Решение № 2-4527/2018 2-4527/2018 ~ М-3522/2018 М-3522/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2-4527/2018

№ 2-4527/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2018 года город Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Бочневич Н.Б.,

при секретаре Гумаровой Г.Ф.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить пенсию с момента обращения,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению- Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить пенсию с момента обращения, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Государственное учреждение - УПФ РФ в городе Сургуте ХМАО - Югры за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ решением № об отказе в назначении пенсии ответчиком в назначении досрочной трудовой пенсии ему отказано в связи с отсутствием стажа работы по Списку № 2. Как следует из решения об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ его страховой стаж составил 34 года 11 месяцев 9 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П); стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера -23 года 2 месяца 25 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 4 месяца 4 дня в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Закона №400-ФЗ каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера, таким образом, стаж работы в районах Крайнего Севера составляет 17 лет 9 месяцев 7 дней; стаж работы по Списку № 2 – 3 года 10 месяцев 4 дня, таким образом, для назначения льготной пенсии ему не хватило стажа работы по Списку № 2. В стаж его работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку №2, ответчиком не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в ООО «ТехноСтройПроект», так как в выписке из лицевого счета истца данный период отражен «обычными условиями труда». В основании выдачи справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «ТСП» отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы истца. Принятое ответчиком решение считает незаконным. Его право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с ФЗ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» подтверждается документами. Просит суд возложить обязанность на ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте по ХМАО-Югре включить в льготный стаж трудовой деятельности период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в ООО «ТехноСтройПроект», обязать назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме, просит суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, с учетом предоставленного отзыва на исковое заявление.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратился ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого на дату обращения стажа работы по Списку № 2. При этом в стаж работы по Списку № 2 не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в ООО «ТехноСтройПроект», так как в выписке из лицевого счета истца данный период отражен «обычными условиями труда». В основании выдачи справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «ТСП» отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы истца.

Истец не согласился с данным решением и обратился в суд.

Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" мужчине в возрасте 53 лет 4 месяцев необходимо наличие одновременно следующий условий: страховой стаж – 25 лет, стаж работы в местностях, приравненных к района Крайнего Севера - 20 лет; стаж работы по Списку № 2 – 6 лет 03 месяца.

ФИО2 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

По имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж ФИО2 на дату подачи заявления составляет: страховой - 34 года 11 месяцев 9 дней; работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера -23 года 2 месяца 25 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 4 месяца 4 дня в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Закона №400-ФЗ каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера, таким образом, стаж работы в районах Крайнего Севера составляет 17 лет 9 месяцев 7 дней; стаж работы по Списку № 2 – 3 года 10 месяцев 4 дня.

В соответствии с п. 6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» (утв. Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002г.) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям в трудовой книжке ЭТ-I №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ принят мастером участка в ООО «ТехноСтройПроект» (пр.85-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника (пр.68 лс от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно представленного суду трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был принят мастером участка ООО «ТехноСтройПроект» с ДД.ММ.ГГГГ. Также суду были представлены расчетные листы по начислению заработной платы ФИО2 за 2009, 2010, 2011, 2012 года, личная карточка ФИО2, устав ООО «ТехноСтройПроект».

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В пп. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ указано, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 года);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года (далее - Список N 2 от 1956 года).

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 в разделе XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ (код 2290000б-23419).

Как следует из положений ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

Таким образом, данная правовая норма содержит ограничение в допустимости средств доказывания при определении характера работы.

Судом установлено, что индивидуальные сведения о работе истца в спорный период работодателем представлены без кода "особые условия труда".

При таких обстоятельствах, требования истца о включении периода его работы с 09.11.2009 года по 23.07.2012 года в качестве мастера в ООО «ТехноСтройПроект» в стаж по Списку № 2 не подлежат удовлетворению.

Поскольку суд не нашел законных оснований для удовлетворения требований истца о включении периода работы в льготный стаж не подлежат удовлетворению и требования о назначении досрочной трудовой пенсии с даты обращения, поскольку необходимый стаж работы по Списку № 2 отсутствует.

На основании вышеизложенного, исковые требования ФИО2 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить пенсию с момента обращения - отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение одного месяца с подачей жалобы через Сургутский городской суд.

Судья подпись

Копия верна: Судья Н.Б.Бочневич