1 ст. 150 ГК РФ относятся, помимо прочего, неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Истец является потребителем услуг, предоставляемых ООО «ГУЖФ». Обязанность возмещения потребителю морального вреда, причиненного нарушением исполнителем прав потребителей, предусмотрена ст. 15 Закона «О защите прав потребителей».

Пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями (утв. постановлением Правительства РФ от 21 января 2006г. N25, с изменениями от 16.01.2008г.), пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в ред. от 03.07.2016 года), граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Частью 1 ст. 161 ЖК РФ установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежаще содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Бездействием ООО «ГУЖФ» нарушено право истца на благоприятную среду проживания, что причинило ему нравственные страдания. При этом суд считает заявленную истцом ко взысканию сумму компенсации морального вреда - 30 000 рублей, завышенной и не соразмерной, поскольку истцом не представлены доказательства, подтверждающие глубину и степень его переживаний, а исковые требовании ФИО1 удовлетворены частично. В связи с чем, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 500,00 рублей.

Требование о взыскании с ответчика судебных расходов в размере 20 000 рублей суд считает возможным удовлетворить частично по следующим основаниям.

Согласно Договору на оказание юридических услуг от 27.06.2018 года, Приложению № к Договору и расписке от 27.06.2018 года, представителем ФИО2 от ФИО1 получено 20000,00 руб. за: юридическую консультацию, составление о подачу претензии, подготовку и подачу искового заявления и расчетов, представление интересов истца в суде.

Разрешая указанное требование по существу, суд исходит из требований закона, принципа разумности расходов, продолжительности рассмотрения дела, количества судебных заседаний, в которых принимал участие представитель истца (одно судебное заседание 24.10.2018г.), сложности спора, рассматриваемого в рамках гражданского дела, продолжительности времени, в течении которого истцу и его представителю пришлось отстаивать свои интересы в суде.

Кроме того, суд принимает во внимание сложившуюся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов и представителей по аналогичным делам в судах общей юрисдикции, сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг и услуг по представительству и считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в виде юридических услуг в размере 7000,00 руб. Указанная сумма является соразмерной объему выполненной представителем истца работе, разумной и справедливой.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Пунктом 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 17 от 28 июня 2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

Таким образом, штраф за неудовлетворение в добровольном порядке законных требований потребителя в размере 250,00 руб., подлежит взысканию с ООО «ГУЖФ» в пользу истца.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая изложенное, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400,00 руб. в доход бюджета Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

Руководствуясь ст.ст. 167,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» о признании незаконными начисления за услуги отопления, обязании произвести перерасчет стоимости коммунальных услуг, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов - удовлетворить частично.

Признать незаконным начисление платы за услугу - отопление за октябрь 2017 года и обязать Общество с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» произвести перерасчет платы за услугу - отопление в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, нанимателем которой является ФИО1, за октябрь 2017 года до полного исключения из лицевого счета указанного жилого помещения платы за услугу - отопление за октябрь 2017 года.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 500,00 руб., расходы за юридические услуги - 7000,00 руб., штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя – 250,00 руб.

В остальной части исковые требования ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» в доход бюджета Хабаровского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 400,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Хабаровского краевого суда через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31.10.2018г.

Судья В.В. Чуешкова