Решение № 2-3428/2019 2-3428/2019~М-3575/2019 М-3575/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2-3428/2019

Дело № 2-3428/2019

55RS0007-01-2019-004517-79


Решение

Именем Российской Федерации

19 сентября 2019 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Марченко Е.С. при секретаре судебного заседания Мысковой Д.Н., помощнике судьи Герстнер Ю.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству образования Омской области о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась в суд с названным иском к Министерству образования Омской области о предоставлении жилого помещения, указывая, что она относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, так как ее мать ФИО3 на основании решения Первомайского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав, сведения об отце внесены в запись акта о рождении со слов матери. На основании Приказа №од от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетняя ФИО2 была определена в детское государственное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На основании Распоряжения Министерства образования Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ. истец включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, чье право на обеспечение жилым помещением не реализовано, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". До настоящего времени жилым помещением не обеспечена.

Просит обязать ответчика предоставить истцу жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в установленном законом порядке по достижению восемнадцати лет, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставить по договору найма специализированное жилое помещение площадью не ниже установленных социальных норм во внеочередном порядке.

К участию в деле в качестве ответчика привлечено Министерство имущественных отношений Омской области.

В судебном заседании ФИО2 участия не принимала, о слушании дела уведомлена надлежащим образом.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Омской области, участия в судебном заседании не принимал. Представил отзыв на иск (л.д. 45-46).

Министерство образования Омской области, в судебном заседании участия не принимал, о рассмотрении дела извещены надлежаще.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца, о слушании дела который извещен надлежащим образом, причины не явки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определены категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Судом установлено, что истец ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32).

Ее родителями являются мать ФИО5, отец в актовую запись о рождении записан со слов матери.

Мать истца ФИО5 на основании решения Первомайского районного суда г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав в отношении дочери - ФИО1. (л.д.34 ).

На основании Приказа №од от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетняя ФИО2 была определена в детское государственное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Положениями ст. 8 вышеназванного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", вступившего в законную силу с 01 января 2013 г.) установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов РФ, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

На основании Распоряжения Министерства образования Омской области № от 21.04.2015г. истец включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, чье право на обеспечение жилым помещением не реализовано, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". До настоящего времени жилым помещением не обеспечена.

Согласно информации Министерства образования Омской области от ДД.ММ.ГГГГ за №, ФИО2 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, чье право на обеспечение жилым помещением не реализовано, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", на территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области. В списке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 числится под номером <данные изъяты>.

Таким образом, установлено, что истец состоит в списке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

В соответствии со ст. 4 указанного выше Федерального закона дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.

Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ осуществляют разработку и исполнение целевых программ по охране и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивают создание для них государственных учреждений и центров.

Согласно ст. 5 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года № 284-п утвержден Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области.

В соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года № 284-п, в редакции Постановления Правительства Омской области от 14 мая 2014 г. № 98-п "О внесении изменений в Постановление Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года № 284-п", уполномоченным органом исполнительной власти Омской области по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями в соответствии с настоящим Порядком является Министерство имущественных отношений Омской области (п. 2).

Таким образом, Министерство образования Омской области не является надлежащим ответчиком.

Судом установлено, что истец до сегодняшнего дня жильем не обеспечена.

При таких обстоятельствах, учитывая нереализованное право истца на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, а также учитывая утвержденный Правительством Омской области от 19 декабря 2012 года № 284-п (в редакции постановления Правительства Омской области № 98-п от 14 мая 2014 года) Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области, суд полагает, что обязанность по предоставлению истцу жилого помещения следует возложить на Министерство имущественных отношений Омской области в соответствии с указанным выше Порядком.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Министерство имущественных отношений Омской области предоставить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

В удовлетворении требований к Министерству образования Омской области отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Судья Е.С.Марченко

В окончательном виде решение изготовлено 23 сентября 2019г.