Решение № 2А-5245/2025 2А-5245/2025~М-2932/2025 М-2932/2025 от 31 октября 2025 г. по делу № 2А-5245/2025

УИД 11RS0001-01-2025-005563-07

Дело № 2а-5245/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2025 года г. Сыктывкар Республики Коми

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Григорьевой Е.Г.,

при секретаре Онок М.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1 – адвоката Шевелева А.Л.,

представителя административного ответчика – МВД по Республике Коми – ФИО2,

представителя административного ответчика – УМВД России по г. Сыктывкару – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к УГИБДД МВД по Республике Коми, МВД по Республике Коми, УМВД России по г. Сыктывкару о признании незаконным отказа ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару в проведении регистрационных действий о прекращении права собственности на автомобиль, обязании УГИБДД МВД по Республике Коми исключить из государственного реестра транспортное средство путем аннулирования записи,

установил:

первоначально ФИО1 (далее – административный истец) обратился в суд с иском к УГИБДД МВД по Республике Коми, МВД по Республике Коми (далее – административные ответчики) об исключении из государственного реестра транспортного средства «...», государственный регистрационный знак ..., ** ** ** года выпуска, VIN №..., путем аннулирования записи с ** ** **.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал на то, что ** ** ** ОД УМВД России по г. Сыктывкару возбуждено уголовное дело в его отношении по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ. Приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми по уголовному делу №... от ** ** ** указанный выше автомобиль конфискован. Согласно сведениям, содержащимся на сайте Госавтоинспекции МВД России, автомобиль до сих пор числится за истцом, начисляет транспортный налог, что нарушает права истца и послужило правовым основанием для подачи в суд настоящего иска.

В ходе рассмотрения дела по инициативе суда расширен субъектный состав участвующих в деле лиц – к участию в нем в порядке ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО4, Министерство Обороны Российской Федерации, ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми, в порядке ст. 40 ГПК РФ в качестве соответчика – УМВД России по г. Сыктывкару.

Также в ходе рассмотрения дела заявленные исковые требования уточнены (увеличены) истцом в порядке ст. 39 ГПК РФ; в окончательном виде ФИО1 просит суд о признании незаконным отказа ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару в проведении регистрационных действий о прекращении права собственности на автомобиль «...», государственный регистрационный знак <***>, выраженный в ответе на заявление от ** ** **, обязании УГИБДД МВД по Республике Коми исключить из государственного реестра транспортное средство путем аннулирования записи с ** ** **.

Определением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** суд перешел к рассмотрению настоящего гражданского дела по правилам административного судопроизводства.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом о месте и времени его проведения.

Представитель административного истца - адвокат Шевелев А.Л., действующий на основании ордера, поддержал уточненные требования своего доверителя по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика МВД по Республике Коми – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Представитель административного ответчика – УМВД России по г. Сыктывкару – ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании также возражал против удовлетворения административного иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом о месте и времени его проведения.

С учетом положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав позиции явившихся лиц, оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС ПФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно выписке из государственного реестра транспортных средств за ФИО1 с ** ** ** зарегистрировано транспортное средство марки «...», государственный регистрационный знак ... VIN №..., ** ** ** года выпуска.

** ** ** ОД УМВД России по г. Сыктывкару возбуждено уголовное дело в отношении ФИО1 по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 264.1 УК РФ.

Постановлением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** разрешено наложение ареста на автомобиль «...» государственный регистрационный знак <***>, 2023 года выпуска, цвет оранжевый, идентификационный номер №..., ФИО1 запрещено владеть, пользоваться и распоряжаться указанным имуществом.

Вступившим в законную силу ** ** ** приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми по уголовному делу №... от ** ** ** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 264.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 200000 рублей 00 копеек в доход государства с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года. На основании пункта «г» части 1 статьи 104.1 УК РФ судом постановлено автомобиль марки «...» государственный регистрационный знак ..., ** ** ** года выпуска, идентификационный номер №..., конфисковать, тем самым обратить в собственность государства - Российской Федерации, сохранив на него арест до исполнения приговора в части конфискации.

** ** ** постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми на основании выданного Сыктывкарским городским судом Республики Коми по уголовному делу №... исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении ФИО1, предмет исполнения: автомобиль марки «...» государственный регистрационный знак ..., ** ** ** года выпуска, идентификационный номер №..., конфисковать, тем самым обратить в собственность государства - Российской Федерации, сохранив на него арест до исполнения приговора в части конфискации.

Согласно акту о наложении ареста (конфискат) от ** ** ** спорный автомобиль изъят у ФИО1 и находился на хранении в ООО «ПТС Сервис».

** ** ** автомобиль марки «...» государственный регистрационный знак ..., ** ** ** года выпуска, идентификационный номер №..., передан представителю Министерства обороны Российской Федерации.

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми от 21 декабря 2024 года исполнительное производство №...-ИП окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

** ** ** ФИО1 обратился с заявлением в Отдел Госавтоинспекции УМВД России по г. Сыктывкару о снятии с регистрации указанного выше транспортного средства.

По результатам рассмотрения названного заявления принято решение об отказе в проведении регистрационного действия на основании п. 7 ч. 5 ст. 20 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с наличием запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно, наличия постановления Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 14 августа 2024 года о наложении ареста на автомобиль.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» государственную регистрацию транспортных средств осуществляют регистрационные подразделения регистрирующего органа (далее - регистрационные подразделения) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» государственный учет транспортного средства прекращается: по заявлению прежнего владельца транспортного средства в соответствии с частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона в случае, если новый владелец такого транспортного средства не обратился в регистрационное подразделение для внесения соответствующих изменений в регистрационные данные такого транспортного средства.

Прежний владелец транспортного средства имеет право обратиться с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства после отчуждения транспортного средства в случае:

1) заключения договора с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или при его нотариальном удостоверении, вступления в законную силу судебного акта - непосредственно в регистрационное подразделение либо с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг;

2) заключения договора в простой письменной форме на бумажном носителе - непосредственно в регистрационное подразделение с представлением оригинала договора по истечении десяти дней со дня отчуждения транспортного средства (ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к регистрационным действиям относятся:

2) внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства - изменение содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесение соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство;

3) прекращение государственного учета транспортного средства - включение в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств информации о временном прекращении допуска транспортного средства к участию в дорожном движении;

5) снятие транспортного средства с государственного учета - перенос записи о транспортном средстве в архив государственного реестра транспортных средств.

Основанием для отказа в совершении регистрационных действий в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» является наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 92.11 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утв. Приказом МВД России от 21.12.2019 N 950).

В соответствии с ч. 1 ст. 115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ) для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, взыскания штрафа, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, указанного в части первой статьи 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия.

В целях обеспечения установленного настоящим Кодексом порядка уголовного судопроизводства, надлежащего исполнения приговора дознаватель, следователь или суд вправе применить к подозреваемому или обвиняемому такую меру процессуального принуждения, как наложение ареста на имущество (п. 4 ч. 1 ст. 111 УПК РФ).

Арест, наложенный на имущество, либо отдельные ограничения, которым подвергнуто арестованное имущество, отменяются на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении данной меры процессуального принуждения либо отдельных ограничений, которым подвергнуто арестованное имущество, отпадает необходимость, а также в случае истечения установленного судом срока ареста, наложенного на имущество, или отказа в его продлении (ч. 9 ст. 115 УПК РФ).

В соответствии с п. 15 ст. 397 УПК РФ суд рассматривает вопросы, связанные с исполнением приговора, о разъяснении сомнений и неясностей, возникающих при исполнении приговора.

Согласно ч. 1 ст. 396 УПК РФ, вопросы, указанные в п. 15 ст. 397 УПК РФ, разрешаются судом, постановившим приговор.

Как следует из материалов уголовного дела №... ФИО1 не обращался в суд с заявлением о снятии ареста с автомобиля в связи с вышеизложенными обстоятельствами.

Таким образом, с учетом нереализации административным истцом указанного выше права на обращение в суд с соответствующим заявлением, правовые основания для защиты его прав по избранному способу отсутствуют.

При этом, в соответствии с указными выше правовыми нормами как таковое исключение транспортного средства из государственного реестра путем аннулирования записи не предусмотрено законом.

Кроме того, спорное транспортное средство не является объектом налогообложения с даты его конфискации у собственника по приговору суда, вступившему в силу. В указанных случаях исчисление транспортного налога прекращается у бывшего собственника транспортного средства независимо от даты снятия автомобиля с регистрационного учета. Соответствующие разъяснения даны налоговым органам.

Указанная правоприменительная практика подтверждается определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 23.03.2020 N 88-4312/2020.

В соответствии с ч. 1 ст. 291 КАС РФ, если настоящим кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

Принимая во внимание, что ФИО1 отказано в проведении регистрационного действия не позднее ** ** ** (л.д. ...), обращение в суд с иском о признании незаконным данного отказа последовало ** ** **, то есть по истечении трех месяцев со дня, когда административному истцу стало известно стало о нарушении прав, о чем заявлено стороной ответчика МВД по Республике Коми, суд приходит к выводу о пропуске срока для обращения в суд с требованиями о признании незаконным отказа ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару в проведении регистрационных действий о прекращении права собственности на автомобиль, что является самостоятельным основания для отказа в удовлетворении названных требований.

Кроме того, суд принимает во внимание, что УГИБДД МВД по Республике Коми не предоставляет услуг населению по регистрации (прекращению регистрации) транспортных средств, а также, как и Отдел Госавтоинспекции УМВД России по ... не является юридическим лицом в понимании гражданского законодательства, что делает невозможным их правоспособность и дееспособность и, как следствие, исключает возможность их участия в качестве надлежащих ответчиков в любом виде судопроизводства.

Таким образом, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ и анализируя установленные на их основе обстоятельства применительно к вышеприведенным нормативным положениям, суд приходит выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований к УГИБДД МВД по Республике Коми, МВД по Республике Коми, УМВД России по г. Сыктывкару о признании незаконным отказа ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару в проведении регистрационных действий о прекращении права собственности на автомобиль, обязании УГИБДД МВД по Республике Коми исключить из государственного реестра транспортное средство путем аннулирования записи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к УГИБДД МВД по Республике Коми, МВД по Республике Коми, УМВД России по г. Сыктывкару о признании незаконным отказа ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару в проведении регистрационных действий о прекращении права собственности на автомобиль, обязании УГИБДД МВД по Республике Коми исключить из государственного реестра транспортное средство путем аннулирования записи – отказать.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Г. Григорьева

Мотивированное решение составлено 1 ноября 2025 года.