Постановление № 5-46/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 5-46/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 июня 2018 г. ...

Судья Сегежского городского суда Республики Карелия Ронгонен М.А., при секретаре Медведевой О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, гражданина ..., ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, уроженца ... ..., зарегистрированного по адресу: ..., фактически проживающего по адресу: Россия, ..., состоящего в браке, официально не трудоустроенного,

установил:

Отделением МВД России по ... на рассмотрение судьи Сегежского городского суда РК в порядке статей 23.1, 29.9 КоАП РФ направлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, согласно которому последний во время проверки законности нахождения на территории Российской Федерации был установлен нарушившим режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а именно с 26.07.2017 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину во вменяемом административном правонарушении признал. Пояснил, что в 2017 году приехал на территорию Российской Федерации с целью заработка, проживал в ... по временной регистрации. У него был украден паспорт, в связи с чем он не мог продлить регистрацию. Затем переехал жить в ..., регистрацию также не делал. В Карелию приехал 06.06.2018. Из ..., приехал в ..., откуда сел на поезд до ..., оттуда планировал поехать домой к жене в .... Знает, что находится на территории России незаконно и нарушает миграционное законодательство. Состоит в браке в гражданкой России ФИО2, которая проживает в ... в их квартире, являющейся совместной собственностью по адресу: .... В июле 2018 г. планировал выехать в ....

Представитель административного органа ФИО3 в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе и материалах дела.

Заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти деяния не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 07.06.2018 в 10.00 по адресу: РК, ..., каб. №..., при проверке законности нахождения на территории Российской Федерации был выявлен факт нахождения гражданина ... ФИО1 в Российской Федерации с нарушением установленного порядка пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а именно с ХХ.ХХ.ХХ. уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Данные обстоятельства ФИО1 не оспаривал, подтвердил их в своих объяснениях к протоколу об административном правонарушении и в судебном заседании.

С учетом изложенного в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Правовые положения Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» определяют положение ФИО1 как незаконное нахождение на территории Российской Федерации.

Установленные по делу обстоятельства совершения правонарушения и вина иностранного гражданина в совершении административного правонарушения подтверждаются материалами дела.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Установлено, что ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с гражданкой России, имеет в собственности квартиру в России в ....

При таких обстоятельствах судья полагает, что административным наказанием в виде выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации будет нарушено его право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом данных о личности ФИО1, его имущественного положения, наличия смягчающих ответственность обстоятельств: признание вины, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, наличие жены – гражданки России, с которой он ведет совместное хозяйство, судья полагает, что к ФИО1 следует применить наказание в виде административного штрафа в низшем пределе санкции статьи без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (две тысячи рублей) без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: Национальный банк Республики Карелия (МВД по ...)

КПП №...

ИНН №...

БИК №...

ГРКЦ НБ Республики Карелия Банка России ...,

№ счета №...

КБК №...

Код ОКТМО №...

УИН №....

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.А. Ронгонен