Постановление № 5-355/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 5-355/2021

№ 5-355/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июня 2021 года с. Верхнеяркеево

Судья Илишевского районного суда Республики Башкортостан Миннебаева Л.Я.,

с участием ведущего специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в г.г. Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах ФИО1,

директора МАУ ДОЛ «Орленок» МР Илишевский район РБ ФИО2,

рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении Муниципального автономного учреждения Детский оздоровительный лагерь «Орленок» муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан, поступивший из Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в г.г. Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 часов в Муниципальном автономном учреждении Детский оздоровительный лагерь «Орленок» муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, примерно в 640 м от ориентира по направлению северо-восток, выявлены нарушения обязательных требований СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения отдыха и оздоровления детей и молодежи», устанавливающие требования к пищеблоку при работе на продовольственном сырье и/или полуфабрикатах, а именно:

Пищеблок в составе помещений имеет: раздаточную, горячий цех, цех первичной обработки овощей, доготовочный цех, моечную столовой и чайной посуды, моечную кухонной посуды, склад для хранения сыпучих продуктов, складское помещение с холодильным оборудованием, склад для хранения овощей, склад для суточного запаса продуктов, комнату хранения уборочного инвентаря, гардеробную для персонала, санузел, обеденный зал.

По набору цехов пищеблок МАУ ДОЛ «Орленок» предназначен для работы на мясных и рыбных полуфабрикатах, но работает на сырье. На момент проверки в столовой имелись: сырое замороженное кусковое мясо говядины – 130 кг, замороженная сырая рыба (минтай) – 40 кг, замороженные куры – 20 кг, для обработки которых требуется наличие отдельного цеха, оборудованного соответствующим оборудованием.

Указанное нарушение может привести к нарушениям поточности сырья и готовой продукции, правил обработки продовольственного сырья и технологии приготовления блюд и, следовательно приготовлению небезопасной кулинарной продукции.

Таким образом, организация питания в помещении, объемно-планировочные и конструктивные решения которого не позволяют осуществлять приготовление безопасной кулинарной продукции, исключить встречные потоки сырья и готовой продукции, правил обработки продовольственного сырья и технологии приготовления блюд, способствует возникновению и распространению инфекционных заболеваний в организации.

Указав, что выявленное нарушение создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, начальник Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в г.г. Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах ФИО3 обратилась в суд с заявлением о привлечении МАУ ДОЛ «Орленок» МР Илишевский район РБ к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ в виде приостановления деятельности - временного запрета изготовления блюд из продовольственного сырья – сырого мяса, сырой рыбы, замороженных или охлажденных кур, для обработки которых требуется наличие отдельного цеха, оборудованного соответствующим оборудованием.

Ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах ФИО1 составленный в отношении МАУ ДОЛ «Орленок» протокол об административном правонарушении поддержала, просила привлечь юридическое лицо к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ в виде приостановления деятельности – временного запрета изготовления блюд из продовольственного сырья – сырого мяса, сырой рыбы, замороженных или охлажденных кур, для обработки которых требуется наличие отдельного цеха, оборудованного соответствующим оборудованием.

Директор МАУ ДОЛ «Орленок» МР Илишевский район РБ ФИО2 согласился с составленным протоколом об административном правонарушении и пояснил, что в настоящее время выявленные нарушения устраняются.

Материалами дела установлено, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в г.г. Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах проведена плановая выездная проверка на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № на соответствие требованиям СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения отдыха и оздоровления детей и молодежи» в МАУ ДОЛ «Орленок» МР Илишевский район РБ.

Статьей 6.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Установлено и следует из материалов дела, что при проведении плановой выездной проверки в МАУ ДОЛ «Орленок» МР Илишевский район РБ обнаружено, что в пищеблоке отсутствует отдельный цех для обработки продовольственного сырья: сырого мяса, рыбы и кур, оборудованный соответствующим оборудованием, что является нарушением п. 2.4.6.1, 2.3.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения отдыха и оздоровления детей и молодежи» и п. 2.5 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Статья 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержит перечень обязанностей, которые индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

Согласно части 1 статьи 17 указанного Закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Вина МАУ ДОЛ «Орленок» МР Илишевский район РБ в совершении вменяемого правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе: протоколом о временном запрете деятельности от 18.06.2021г.; протоколом об административном правонарушении от 18.06.2021г.; распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки, иными доказательствами по делу.

При назначении наказания учитываю характер деятельности МАУ ДОЛ «Орленок» МР Илишевский район РБ, а также другие обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для здоровья детей и работающего персонала, так как выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью детей, работающего персонала, а потому считаю, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Учитывая фактические обстоятельства дела, установленные в ходе рассмотрения материалов дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что приостановление деятельности пищеблока МАУ ДОЛ «Орленок» МР Илишевский район РБ для работы на продовольственном сырье – сырого мяса, рыбы и кур, возможно на срок 17 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать юридическое лицо – Муниципальное автономное учреждение Детский оздоровительный лагерь «Орленок» муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, примерно в 640 м от ориентира по направлению северо-восток, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности: временно приостановить деятельность пищеблока в части работы на продовольственном сырье – сырого мяса, рыбы и кур, на срок 17 (семнадцать) суток, исчисляя срок наказания с ДД.ММ.ГГГГ с 14 часов 00 минут.

Постановление подлежит немедленному исполнению в соответствии с требованиями ст. 32.12 КоАП РФ и может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Я. Миннебаева