Решение № 2-1220/2018 2-1220/2018 ~ М-1124/2018 М-1124/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2-1220/2018

Дело № 2-1220/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мелеуз 05 июля 2018 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Барашихиной С.Ф.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

при секретаре Кузнецовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан о признании права собственности на торговый павильон,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан о признании права собственности на помещение в сблокированных торговых павильонах.

В обоснование иска указала, что согласно договору о долевом участии в капитальном строительстве от <дата обезличена> на основании разрешения <№> от <дата обезличена> на выполнение строительно-монтажных работ к <дата обезличена> были построены сблокированные торговые павильоны по адресу <адрес обезличен>. <дата обезличена> был заключен договор аренды <№> земельного участка, находящегося в государственной собственности, с множественностью лиц на стороне арендатора. С <дата обезличена> истец открыто, добросовестно и непрерывно осуществляет владение и распоряжение указанным имуществом, которое никогда не выбывало из ее владения. Ввиду отсутствия разрешения на ввод в эксплуатацию признание права на указанный павильон возможно лишь в судебном порядке.

С учетом сделанных в порядке ст. 39 ГПК РФ изменений ФИО1 администрацию муниципального района <адрес обезличен> РБ исключила из числа ответчиков, просит признать право собственности на помещение в сблокированных торговых павильонах, находящееся по адресу: <адрес обезличен> с кадастровым номером ....

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица Администрации муниципального района Мелеузовский район РБ ФИО4 разрешение данного иска оставила на усмотрение суда.

Представитель ответчика администрации городского поселения г. Мелеуз в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия, в материалы гражданского дела представил отзыв, которым в удовлетворении иска ФИО1 не возражали при условии, что сохранение постройки не будет нарушать права и интересы других лиц.

Представитель третьего лица Комитет по управлению собственностью Минземимущества Республики Башкортостан по Мелеузовскому району и г.Мелеузу в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия, при этом указал, что спорное помещение в реестре муниципального имущества муниципального района Мелеузовский район не значиться.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия лиц, неявившихся в судебное заседание.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При наличии необходимых документов и разрешений гражданин вправе приобрести право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество с момента государственной регистрации данного права, то есть во внесудебном порядке (ст. 219 ГК РФ).

В силу пп. 2 п. 1 ст. 40, п. 1 ст. 41 Земельного кодекса РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Постановлением администрации <адрес обезличен> и <адрес обезличен> Республики Башкортостан от <дата обезличена><№> утвержден акт обследования земельного участка на проектирование сблокированных торговых павильонов по <адрес обезличен> разрешено индивидуальным предпринимателям ФИО1 и другим, ФИО8 проектирование сблокированных торговых павильонов на земельном участке ориентировочной площадью ... га.

Актом обследования земельного участка от <дата обезличена> выбранный земельный участок по <адрес обезличен> для проектирования сблокированных торговых павильонов пригоден.

Управлением архитектуры и градостроительства администрацией <адрес обезличен> и <адрес обезличен> выдан архитектурно-планировочный паспорт на проектирование торгового павильон индивидуальному предпринимателю ФИО1 по <адрес обезличен> сроком действия с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора по <адрес обезличен> и <адрес обезличен> от <дата обезличена> ФИО1 выдано разрешение <№> на выполнение строительно-монтажных работ по <адрес обезличен>.Согласно договору о долевом участии в капитальном строительстве от <дата обезличена> стороны (ФИО7 ФИО1 и другие) обязуются совместно на условиях долевого участия осуществить строительство сблокированных торговых павильонов по <адрес обезличен>

Пунктом 1.2 договора предусмотрено, что целью проведения капитального строительства является приобретение сторонами указанного объекта в собственность пропорционально доле в капитальном строительстве.

Акт ввода в эксплуатацию указанного помещения отсутствует.

Согласно кадастровому плану земельный участок <адрес обезличен>м имеет кадастровый <№> вид разрешенного использования – для размещения и эксплуатации сблокированного торгового павильона.

Постановлением администрации муниципального района <адрес обезличен> Республики Башкортостан от <дата обезличена><№> земельный участок из категории земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес обезличен> с кадастровым номером <№> общей площадью ... кв.м постановлено предоставить в аренду с множественностью лиц в том числе ФИО1 по 1/7 доле земельного участка сроком на 49 лет в целях размещения и эксплуатации сблокированного торгового павильона.

Согласно договору аренды от <дата обезличена><№> земельный участок по <адрес обезличен> общей площадью ... кв.м с кадастровым номером ... предоставлен Арендатору (в том числе ФИО1) в аренду сроком на 49 лет в целях размещения и эксплуатации блокированного торгового павильона).

Согласно п. п. 1, 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3).

Согласно градостроительному заключению от <дата обезличена><№> сохранение возведенного объекта (нежилое помещение), расположенного по адресу: <адрес обезличен> не противоречит требованиям градостроительного регламента.

Из выписки из ЕГРН от <дата обезличена> следует, что сведения о регистрации прав на нежилое помещение с кадастровым номером <№>, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, площадью ... кв.м отсутствуют.

Согласно абз. 2 п. 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Из совокупности вышеприведенных положений с учетом разъяснений их применения следует, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, спорное нежилое помещение не обременено правами третьих лиц и не находится под арестом, следовательно, пользование помещением осуществляется ФИО1 правомерно. Документы позволяют идентифицировать помещение торгового павильона по <адрес обезличен> как обособленный, поставленный на кадастровый учет объект недвижимого имущества.

При указанных обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Администрации городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, о признании права собственности на торговый павильон удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на помещение в сблокированных торговых павильонах, находящееся по <адрес обезличен> с кадастровым номером ....

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме принято 09 июля 2018 г.

Председательствующий С.Ф.Барашихина