Постановление № 5-1001/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 5-1001/2021

№ 5-1001/2021

УИД 76RS0013-01-2021-001465-82


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Рыбинск 15 июля 2021 года

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Башунова Ю.Н.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ в отношении заместителя директора по общим вопросам ООО «<данные изъяты>» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО2 19 июня 2021 года в 00 час. 10 мин., являясь заместителем директора по общим вопросам ООО «<данные изъяты>» в развлекательном центре «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, допустила деятельность предприятия по организации зрелищно-развлекательных мероприятий с нарушением законодательства, что выразилось в проведении дискотеки в данном заведении в период запрета с 23.00 час. до 06.00 час. на проведение указанных мероприятий, то есть допустила массовое скопление людей в период режима функционирования «Повышенная готовность», введенного с 07.02.2020 г. на территории Ярославской области согласно п.1 постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2020 г. №100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области», в условиях угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в нарушение п.1, пп. «а» п.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, в соответствии со ст.4.1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указа Губернатора ЯО от 18.03.2020 г. № 47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской, п.3 Постановление Правительства ЯО от 17.03.2021 N 113-п (ред. от 17.06.2021) «О работе организаций и индивидуальных предпринимателей и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области», то есть допустила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 вину в совершении административного правонарушения фактически признала, пояснила, что она действительно является заместителем директора ООО «<данные изъяты>», то есть должностным лицом, в обязанности которого входит организация работы развлекательного центра «<данные изъяты>», 19.06.2021 в баре развлекательного центра «<данные изъяты>» находилось менее 50 человек, которые сидели за столиками, весь персонал работал в масках, музыка играла, танцевали люди из одной компании. На тот момент постановление Правительства ЯО от 17.06.2021 только вышло, она о нём знала, но неправильно поняла, считала, что их деятельность относится к услугам общественного питания, оказание которых разрешено до 02.00. После составления протокола нарушений больше не допускали, привели деятельность развлекательного центра «<данные изъяты>» в соответствие с установленными требованиями, работают только до 23 ч. 00 мин., о чём посетителей заранее предупреждают.

В судебном заседании исследованы протокол об административном правонарушении, протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 19 июня 2021 г., объяснения ФИО1, рапорт ст. инспектора ОИАЗ МУ МВД России «Рыбинское» от 19.06.2021 г., копия Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 21.06.2021 г., копия приказа о переводе работника на другую работу от 01.04.2019 г., копия должностной инструкции заместителя директора по общим вопросам ООО «<данные изъяты>», копия паспорта ФИО2, копия уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности от 07.06.2018 г., копия заявления от 18.08.2018 г., видеозапись и фотоснимки.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу, что в действиях заместителя директора по общим вопросам ООО «<данные изъяты>» ФИО2 усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.Согласно п.1 Постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2020 года № 100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области» на территории Ярославской области с 07 февраля 2020 года введен режим функционирования «повышенная готовность» в целях недопущения возникновения чрезвычайных ситуации, угрозы жизни и здоровью населения в период реализации ограничительных мер по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции. (2019-nCoV).

Согласно п. 1 пп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно эпидемиологическом благополучии населения, а также нормативных правовых актов Ярославской области, устанавливающих дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п.3 Постановление Правительства ЯО от 17.03.2021 N 113-п (ред. от 17.06.2021) «О работе организаций и индивидуальных предпринимателей и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области» юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим организацию зрелищно-развлекательных мероприятий, проведение указанных мероприятий в период с 23:00 до 06:00 запрещено.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, в том числе приказа по ООО «<данные изъяты>» и соответствующей должностной инструкции, ФИО2 является заместителем директора по общим вопросам ООО «<данные изъяты>», в должностные обязанности которого входит организация и решение вопросов, касающихся производственно-хозяйственной деятельности предприятия, то есть является должностным лицом.

Изучив материалы дела, суд считает установленным, что заместитель директора по общим вопросам ООО <данные изъяты>» ФИО2 19 июня 2021 года в 00 час. 01 минут, т.е. в период режима функционирования «Повышенная готовность», введенного с 07.02.2020 г. на территории Ярославской области Постановлением Правительства Ярославской области от 07.02.2020 №100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области», допустила деятельность предприятия ООО «<данные изъяты>» в развлекательном центре «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, по организации зрелищно-развлекательных мероприятий с нарушением законодательства, что выразилось в проведении дискотеки в данном заведении в период запрета с 23.00 час. до 06.00 час. на проведение указанных мероприятий.

Таким образом, заместитель директора по общим вопросам ООО «<данные изъяты>» ФИО2 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, предусмотренные п.1 пп. «а» п.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, в соответствии со ст.4.1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.3 Постановление Правительства ЯО от 17.03.2021 N 113-п (ред. от 17.06.2021) «О работе организаций и индивидуальных предпринимателей и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области».

Указание в протоколе об административном правонарушении на нарушение заместителем директора по общим вопросам ООО «<данные изъяты>» ФИО2 Указа Губернатора ЯО от 18.03.2020 г. № 47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения» подлежит исключению, поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что требования указанного нормативно-правового акта лицом, привлекаемым к административной ответственности, не нарушались.

Действия заместителя директора по общим вопросам ООО «<данные изъяты>» ФИО2 не содержат состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании. Доказательства по делу являются достоверными, допустимыми, а в своей совокупности и достаточными для установления виновности заместителя директора по общим вопросам ООО «<данные изъяты>» ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания руководствуюсь положениями ст. 4.1-4.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность заместителя директора по общим вопросам ООО «<данные изъяты>» ФИО2, не установлено.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, прихожу к выводу о назначении заместителю директора по общим вопросам ООО «<данные изъяты>» ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

признать заместителя директора по общим вопросам ООО «<данные изъяты>» ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.Н. Башунова