Решение № 2А-168/2017 2А-168/2017~М-178/2017 М-178/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 2А-168/2017

<...>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июня 2017 года гор. Петропавловск-Камчатский

35 гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Михеева Д.В., при секретаре судебного заседания Сергеевой Е.В., с участием представителя административного истца ФИО1 и представителя заинтересованного лица – войсковой части № ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-168/2017, возбужденное по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <...> ФИО3 об оспаривании приказов командира войсковой части № от 4 февраля 2017 года № и от 13 марта 2017 года № в части увольнения ФИО3 с военной службы исключения его из списков личного состава воинской части, соответственно,

установил:

Приказом командира войсковой части № от 13 марта 2017 года № административный истец ФИО3 (далее – ФИО3), проходивший военную службу по контракту в войсковой части №, исключен из списков личного состава воинской части с 28 марта 2017 года, как уволенный с военной службы в запас приказом этого же должностного лица от 4 февраля 2017 года № по истечении срока контракта.

Срок контракта ФИО3 о прохождении военной службы истек 28 марта 2017 года.

ФИО3, в своем административном исковом заявлении, а его представитель, в судебном заседании, просят суд признать вышеназванные приказы об увольнении ФИО3 с военной службы и исключении его из списков личного состава воинской части незаконным с возложением обязанности на должностное лицо по их отмене, восстановлении ФИО3 на военной службе и списках личного состава воинской части до признания его нуждающимся в получении жилого помещения для постоянного проживания и до производства полного и окончательного расчета с обеспечением ФИО3 за период восстановления всеми положенными видами довольствия.

В обоснование своих требований ФИО3 указывает на то, что: 1) до настоящего времени 3 отделом ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны РФ (далее – 3 Отдел) он не поставлен на учет нуждающихся в жилом помещении, несмотря на подачу им в феврале 2017 года необходимых документов в 3 Отдел, 2) ему не выплачена денежная компенсация расходов на проезд к месту проведения основного отпуска за 2017 год и обратно в размере более 28 000 рублей, несмотря на то, что им сдан в воинскую часть соответствующий авансовый отчет, 3) ему не выдано вещевое имущество личного пользования, 4) ему не выдано предписание для постановки на воинский учет в военном комиссариате, 5) ему не выдан его заграничный паспорт, сданный им на хранение в войсковую часть №, несмотря на его просьбу вернуть ему данный.

Представитель административного ответчика ФИО4 требований истца не признала, просила суд о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица командира войсковой части № – ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных требований указывая при этом на то, что: 1) ФИО3 обеспечен служебной квартирой в городе Елизово Камчатского края. Все запрошенные ФИО3 и 3 Отделом у командира воинской части документы, необходимые для его включения в реестр военнослужащих, нуждающихся в жилом помещения, были своевременно выданы ФИО3 на руки, 2) 17 мая 2017 года необходимые документы для оплаты расходов Ткачева по проезду к месту проведения основного отпуска за 2017 год и обратно переданы в Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу» (далее – УФО), 3) 13 марта 2017 года воинской частью оформлена накладная № на получение ФИО3 вещевого имущества, не полученного за период прохождения службы, однако до настоящего времени ФИО3 в вещевую службу не явился. В мае 2017 года ФИО3 выплачены 8 543 рубля в качестве денежной компенсации за вещевое имущество, которое ФИО3 не было получено и право на получение которого возникло у него в последние 12 месяцев военной службы до исключения из списков личного состава воинской части, 4) предписание для постановки ФИО3 на воинский учет в военном комиссариате оформлено воинской частью 28 марта 2017 года, однако с просьбой о его выдаче ФИО3 в воинскую часть не обращался, 5) с просьбой о выдаче загранпаспорта ФИО3 к командованию воинской части не обращался.

Выслушав объяснения представителей административного истца и заинтересованного лица, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Вышеизложенные обстоятельства прохождения ФИО3 военной службы, помимо устных и письменных объяснений стороны истца, подтверждаются исследованными в судебном заседании: копией контракта ФИО3 о прохождении военной службы от 28 марта 2014 года (л.д. 69), а также выписками из оспариваемых приказов (л.д. 35-37).

В соответствие с подпунктами «б» п.1 ст. 51 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по истечении срока контракта.

Согласно абзацу 2 ч. 1 ст. 23 этого же закона, лишь те военнослужащие - граждане с общей продолжительностью военной службы 10 лет и более без их согласия не могут быть уволены с военной службы без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии, которые не только состоят на учете в федеральном органе исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту их фактического проживания, но и подлежат увольнению с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями.

Правоотношения, возникающие при исключении военнослужащих, уволенных с военной службы, из списков воинской части, урегулированы п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237 (далее – Положение), согласно которому военнослужащий не может быть исключён из этих списков без его согласия лишь до удовлетворения его денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением.

При этом п. 24 ст. 34 Положения определено, что военнослужащий, уволенный с военной службы, должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы и не позднее чем через месяц со дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении военнослужащего с военной службы, за исключением случаев, к которым случай ФИО3, как следует из материалов дела, не относится.

Как следует из материалов дела: ФИО3 уволен с военной службы по истечению срока контракта о прохождении им военной службы (л.д. 35), претензий относительно обеспечения денежным довольствием и продовольственным пайком, согласно объяснений сторон в судебном заседании, у ФИО3 к Минобороны РФ не имеется, требование-накладная № на выдачу ФИО3 вещевого имущества оформлена воинской частью 13 марта 2017 года (л.д. 41, 42), с этого времени до настоящего момента за вещевым имуществом в воинскую часть ФИО3 не обращался (л.д. 38), в мае 2017 года ФИО3, согласно объяснений сторон в судебном заседании, выплачено 8 543 рубля в качестве денежной компенсации за вещевое имущество, которое ФИО3 не было получено и право на получение которого возникло у него в последние 12 месяцев военной службы до исключения из списков личного состава воинской части, из этих же объяснений следует также, что соответствующий авансовый отчет с проездными документами ФИО3 был сдан в воинскую часть лишь в апреле 2017 года – после его исключения из списков личного состава воинской части, предписание для убытия в военный комиссариат для постановки на воинский учет, как это видно из его светокопии, представленной суду, было оформлено в воинской части 28 марта 2017 года, однако до настоящего времени, как следует из объяснений представителя заинтересованного лица, ФИО3 за ним в войсковую часть № не явился, как не обращался он до настоящего времени и с просьбой о выдаче ему его заграничного паспорта.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

Таким образом, поскольку ФИО3 уволен с военной службы по истечению срока контракта, претензий относительно удовлетворения его денежным и продовольственным обеспечением у него не имеется, как не имеется и препятствий к обеспечению его вещевым имуществом, оснований для восстановления его на военной службе и в списках личного состава воинской части по указанным им основаниям, в силу приведенных выше норм права, не имеется.

Доводы административного истца и его представителя, направленные к иной оценке изложенных обстоятельств, суд отвергает как несостоятельные, по тем же, приведенным выше, основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 и 227 КАС РФ, военный суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 об оспаривании приказов командира войсковой части № от 4 февраля 2017 года № и от 13 марта 2017 года № в части увольнения ФИО3 с военной службы исключения его из списков личного состава воинской части, соответственно, отказать за необоснованностью.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тихоокеанский флотский военный суд через 35 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

<...>

Председательствующий по делу Д.В. Михеев

Секретарь судебного заседания Е.В. Сергеева