Решение № 2А-465/2026 2А-465/2026~М-335/2026 М-335/2026 от 11 мая 2026 г. по делу № 2А-465/2026

29RS0016-01-2026-000580-50Дело № 2а-465/2026

город Новодвинск Архангельской области

12 мая 2026 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Беляевой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Воропановой И.Н.,

с участием прокурора Калининой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новодвинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новодвинский» (далее – МО МВД России «Новодвинский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 был осужден на основании приговора Северодвинского городского суда Архангельской области от 06.12.2019 года за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 5 годам 2 месяцам лишения свободы. Данным приговором установлен опасный рецидив преступлений. Приговором Северодвинского городского суда Архангельской области от 09.12.2019 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 161 УК РФ с назначением наказания с назначением наказания с учетом приговора от 06.12.2019. Приговором Северодвинского городского суда Архангельской области от 24.12.2019 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 УК РФ, с назначением наказания в виде 5 лет 4 месяцев лишения свободы. Приговором Северодвинского городского суда Архангельской области от 28.01.2020 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 161 УК РФ, с назначением наказания в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы. 17.12.2021 ФИО1 освобождён по постановлению Котласского городского суда Архангельской области от 03.12.2021 года, неотбытый срок наказания заменён на принудительные работы сроком 3 года 5 месяцев 6 дней. Постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от 01.04.2022 года ФИО1 водворён в места лишения свободы на срок 3 года 1 месяц 7 дней. На основании приговора Плесецкого районного суда Архангельской области от 01.04.2022 года ФИО1 осуждён за совершение двух преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 2 года 11 месяцев. Постановлением Котласского городского суда Архангельской области от 28.12.2023 неотбытая часть наказания в виде 01 года 09 месяцев 28 дней лишения свободы заменена на 01 год 09 месяцев 28 дней принудительных работ с удержанием из заработной платы 10% в доход государства ежемесячно. Постановлением Октябрьского районного суда города Архангельска от 09.08.2024 года неотбытое наказание в виде принудительных работ в размере 01 года 04 месяцев 10 дней заменено на 01 год 04 месяца 10 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Котласского городского суда Архангельской области от 14.05.2025 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок по 21.11.2023 года включительно. 21.11.2025 года ФИО1 освобожден из ИК-4 УФСИН России по Архангельской области по отбытии наказания. С 27.11.2025 ФИО1 состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Новодвинский». ФИО1 в течение одного года трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). В настоящее время судимость ФИО1 не снята и не погашена в установленном законом порядке. В связи с этим административный истец заявил требование о дополнении административного ограничения в отношении административного ответчика в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком третьей обязательной явкой в месяц.

Представитель МО МВД России «Новодвинский» по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в письменном уведомлении не возражал против удовлетворения иска.

Согласно пункту 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума № 15) при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

По определению суда, с учетом надлежащего извещения административного ответчика, отсутствием уважительных причин его неявки, отсутствием оснований для применения к административному ответчику меры процессуального принуждения, направленной на обеспечение его явки в судебное заседание, дело рассмотрено при данной явке.

Участвующий в деле прокурор Калинина Д.В. дала заключение об обоснованности заявленных требований, поскольку дополнение административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Котласского городского суда Архангельской области от 14.05.2025 года по делу № 2а-1171/2025 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок по 21.11.2023 включительно. На период административного надзора ФИО1 были установлены административные ограничения в виде обязательной явки 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

21.11.2025 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области в связи с отбытием наказания.

В настоящий момент в силу положений статьи 86 УК РФ судимость ФИО1 не снята и не погашена.

27.11.2025 ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Новодвинский».

Как указывает административный истец и это подтверждается материалами дела, административный ответчик три раза в течение года после постановки на профилактический учет привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Вступившим в законную силу постановлением от 04.02.2026 № 109, вынесенным заместителем начальника полиции (по охране общественного порядка) МО МВД России «Новодвинский», ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Вступившим в законную силу постановлением от 18.03.2026 № 282, вынесенным заместителем начальника полиции (по охране общественного порядка) МО МВД России «Новодвинский», ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде штрафа в размере 1010 рублей.

Вступившим в законную силу постановлением от 01.04.2026 № 353, вынесенным заместителем начальника полиции (по охране общественного порядка) МО МВД России «Новодвинский», ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде штрафа в размере 1050 рублей.

Сроки, указанные в частях 1 и 2 статьи 4.6. КоАП РФ, в период которых лицо считается подвергнутым административному наказанию, в отношении административных правонарушений, на которые ссылается административный истец, не истекли, в связи с чем указанные выше административные правонарушения подлежат учету.

Из характеристики старшего УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Новодвинский» от 14.04.2026 следует, что ФИО1 официально не трудоустроен, подрабатывает разнорабочим. Со стороны соседей и сожительницы жалобы на его поведение в быту не поступали.

Относимых и допустимых доказательств факта трудоустройства с гибким графиком рабочего времени, ненормированным рабочим днем (гарантийное письмо работодателя) суду административным ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, а также в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая образ жизни ФИО1, его поведение после отбытия наказания, неоднократное совершение административных правонарушений, суд приходит к выводу о дополнении ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление дополнительного ограничения является необходимым и соразмерным, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам и целям административного надзора.

Испрашиваемое дополнительное административное ограничение соответствуют требованиям закона, в частности статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, и не носит произвольного характера.

Дополнительное ограничение подлежит применению со дня вступления в законную силу решения суда. Оснований для установления иных дополнительных ограничений на момент рассмотрения дела суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новодвинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженцу № административным ограничением в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок исполнения указанного ограничения исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Новодвинский городской суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 12 мая 2026 года.

Судья

Н.С. Беляева