Решение № 2-1395/2020 2-1395/2020~М-1094/2020 М-1094/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2-1395/2020

Ковровский городской суд (Владимирская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-1395/2020

УИД 33RS0011-01-2020-002237-95

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

г.Ковров 6 июля 2020 г.

Ковровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Чиковой Н.В.,

при секретаре Земцовой Т.С.

с участием представителя истца администрации Клязьминского сельского поселения ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Клязьминского сельского поселения <адрес> к ФИО2 о прекращении права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение и земельный участок и продаже их с публичных торгов,

у с т а н о в и л:


администрация Клязьминского сельского поселения <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением (уточненным в ходе судебного разбирательства) к ФИО2 о прекращении права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> продаже их с публичных торгов, с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения. В обоснование указала, что ФИО2 является собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>. Ответчик указанное помещение использует не по назначению – не для проживания, бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение. Бесхозяйственное содержание жилого помещения проявляется в бездействии, которое приводит к разрушению жилья и его порче. В результате неоднократных осмотров, проведенных комиссией администрации Клязьминского сельского поселения, установлено, что фасад жилого дома и ограждение частично разрушены, имеется свободный доступ на земельный участок третьих лиц, прилегающая территория с фасадной части домовладения не окошена, заросла кустарником, внешний вид домовладения портит облик населенного пункта и нарушает благоустройство, данное жилое помещение создает угрозу безопасности неопределенному кругу лиц, в том числе соседей. Собственнику помещения неоднократно были направлены предупреждения о необходимости устранения нарушения в 30-дневный срок со дня их получения. Также была направлена претензия о приведении бесхозяйственно содержимого жилого помещения в надлежащее состояние, однако ответчик без уважительных причин продолжает игнорировать просьбу, не производит необходимый ремонт жилого дома.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, возражений на иск не представила, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом посредством направления заказной корреспонденции с судебной повесткой месту её регистрации по адресу: <адрес> которая возвращена в суд средствами почтовой связи за истечением срока хранения.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

В п. 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, судом были предприняты все предусмотренные гражданским процессуальным законодательством меры для извещения ответчика о месте и времени рассмотрения дела. Однако, ответчик не проявил заинтересованности в получении судебной корреспонденции, материалами дела подтверждается факт его уклонения от получения судебной корреспонденции, что свидетельствует о злоупотреблении процессуальными правами и недопустимо в силу положений ст. 35 ГПК РФ, в связи, с чем суд, с учетом согласия представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным, бесспорным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В силу ст. 293 ГК РФ, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце втором п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что лишение права собственности на жилое помещение в порядке ст. 293 Гражданского кодекса Российской Федерации по существу является мерой гражданско-правовой ответственности, применяемой к собственнику жилого помещения при нарушении установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение.

Таким образом, анализ норм материального права позволяет сделать вывод, что применение к собственнику помещения вышеуказанной гражданско-правовой ответственности является исключительной мерой.

На основании п. 2.3 Положения о порядке вынесения предупреждения собственникам в связи с бесхозяйственным содержанием жилых помещений, расположенных на территории муниципального образования Клязьминское сельское поселение <адрес>, утвержденного постановлением администрации Клязьминского сельского поселения <адрес> от <дата><№>, администрация района в случае подтверждения фактов нарушений, на основании осмотра и выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним выносит собственнику жилого помещения предупреждение о необходимости устранения выявленных нарушений.

При принятии администрацией решения о вынесении предупреждения об устранении выявленных нарушений, в соответствии с п. 2.4 указанного Положения предупреждение вручается собственнику жилого помещения под роспись либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <дата><№> (л.д. 35-36).

Также, согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <дата><№> ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв. м, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно актам осмотра земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, составленным комиссией администрации Клязьминского сельского поселения, от <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, и приложенным к ним фотоснимкам, фасад жилого дома и ограждение частично разрушены, имеется доступ третьих лиц в домовледение и на земельный участок, прилегающая территория с фасадной части домовладения заросла кустарником, внешний вид домовладения портит облик населенного пункта и нарушает благоустройство, создает угрозу безопасности неопределенному кругу лиц, в том числе и соседей (л.д. 14-28).

Указанные акты осмотра свидетельствуют о бесхозяйственном обращении ответчика с жилым домом, влекущем его разрушение. В таком состоянии жилой дом создает угрозу безопасности неопределенному кругу лиц, в том числе соседям, возможно возникновение пожара.

В адрес ответчика <дата>, <дата>, направлялись предупреждения о необходимости в течение 30 дней устранить нарушения, а именно: восстановить фасад и ограждение домовладения, произвести покос травы и вырубку кустарников на прилегающей территории домовладения (л.д. 29-31).

Также, <дата> ответчику направлена претензия о приведении бесхозяйно содержимого помещения в надлежащее состояние в срок до <дата> (л.д. 32).

Обращаясь в суд с настоящими требованиями истец указывает, что вышеуказанное требование до настоящего времени ответчиком не исполнено, в связи с чем к нему надлежит применить меру ответственности, предусмотренную ст. 293 Гражданского кодекса РФ.

Учитывая закрепленный в абз. 5 п.4 ст.35 Земельного кодекса РФ принцип единства судьбы земельного участка и расположенного на нем строения при распоряжении данным недвижимым имуществом, подлежит прекращению право ФИО2 на жилой дом и земельный участок с кадастровым номером расположенные по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах, а также анализируя направленные администрацией Клязьминского сельского поселения ответчику ФИО2 предупреждения и претензию о необходимости приведении бесхозяйственно содержимое здание в надлежащее состояние, непринятие ответчиком никаких мер к устранению нарушений, суд находит исковые требования администрации Клязьминского сельского поселения <адрес> подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального образования <адрес> государственная пошлина в сумме 300 рублей, от уплаты которой истец освобожден в силу закона.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


исковые требования администрации Клязьминского сельского поселения <адрес> удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 на жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты> и земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>.

Продать жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты> и земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>, с публичных торгов с выплатой ФИО2 вырученных от продажи средств, за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.В. Чикова

Мотивированное решение изготовлено 8 июля 2020 г.



Суд:

Ковровский городской суд (Владимирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Чикова Наталья Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ