Решение № 2А-1088/2025 2А-1088/2025~М-697/2025 М-697/2025 от 14 сентября 2025 г. по делу № 2А-1088/2025

Дело №2а-1088/2025

УИД 32RS0004-01-2025-001125-27


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2025 года г. Брянск

Володарский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Храмковой В.О.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по <адрес> к М.Е.Д. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по <адрес> обратился в суд с заявлением об установлении для должника М.Е.Д. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, ссылаясь на то, что в его производстве находится сводное исполнительное производство №....-СД от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с М.Е.Д. денежных средств в общей сумме 13300 руб. До настоящего времени требования исполнительного документа должником в полной мере не исполнены. Административный истец просит установить для М.Е.Д. временное ограничение на выезд из Российской Федерации.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик М.Е.Д., извещенный о дате и месте слушания дела по месту регистрации в суд не явился, заблаговременно путем направления письменного извещения с уведомлением о вручении по месту жительства (регистрации).

Информация о назначении дела также заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте Володарского районного суда г. Брянска в соответствии со статьями 14, 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Российской Федерации".

В силу ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено без участия не явившихся лиц.

Представители заинтересованных лиц ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области, ОГИБДД МО МВД «Брянский», ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Брянску, ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Брянской области о месте и времени

судебного заседания уведомлены надлежащим образом, ранее направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 6 Закона об исполнительном производстве законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим законом.

Согласно статье 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве).

Согласно пункту 15 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с указанным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В качестве одной из мер воздействия на должника, уклоняющегося от добросовестного и полного исполнения вынесенного в отношении него судебного постановления, федеральный законодатель установил возможность временного ограничения его права на выезд из Российской Федерации.

Порядок применения и отмены временного ограничения должника на выезд из Российской Федерации установлен статьей 67 Закона об исполнительном производстве.

Часть 4 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве содержит исчерпывающий перечень случаев, при которых указанные ограничения не могут применяться в отношении должника.

Таким образом, применение указанной меры закон ставит в зависимость от неисполнения должником в установленный срок требований исполнительного документа, при отсутствии у должника на то уважительных причин.

Из материалов дела следует, что на основании постановлений по делам об административных правонарушениях, предмет исполнения штраф, судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по <адрес> в отношении М.Е.Д. были возбуждены исполнительные производства:

№....-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №....-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №....-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №....-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №....-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №....-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №....-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №....-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №....-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №....- ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №.... от ДД.ММ.ГГГГ; №....-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №....-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, которые объединены в сводное исполнительное производство №....-СД от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с М.Е.Д. денежных средств в общей сумме 13300 руб.

Постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления о взыскании административных штрафов, а также постановление об объединении исполнительных производств в сводное было направлено должнику.

Однако до настоящего времени требования исполнительных документов должником не исполнены, денежные средства судебным приставом-исполнителем не взысканы.

Для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Обстоятельств совершения действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа, а также доказательств того, что ограничение на выезд из Российской Федерации лишит должника основного законного источника средств к существованию должником в материалы дела не представлено и судом установлено не было.

Таким образом, поскольку М.Е.Д. в установленный срок без уважительных причин в полном объеме не исполнил своей обязанности по уплате штрафов, суд приходит к выводу об установлении для него временного ограничения на выезд из Российской Федерации, поскольку такая мера будет способствовать своевременному, полному и правильному исполнению должником его обязательства по оплате задолженности.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по <адрес> к М.Е.Д. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.

Ограничить М.Е.Д., (ИНН №...., СНИЛС №....), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на выезд из Российской Федерации до полного исполнения им своих обязательств по исполнительному производству №....-СД от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме через Володарский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.О. Храмкова