Определение № 2А-496/2017 2А-496/2017~М-3320/2016 М-3320/2016 от 24 января 2017 г. по делу № 2А-496/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Барышникова И.В.,

при секретаре судебного заседания Губаревой А.А.,

с участием административного истца ФИО1, его представителя ФИО2, действующего на основании устного заявления административного истца,

представителя административного ответчика Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Рязанской области – ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в зале суда административное дело № по административному исковому заявлению ФИО1 к Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Рязанской области о признании незаконным решения о приостановлении осуществления кадастрового учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Рязанской области о признании незаконным решения о приостановлении осуществления кадастрового учета. Согласно заявленным требованиям административный истец ФИО1 просит признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № о приостановлении осуществления кадастрового учета объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, принятое Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Рязанской области; обязать Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Рязанской области осуществить государственный кадастровый учет объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, на основании заявления ФИО1 о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представителем административного ответчика Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Рязанской области – ФИО3 заявлено ходатайство об оставлении административного искового заявления без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.

Административный истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании пояснили, что возражают против оставления административного искового заявления без рассмотрения, поскольку на момент принятия оспариваемого решения действовавшее законодательство не содержало требований о досудебном урегулировании спора.

Рассмотрев заявленное ходатайство, выслушав объяснения участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 ст. 26.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», введенной в действие пунктом 4 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2015 года № 452-ФЗ, предусмотрено, что решение о приостановлении может быть обжаловано в административном порядке заявителем или его представителем, а также кадастровым инженером, подготовившим межевой план, технический план или акт обследования, представленные в орган кадастрового учета с заявлением о кадастровом учете, либо юридическим лицом, работником которого является кадастровый инженер, подготовивший межевой план, технический план или акт обследования, представленные в орган кадастрового учета с заявлением о кадастровом учете, в апелляционную комиссию, созданную при органе кадастрового учета в порядке, установленном настоящей статьей (далее - апелляционная комиссия). При этом обжалование решения о приостановлении в судебном порядке возможно только после обжалования такого решения в апелляционную комиссию.

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 30 декабря 2015 года № 452-ФЗ пункт 4 статьи 1 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 декабря 2016 года.

Рассматриваемое административное исковое заявление ФИО1 поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть после вступления в силу п. 1 ст. 26.1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», предусматривающего возможность обжалования в судебном порядке решения о приостановлении осуществления кадастрового учета только после обжалования такого решения в апелляционную комиссию.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 196 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

В связи с тем, что административным истцом не был соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел, суд полагает необходимым оставить административное исковое заявление ФИО1 без рассмотрения. При этом доводы административного истца и его представителя о том, что на момент принятия оспариваемого решения действовавшее законодательство не содержало требований о досудебном урегулировании спора, судом во внимание не принимаются, поскольку в соответствии с ч. 5 ст. 2 Кодекса административного судопроизводства РФ административное судопроизводство осуществляется в соответствии с теми нормами процессуального права, которые действуют во время рассмотрения и разрешения административного дела, совершения отдельного процессуального действия.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ в связи с оставлением административного искового заявления без рассмотрения подлежит возврату уплаченная административным истцом госпошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196, 197, 198 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Оставить без рассмотрения административное исковое заявление ФИО1 к Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Рязанской области о признании незаконным решения о приостановлении осуществления кадастрового учета.

Возвратить ФИО1 уплаченную им государственную пошлину в размере 300 рублей согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Рязанский областной суд в течение 15 дней со дня вынесения через Московский районный суд г. Рязани.

Судья Барышников И.В.