Постановление № 5-97/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 5-97/2021

Дело № 5-97/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п. Даниловка

Волгоградской области 28 июля 2021 года

Судья Даниловского районного суда Волгоградской области Семернин С.В. (403371, <...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Волгоградской области, гражданки Российской Федерации, не работающей, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

13 июля 2021 года в Даниловский районный суд Волгоградской области из администрации Березовского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области поступил административный материал в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из протокола об административном правонарушении №1 от 09 июля 2021 года следует, что 09 июля 2021 года в 08 часов 45 минут ФИО1 зашла в кабинет здания администрации Березовского сельского поселения по адресу: ул. Советская, д. 22, ст-ца Березовская Даниловского района Волгоградской области, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (гигиенические маски, респираторы), чем нарушила п.3.10 постановления Губернатора Волгоградской области от 12.06.2021 № 417 «О внесении изменений в Постановление Губернатора Волгоградской области от 15.03.2020 № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», совершив тем самым невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дне и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Часть 1 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно статье 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В силу части 2 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что в отношении ФИО1 Даниловским районным судом Волгоградской области 24 февраля 2021 года (дело №5-45/2021) было вынесено постановление, в соответствии с которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу 23 марта 2021 года.

Таким образом, ФИО1 на момент совершения вменяемого ей административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно 09 июля 2021 года, являлась лицом, которое повторно совершило аналогичное правонарушение, следовательно, её действия подлежали квалификации по части 2 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно абзацу 2 пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В рассматриваемом случае переквалификация действий ФИО1 невозможна, так как санкцией части 2 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлен более строгий вид наказания, по сравнению с санкцией части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначение ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что в силу вышеприведенных разъяснений Верховного Суда Российской Федерации недопустимо.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Таким образом, учитывая, что материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений о наличии в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по настоящему административному делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Волгоградский областной суд через Даниловский районный суд Волгоградской области.

Судья подпись. Семернин С.В.