Определение № 5-2/2017 5-733/2016 от 8 января 2017 г. по делу № 5-2/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела на рассмотрение по подведомственности

город Тольятти, Самарская область 9 января 2017 года

Судья Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области Меньшикова О.В., проверив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 КоАП РФ в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 КоАП РФ в отношении ФИО1 поступили в адрес Комсомольского районного суда г.Тольятти для рассмотрения по существу.

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье по следующим основаниям.

Как следует из содержания ч. 3 ст. 23.1 КоАП, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.37 КоАП РФ, подведомственные судьям судов общей юрисдикции, рассматриваются и разрешаются мировыми судьями. К исключительному ведению судей районных судов такие дела относятся лишь в том случае, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования либо когда санкция статьи предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, административное приостановление деятельности или дисквалификацию. При этом проведение административного расследования должно состоять из реальных действий должностного лица, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, которые должны быть направлены на получение дополнительных сведений и доказательств и охватывать значительный временной промежуток. Требования ст. 28.7 КоАП РФ устанавливают основания и процедуру проведения административного расследования, назначение которого является необходимым в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат и направленные на установление всех обстоятельств правонарушения, их фиксирование, правильную квалификацию и процессуальное оформление.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, о чем указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Из материалов дела видно, что все действия, связанные с выявлением административного правонарушения и возбуждением дела об административном правонарушении фактически были выполнены в короткий промежуток времени, поскольку не требовали существенных временных затрат и заключались в истребовании документов и получении объяснения лица, проживающего на территории ...., при этом действия, направленные на проведение экспертиз, установление потерпевших, свидетелей, допрос лиц, проживающих в другой местности, должностным лицом не осуществлялись. Указанные обстоятельства заведомо свидетельствуют о том, что административное расследование по данному делу фактически не проводилось.

Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание, что по данному делу административное расследование фактически не проводилось, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении П.Р.Д. необходимо направить по подсудности мировому судье судебного участка №107 Комсомольского судебного района г.Тольятти Самарской области, для рассмотрения по подведомственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.5 ч.1, п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении 16 ... в отношении ФИО1 и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 КоАП РФ передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 107 Комсомольского судебного района города Тольятти Самарской области.

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.

Судья О.В. Меньшикова