Решение № 2-106/2017 2-106/2017~М-77/2017 М-77/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 2-106/2017

Дело №

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ р. <адрес>

Колыванский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи О.В. Никулиной

При секретаре Е.В. Калининой

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 к администрации Новотроицкого сельсовета <адрес> о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 обратились в районный суд с иском к администрации Новотроицкого сельсовета <адрес> о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно доводам истцов, ФИО1 постоянно проживает в <адрес> жилого <адрес><адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года.

Данная квартира была предоставлена ему и его семье совхозом «Новотроицкий». Ордер на квартиру не выдавался, договор социального найма не заключался.

Проживая в указанной квартире, истцы несут бремя расходов по ее содержанию, оплачивают используемую электроэнергию, поддерживают квартиру в надлежащем хозяйственном состоянии, производят текущий и капитальный ремонт. Фактически у них сложились отношения социального найма. Данный факт подтверждается выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ году истцы решили оформить занимаемую квартиру в собственность и обратились в Администрацию Новотроицкого сельсовета <адрес>. Однако им была выдана справка о том, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> не является собственностью муниципального образования Новотроицкого сельсовета и не стоит на балансе. Устно пояснили, что в связи с тем, что данная квартира не состоит на балансе, передать ее по договору приватизации невозможно.

По каким причинам указанная квартира не была передана в муниципальную собственность (на баланс) муниципального образования Новотроицкого сельсовета <адрес>, истцам не известно.

Согласно Уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ., выданному Управлением Росреестра по <адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствует информация о зарегистрированных правах на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Истцы полагают, что Администрация Новотроицкого сельсовета <адрес>, отказывая в приватизации занимаемого жилого помещения, нарушает их права по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»: - Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Таким образом, за истцами законодательно закреплено право пользования занимаемым жилым помещением - квартирой №, жилого <адрес> расположенного по <адрес><адрес>, на условиях сложившихся отношений социального найма.

Следовательно, поскольку жилищные права истцов признаны действующим законодательством правоотношениями договора социального найма и фактически таковыми являются, они имеют право на приватизацию занимаемого жилого помещения, а невозможность точного установления формы собственности и принадлежности квартиры нарушает их права.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»: - Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Статьей 18 указанного закона установлено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Однако, в связи с тем, что квартира не была принята на баланс Администрации Новотроицкого сельсовета, не является ее собственностью и собственник ее не известен, не представляется возможным оформить право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> иначе, кроме как обращения в суд.

Земельный участок, расположенный под указанной квартирой, площадью 1000 кв.м., кадастровый № принадлежит ФИО1 на праве собственности, на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированном в установленном законом порядке.

Согласно указанному выше Уведомлению Росреестра по <адрес>, данные о заявленных в судебном порядке правах требования, аресты (запрещения) на указанную квартиру отсутствуют.

Ст. 12 ГК РФ устанавливает в качестве одного из способов защиты гражданских прав признание права.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 не явились, просили рассмотреть указанное дело в свое отсутствие. Заявленные требования поддерживают в полном объеме.

Представитель администрации Новотроицкого сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть указанное дело в свое отсутствие. Против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Изучив предоставленные доводы и письменные материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заявленные требования также подтверждаются следующими письменными материалами дела: справками №, 161, 162 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-13); выпиской из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14); уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15); кадастровым паспортом помещения (л.д. 16-17); кадастровым паспортом земельного участка (л.д. 18); постановлением № ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 19); выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок (л.д. 20); копиями паспортов истцов (л.д. 21).

В соответствии со ст.ст.2, 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает право нанимателя на участие в приватизации занимаемой квартиры в домах государственного и муниципального жилого фонда.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из ЗАО «Новотроицкое», являющегося правопреемником АОЗТ «Новотроицкое», образованного из совхоза «Новотроицкий», выделилось ОАО «Лесное» и ОАО «Юрт-Акбалык». По данным сайта http://egrul.nalog.ru/, ЗАО «Новотроицкое» ДД.ММ.ГГГГ., ОАО «Лесное» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ., ОАО «Юрт-Акбалык» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст.18 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Однако, как указано выше, квартира не передана в муниципальную собственность.

Вместе с тем, в этом не имеется виновных действий или бездействий истцов. Ранее ими не было реализовано право на бесплатное получение в собственность занимаемого жилого помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда.

То обстоятельство, что истцы не могут реализовать свое право иметь в собственности занимаемую квартиру, нарушает установленные и гарантированные Конституцией РФ основные права.

В соответствии с положениями ст.12 ГК РФ защита права может осуществляться путем его признания, поэтому истцы обращаются в суд с исковым заявлением о признании права собственности на занимаемую квартиру.

Затраты на строительство квартиры были понесены совхозом «Новотроицкий»», имущество которого относилось к государственной собственности. Поэтому применение Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в отношении прав на занимаемую истцом квартиру является применимым.

На основании п.4 постановления № Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ с последующими дополнениями, «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст.18 названного Закона (в редакции Закона от ДД.ММ.ГГГГ), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона от ДД.ММ.ГГГГ).

Удовлетворение настоящих исковых требований не противоречит требованиям закона, не нарушает права и законные интересы других лиц и устранит препятствия в приобретении истцами права собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 191-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 право общей долевой собственности, по 1/4 доли каждому, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.В. Никулина

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года